«Акционерное общество, где 100% акций будут принадлежать городу». Что произойдёт с ГУП «Пансионаты Севастополя»?
Государственное унитарное предприятие «Пансионаты Севастополя», объединяющее пансионат «Изумруд», базы отдыха «Солнышко», «Любимовка», «Лесной кордон» и отель «Каравелла», включено в проект прогнозного плана приватизации на 2026 год. Соответствующий законопроект правительство Севастополя направило на рассмотрение в законодательное собрание города.
Стоит отметить, что предприятие уже не впервые фигурирует в подобных планах.
В 2018 году его также предлагали включить в проект приватизации по инициативе правительства Дмитрия Овсянникова. Однако тогда депутаты отклонили этот пункт, посчитав, что приватизация могла привести к передаче государственного имущества в частные руки на условиях, неблагоприятных для города.
Позднее ликвидация или преобразование всех ГУПов стало обязательным в рамках федерального законодательства.
Губернатор Михаил Развожаев предпринимал попытки договориться с Москвой о сохранении структуры «Пансионатов Севастополя» в форме ГУПа, но положительного ответа добиться не удалось.
Замедление процесса приватизации «Пансионатов» привлекло внимание ФАС.
Генеральный директор ГУПа Михаил Богданов подтвердил, что организация будет реорганизована в акционерное общество, при этом собственником останется город. Он отметил, что городская принадлежность сохранится, а инициатива по изменению формы собственности была выдвинута ещё в начале года.
Выбранный формат — акционерное общество, где 100% акций будут принадлежать Севастополю.
По его словам, преобразование в АО позволит развивать инфраструктуру, делая объекты более современными и привлекательными как для жителей, так и для гостей города.
Заключение Контрольно-счётной палаты к представленному проекту оказалось частично критическим. Аудиторы обратили внимание, что правительством не был предоставлен социально-экономический анализ, учитывающий роль государственного унитарного предприятия (ГУПа).
Также отмечается отсутствие в документах оценки стоимости имущественного комплекса, прогнозируемых поступлений в бюджет, затрат на реорганизацию и сравнительного анализа эффективности функционирования ГУПа и создаваемого акционерного общества (АО).
Особое внимание специалисты уделили рискам, связанным с приватизацией предприятия. По их мнению, это может привести к утрате имущественных комплексов ГУПа из городской собственности.
В список объектов, утверждённых для приватизации в 2026 году, вошли здание бывшего ЦКБ «Черноморец», Дом быта в Инкермане, баня на улице Героев Севастополя, нежилое здание на улице Ленина и апартаменты комплекса «Наш Парус» в районе Качи.
Все указанные объекты требуют дополнительных инвестиций и, согласно расчётам департамента по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО), должны принести бюджету сумму, превышающую кадастровую стоимость, так как продаваться будут по рыночным ценам.