Юрий Севостьянов: Давайте думать и действовать вместе
В канун знаменательной даты мы решили поговорить с депутатом городской думы города Шахты Юрием Николаевичем Севостьяновым.
Коренной шахтинец, чья жизнь неразрывно связана с судьбой родного края, он знает Шахты – его прошлое, настоящее и, несомненно, верит в его будущее.
Юрий Николаевич Севостьянов родился в городе Шахты Ростовской области. После окончания средней школы №6 и Новочеркасского ордена Трудового Красного Знамени политехнического института имени С. Орджоникидзе по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство» работал с 1985 года на предприятиях ОАО «Ростовуголь». Вот уже 14 лет работает в ООО «ОГК «Горняк». Депутат городской думы города Шахты, возглавляет комитет по бюджету, член партии «Единая Россия».
— Юрий Николаевич, в июне на последнем заседании городской думы при обсуждении бюджета города за 2024 год вы сказали, что средства, выделенные на реконструкцию Александровского парка, не были освоены. Не могли бы Вы пояснить подробнее эту ситуацию.
— На реконструкцию Александровского парка на 2024 год был выделен 81 миллион 730 тысяч рублей, освоено 8 миллионов 155,9 тысячи рублей. К сожалению, не освоены 73 миллиона 574 тысячи рублей.
Безусловно, эта ситуация всех волнует, потому что реконструкция парка идет уже много лет, и это один из знаковых, социально значимых объектов в городе. Жители города обеспокоены тем, что процесс реконструкции затянулся. Но почему это произошло, вопрос больше к предыдущей администрации города. Возникли сложности с подрядчиком, в 2024 году работы им не выполнены в полном объеме, и как следствие – неосвоенные средства.
— Эти деньги потеряны навсегда или еще есть надежда, что их выделят?
— По прошлому году они, безусловно, уже потеряны, но возможность их повторного выделения, есть. Для этого администрации нужно провести определенную работу.
— А как складывается ситуация с бюджетом на нынешний год?
— Бюджет текущего года характеризуется значительным напряжением и дефицитом, что обусловлено невозможностью включения ряда расходов из-за отсутствия источников доходов. На начало 2025 года сформировался скрытый дефицит, оцениваемый примерно в 400 миллионов рублей — это расходы, которые необходимо исполнить, но пока не обеспечены доходной частью.
Выход из сложившейся ситуации видится в активной работе с бюджетом: увеличении доходов, сокращении расходов и дебиторской задолженности. Дополнительную финансовую нагрузку создает высокая закредитованность бюджета, необходимость процентных выплат по кредитам. Однако, благодаря взаимодействию городской администрации с и.о. Губернатора Ростовской области Ю.Б. Слюсарем, удалось получить бюджетный кредит в размере 160 миллионов рублей под 0,1% годовых, что существенно выгоднее коммерческого кредита в сумме 216 миллио-
нов рублей, взятого в 2024 году ранее под 28,5%. Администрация города активно работает над улучшением ситуации.
Несмотря на финансовые трудности, в бюджете предусмотрено финансирование бесплатного проезда школьников, софинансирование инициативных проектов жителей в рамках губернаторской программы «Сделаем вместе». Ведется активная работа с областью по решению проб- лемы вывоза твердых бытовых отходов, закупается тысяча контейнеров, разрабатывается программа устройства площадок под них.
— Юрий Николаевич, на мой взгляд, не все понимают правильно, в чем заключаются функции депутата. Чем должен заниматься депутат в соответствии с законодательством?
— Многие считают, что депутаты избираются для решения текущих вопросов, которые должны выполняться различными городскими службами. Это не совсем верно. Да, вопросы надо решать, но с участием соответствующих административных структур, а не подменяя их. Основные функции депутатов – нормотворческая деятельность, рассмот-
рение нормативных актов, контроль за исполнением органами местного самоуправления своих полномочий и работа с населением. Важно, чтобы депутаты совместно с администрацией выстроили системную работу по соответствующим направлениям, комплексно решали проблемы города.
Я считаю, что вся работа депутата должна строиться в комплексе, в команде с администрацией города. Неправильно говорить, что депутат все делает только лично. Он участвует в общем процессе, лоббирует какие-то вопросы по округу, инициирует, постоянно о них напоминает.
Конечно, есть ряд вопросов, которые депутат решает самостоятельно. Но объем городских проблем таков, что никакой депутат не сможет их решить единолично.
— Какие проблемы города в целом Вы считаете наиболее актуальными?
— Наиболее острыми вопросами в городе считаю своевременный вывоз и уборку мусора, тяжелейшую ситуацию с канализацией и водоснабжением, состояние тротуаров, благо-
устройство дворов, улучшение качества дорог, рост цен, повышение цен на услуги ЖКХ, качество медицинского обслуживания, низкий уровень зарплат.
— Какие вопросы Вы считаете насущными в округе №7, где вы являетесь депутатом?
— Все проблемы города также актуальны и для округа №7.
Пять лет назад я начал свою депутатскую работу с того, что обошел весь свой округ, сформулировал наиболее важные проблемы его жителей и обратился к главе городской администрации (тогда им был Андрей Владимирович Ковалев) с предложением их рассмотреть и по возможности включить в планы работы и в бюджет города на последующие годы.
Многие вопросы удалось решить, но есть и те, которые пока не решены.
За этот период отремонтированы дороги по пр. Победа революции, пр. Карла Маркса, пер. Донскому, пр. Чернокозова, на ул. Ионова, ул. Советской, ул. Шевченко. Сейчас окончен ремонт по пр. Красной Армии от ул. Ленина до ул. Рабоче-Крестьянской. Ямочным ремонтом выполнены ул. Ленина, ул. Пролетарская.
Установлен светофор на перекрестке пер. Донского и ул. Рабоче-Крестьянской. Этот оживленный перекресток находится рядом с лицеем №11. Ранее переходить улицу детям было опасно. Родители постоянно били тревогу.
Отремонтированы тротуары по пр. Победа революции от ул. Ионова до ул. Пролетарской возле Центра социального обслуживания №1, на ул. Ионова от пр. Победа революции до пр. Красной Армии к школе №5.
Произведена замена труб водоснабжения по пр. Красной Армии, от ул. Ленина до ул. Рабоче-Крестьянской, на ул. Клубной, 9, по пер. Рождественскому, 20А.
По ряду адресов спилены аварийные сухие деревья, угрожавшие безопасности людей.
Все вопросы, которые не удалось решить, остаются в моей программе, пока не будут выполнены.
В частности, необходимо сделать ремонт дороги по пр. Красной Армии от ул. Рабоче-Крестьянской до ул. Ионова, заменить водопровод и канализацию на ул. Парижской Коммуны и ул. Новогодней и после этого отремонтировать дорогу, тротуар и восстановить освещение.
Также считаю необходимым найти окончательное решение многолетней проблемы с устройством ливневой канализации по пр. Победа революции, дом 58.
— О проблеме дома №58 по пр. Победа революции стоит поговорить отдельно, поскольку она возникла очень давно, и ее решение до сих пор не найдено.
— Да, в 2012 году некачественный ремонт дворовой территории привел к тому, что уклон был сделан в сторону подъездов, направляя ливневые воды в подъезды и подвал. Предпринятые попытки исправить ситуацию с помощью валиков у входов не решили проблему. Инициативная группа жителей во главе с Ольгой Георгиевной Хохловой, неоднократно обращалась в администрацию. Как депутат я подключился к решению этой проблемы, несколько раз выезжал на место с представителями администрации, писал письмо в адрес главы администрации, но дальше обещаний дело не пошло.
Поскольку вопрос не решался жители обратились в суд. Шахтинский городской суд удовлетворил требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, обязав администрацию города Шахты, Министерство ЖКХ Ростовской области, ГУПРО УРСВ, филиал Шахтинский, ТСЖ «Гранит», МКУ ДГХ выделить средства на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по устройству ливневой канализации с изменением рельефа придомовой территории. Фактически это означало полную переделку двора, что требует серьезных расчетов и внесения в бюджет. Суд также обязал администрацию города Шахты в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор по выполнению работ по устройству ливневой канализации с изменением рельефа придомовой территории.
Считаю, что администрации города необходимо исполнить решение суда по этому вопросу и решить проблему.
— Юрий Николаевич Вы не впервые избираетесь депутатом. В чем особенности этого седьмого созыва?
Этот созыв у депутатов особенный. Начало работы совпало с началом пандемии. Проблемы сложно решались из-за того, что бюджетные средства в первую очередь направлялись на борьбу с пандемией – маски, вакцины и др.. Встречи с жителями были ограничены, мы работали больше в телефонном режиме и адресно выезжали на встречи.
Коррективы в планы внесла и специальная военная операция. Не лучшим образом на жизнедеятельности сказывалась частая смена городских администраций. Но тем не менее проблемы в городе решались и решаются, хотя и не так быстро, как хотелось бы.
Наша нынешняя администрация сейчас активно погружается в проблемы города — вывозку мусора, работу водоканала, благоустройство и др. Старается сформировать все так, как должно быть.
— Скажите, пожалуйста, на территории округа №7, где Вы являетесь депутатом, в этом году будут ремонтироваться объекты в рамках губернаторской программы инициативного бюджетирования «Сделаем вместе»?
— Сама программа подразумевает, что инициатива жителей первична. Они предлагают наиболее важные для них вопросы, которые актуальны для района или учреждения. Это локальные, но от этого не менее важные проблемы. Иногда для людей важнее лавочка у дома или тротуар, по которому можно ходить каждый день, чем что-то глобальное. Программа хороша тем, что eчитывает разные приоритеты. В этом году по городу реализуется семь объектов в рамках губернаторской программы инициативного бюджетирования. В округе №7 в рамках этой программы запланирован ремонт Городского Дома детского творчества на сумму 7,5 миллиона рублей. Это позволит произвести замену оконных и дверных блоков, в том числе в крыле здания, где занимается организация «Финист» для детей с ограниченными возможностями. Это важный момент, позволяющий улучшить условия для детей. Временно исполняющий обязанности Губернатора Ростовской области Юрий Борисович Слюсарь уделяет большое внимание этим вопросам.
Подводя итог нашей беседе, можно сказать, что ситуация в городе сложная, но не безнадежная. Есть проблемы с бюджетом, мусором, водоснабжением и др., но есть и позитивные сдвиги. Видно, что администрация города работает над решением этих проблем, ищет возможности увеличения доходов, оптимизации расходов, привлекает областные средства.
Конечно, проблем еще много, и для их решения требуется время, работа всех заинтересованных сторон: администрации, депутатов, соответствующих коммунальных служб и, конечно же, жителей. Только совместными усилиями мы сможем сделать наш город чище, благоустроеннее и комфортнее для жизни.
The post Юрий Севостьянов: Давайте думать и действовать вместе first appeared on Новости города Шахты - Шахтинские известия.