Санкции США против Северного потока-2 вступили в силу. Но суда-трубоукладчики Allseas остановились чуть раньше
Общий объем бюджета составил 738 млрд долл. США.
В оборонный бюджет США на 2020 г. в числе прочего заложены санкции против российских магистральных газопроводов (МГП) Северный поток-2 и Турецкий поток.
Закон содержит раздел 7503, в который заложены санкции в отношении физических лиц и компаний, которые продали, арендовали или предоставили суда, которые занимались прокладкой труб на глубине 100 футов (30,48 м) или более при строительстве МГП Северный поток-2.
Минфин США выпустил разъяснение по поводу деталей санкций МГП Северный поток-2 и Турецкий поток.
Согласно документу:
- санкции вступают в силу незамедлительно,
- США требуют от компаний, ведущих их прокладку, немедленно прекратить строительство,
- чтобы соблюдать условия прекращения работ, указанных в пункте 7503, стороны, которые сознательно продавали, сдавали в лизинг или предоставляли суда, которые участвовали в прокладке труб на глубине более 100 футов и более ниже уровня моря для строительства Северного потока-2 и Турецкого потока, должны обеспечить, чтобы эти суда немедленно прекратили деятельность, связанную со строительством,
- допускаются добросовестные исключения, если прекращение укладки труб потребует некоторого времени для обеспечения безопасности трубопровода, экипажей судов и других лиц, а также для защиты окружающей среды от значительного ущерба,
- санкций вводятся в отношении судов, занимающихся укладкой МГП Северный поток-2 и Турецкий поток на глубине более 100 футов,
- ограничения будут также касаться судов, участвующих в проектах, преемственных по отношению к любому из них,
- санкции будут введены в отношении тех иностранных лиц, которые продавали или сдавали в аренду такие суда для таких проектов,
-
Госсекретарь и министр финансов США должны в течение 60 дней с момента вступления в силу документа представить свои предложения о том, в отношении каких компаний и лиц ввести такие санкции, профильным комитетам конгресса.
Еще до подписания NDAA Д. Трампом, сенаторы-республиканцы Т. Круз и Р. Джонсон направили письмо главе швейцарской Allseas, которой принадлежат суда-трубоукладчики Pioneering Spirit и Soiltaire, с угрозами санкций за участие в проекте.
Письмо содержит предупреждение о том, что либо Allseas прекращает строительство МГП Северный поток-2 в тот же день, когда Д. Трамп подпишет законопроект NDAA, либо бизнес компании сокрушат санкции США.
Будут заблокированы всех активы компании в юрисдикции США, закрыт доступ на рынок США, заблокированы транзакции через финансовую систему США, а руководители компании лишатся американских виз.
Еще до подписания NDAA, Allseas опубликовала официальное сообщение о том, что приостанавливает работы по строительству МГП Северный поток-2 из-за санкций США.
Allseas заявила о своем намерении действовать в соответствии с законодательными правилами сворачивания работ и будет ожидать ожидать разъяснений о нормативных, технических и экологических аспектах санкций от соответствующего органа США.
Разъяснения от Минфина США последовали, Allseas потребуется время на их изучение.
Формально Allseas может продолжать строительство, поскольку последний недостроенный участок МГП Северный поток-2 к юго-востоку от датского о. Борнхольм проходит в районе Балтийского моря с очень небольшими глубинами - от 10 до 25 м.
Это меньше, чем предполагается пунктом 7503 NDAA.
Другое дело, что риски и последствия для компании могут быть очень серьезными и, возможно, она предпочтет не рисковать.
По данным MarineTraffic, суда-трубоукладчики Pioneering Spirit и Solitaire остановились, статус обоих судов значится как «приостановленные работы по трубоукладке».
По состоянию на 20 декабря 2020 г. Pioneering Spirit оставалось уложить 50 км 1й нитки МГП Северный поток-2 в исключительной экономической зоне Дании (общая протяженность участка 147 км).
Solitaire отставал примерно на 20 км, ему предстояло уложить 70 км 2й нитки газопровода.
Российская трубоукладочная баржа (ТУБ) Фортуна, которая может завершить строительство МГП Северный поток-2, находится в порту Мукран на о. Рюген в Германии, где находится логистический терминал Северного потока-2.