Комитет Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций в среду рекомендовал нижней палате парламента 10 июня принять во втором и в третьем чтениях законопроект, регулирующий организацию деятельности региональных общественных палат (ОП). «Принципиальной поправкой ко второму чтению является то, что раньше аппарат Общественной палаты предлагалось формировать как казенное учреждение, – теперь это будет бюджетное учреждение, которым может быть и государственное, и казенное или автономное учреждение, или структурное подразделение органа государственной власти субъекта», – цитирует главу комитета Ярослава Нилова (ЛДПР)
«Интерфакс».
Он пояснил, что, «например, в мэрии Москвы может быть выделено структурное подразделение, которое выполняет функции аппарата».
Законопроект «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» определяет, что региональная ОП формируется за счет 1/3 кандидатов от губернатора региона из числа общероссийских и межрегиональных общественных организаций, 1/3 – от законодательных органов власти региона из числа региональных общественных организаций. Потом избранные 2/3 оставшуюся треть выбирают из числа местных, муниципальных НКО.
Количественный состав определяется законом субъекта России, но не может составлять менее 21 человека и более 102 человек. Членом региональной ОП может быть гражданин России с 18 лет, если он не занимает должность чиновника.
Законопроект был подготовлен и
внесен Советом Федерации. Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас сообщил, что данный законопроект
был разработан сенаторами совместно с Общественной палатой.
«Законопроект призван установить правовые, экономические и организационные основы деятельности региональных общественных палат, основные принципы их формирования и функционирования, требования к кандидатам в члены общественной палаты. Документ также призван определить правовое положение участников процесса, их взаимные права и обязанности», – заявил он.
По его словам, проект закона носит базовый характер, предоставляя возможность субъектам России самостоятельно уточнять отдельные его положения.
До сих пор свой закон был только у федеральной Общественной палаты, а региональные палаты формировались по желанию региональных властей.
Как заявил в свою очередь секретарь Общественной палаты Александр Бречалов, единый порядок формирования общественных палат (ОП) в регионах России
позволит повысить их эффективность. «Мы задаем общую конструкцию, и в этой конструкции должны работать региональные общественные палаты. Уверен, что общими усилиям мы сможем сделать их более прозрачными и более эффективными», – сказал он.
