Новый способ использовать маткапитал на жилье: такого еще не было
Министерство труда и социальной защиты населения РФ предложило использовать средства материнского капитала на реконструкцию любого отдельного жилья, даже если оно находится в доме на несколько семей, а также возведение дополнительных пристроек. Данный законопроект размещен на портале правовых актов.
В пояснительной записке к проекту говорится, что он разработан в ответ на решение Конституционного суда по делу жительницы Архангельской области, которая получила отказ на использование маткапитала.
Россиянка планировала потратить средства маткапитала на улучшение жилищных условий, хотела отремонтировать квартиру в двухквартирном одноэтажном жилом доме и сооружение пристройки для расширения жилплощади. Суды сочли отказ законным, так как жилье заявительницы не относилось к категории ИЖС.
В настоящее время использование средств маткапитала ограничено строительством индивидуального жилого дома или его реконструкцией.
С точки зрения Конституционного суда и авторов законопроекта, это «нарушает принципы равенства и справедливости», так как ограничивает семьи в возможностях реконструировать свое жилье.
«Согласно Жилищному кодексу, к жилым помещениям относятся не только жилые дома, но и части жилого дома, квартиры и их части, а также комнаты. Проектом предлагается дать возможность потратить субсидию на реконструкцию любого из перечисленных типов жилья, то есть не ограничиваться только объектами индивидуального жилищного строительства, которые предназначены строго для проживания одной семьи», - говорится в решении Конституционного суда и пояснительной записке к законопроекту.
Еще одна дополнительная возможность, предусмотренная документом, — маткапитал предлагается разрешить тратить на сооружение пристроек к зданиям.
Конституционный суд постановил, что «с точки зрения цели распоряжения средствами материнского капитала — для улучшения жилищных условий — неочевидны различия между реконструкцией объекта индивидуального жилищного строительства и допускаемой законом реконструкцией иного объекта капитального строительства, предназначенного для постоянного проживания.
Жилой фонд в стране неоднороден и схожие по своим характеристикам постройки могут относиться к разным видам объектов. В итоге устанавливается разный уровень социальной поддержки для граждан, фактически находящихся в одинаковом положении — получивших сертификат на материнский капитал и избравших в качестве направления использования его средств (части средств) улучшение жилищных условий семьи путем реконструкции».
Сооружение пристроек, соответствующих всем требованиям закона, с позиции КС, однозначно относится к улучшению жилищных условий — за счет увеличения площади.
«Законопроект направлен на защиту прав и интересов ребенка (детей), гарантируемых ему (им) Конституцией Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Как и в случае с объектами ИЖС, тратить маткапитал на реконструкцию других объектов недвижимости проектом предлагается при соблюдении ряда требований.
Средствами материнского капитала можно оплатить учебу любого ребенка в семье — не только того, после рождения которого было получено право на сертификат. Также можно оплачивать образование сразу нескольких детей.
Можно оплатить обучение детей в образовательных учреждениях любого уровня — от детского сада до вуза. Также можно покрыть расходы на общежитие, предоставляемое образовательной организацией.
Обычно для этого нужно дождаться, пока ребенку исполнится три года. При этом на момент начала обучения он должен быть не старше 25 лет. Исключение — это оплата детского сада: тогда маткапиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка.
Организация, в которой ребенок получает образование, должна находиться на территории РФ и иметь лицензию на оказание образовательных услуг.
Для того чтобы потратить средства на образование, кроме заявления вы должны подготовить копию договора с образовательным учреждением (или детским садом). Для оплаты общежития вам понадобится договор найма с указанием суммы и сроков внесения платы и справка из организации, подтверждающая проживание ребенка в общежитии. Еще, конечно же, нужен паспорт получателя маткапитала.
На улучшение жилищных условий (в т. ч. ипотеку)
Распорядиться маткапиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключение — это погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешается сразу после рождения (или усыновления) ребенка.
Вам нужно взять справку из банка об ипотеке. Она нужна для Пенсионного фонда (он распоряжается средствами маткапитала), для этого документа есть специальная форма.
Надо подать заявление в отделении ПФР (или на сайте) или МФЦ, через портал «Госуслуги». Список необходимых документов — на сайте. Пенсионный фонд рассмотрит заявление в течение 10 рабочих дней. Если он откажет в перечислении средств, решение можно обжаловать в самом фонде.
Если вы решили оплатить маткапиталом первоначальный взнос, то сначала нужно написать об этом в заявлении на ипотеку. Также понадобится справка из ПФР, что маткапитал еще не потрачен.
После оформления ипотеки с таким первоначальным взносом вы должны сделать те же шаги, что и при ее погашении маткапиталом. Это нужно, чтобы фонд перевел средства в банк.
В соответствии с новым Постановлением Правительства, если средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома, то для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в их собственности.
Ремонт квартиры улучшением жилищных условий не считается. Маткапитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции; кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит за такое жилье.
На формирование накопительной части пенсии матери
Материнский капитал может быть полностью или частично включен в состав пенсионных накоплений и передан в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.
Кроме того, в конце ноября прошлого года ГД приняла закон, который позволит женщинам отозвать средства материнского капитала, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, для использования в других целях. Закон позволит сначала отозвать эти средства, а в течение полугода решить, для чего вы их будете использовать. А если написать заявление о продлении срока, можно увеличить его еще на полгода.
На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов
Средствами маткапитала можно компенсировать затраты на определенные товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Однако их нельзя направить на медуслуги, а также на реабилитационные мероприятия, техсредства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
На ежемесячную выплату
Право на ежемесячную выплату из маткапитала есть у семей, в которых:
второй ребенок родился (или был усыновлен) после 1 января 2018 года;
среднедушевой доход — не выше двух прожиточных минимумов.
Семьям, подпадающим под оба условия, ежемесячно на протяжении трех лет выплачивается сумма, равная прожиточному минимуму для детей.