Странные реформы в МЧС: пожарных становится меньше, но руководство - неприкосновенно

В последнее время в СМИ и на профессиональных сайтах пожарной охраны регулярно публикуются сообщения из разных регионов нашей страны о происходящих или готовящихся сокращениях в подразделениях Государственной противопожарной службы, в том числе федеральной. Масштабы сокращений пока оценить трудно, но по предварительным оценкам речь может идти об увольнении или вынужденном уходе на пенсию как минимум нескольких процентов работников Государственной противопожарной службы, а при худшем развитии ситуации (дальнейшем уменьшении финансирования) - до четверти от их нынешнего состава. Вот характерный пример такого сообщения (ссылка):

"Водителей пожарных машин в Архангельской области, достигших 45 летнего возраста, сократят с 1 марта, сообщил сотрудникам на общем собрании в среду начальник ГУ МЧС по Архангельской области Шахобиддин Ваккосов. «На автомобили, временно, на неопределённый срок, оставшиеся без водителей, будут временно посажены офицеры», - приводит слова Ш.Ваккосова ИА «Эхо Севера». Сотрудники МЧС России по Архангельской области до сих пор не получили зарплату за декабрь".

Причины этого понять можно: с одной стороны, в государстве стремительно кончаются деньги, а с другой - МЧС столько раз в последние годы показывало свою, мягко говоря, недостаточную эффективность, что законодателям, видимо, жалко сохранять прежний высокий уровень его финансирования на фоне урезания всего остального. Но происходит сокращение очень странно: массово увольняются или как минимум получают уведомления об увольнении люди, работающие в подразделениях Государственной противопожарной службы на местах, а руководство, в чьей работе как раз было больше всего провалов в последние годы, остается неприкосновенным.

Вот как это выглядит в цифрах. Масштабы сокращения руководства и вообще сотрудников бюрократических структур системы МЧС определяются указом Президента РФ от 31 декабря 2015 № 682 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (ссылка).

Этим указом определяется, в частности, новая предельная численность работников центрального аппарата МЧС и его территориальных органов. Ранее она устанавливалась указом Президента РФ от 11 июля 2004 года № 868 в редакции от 12 марта 2015 года (ссылка)

Сравним, как изменилась штатная численность.

Согласно новой редакции указа Президента РФ от 11 июля 2004 года № 868, предельная численность работников центрального аппарата МЧС (без персонала по охране и обслуживанию зданий) составляет 825 единиц; согласно старой редакции она также составляла 825 единиц. Сокращение - 0,0%.

В ее составе численность начальствующего состава федеральной противопожарной службы составляет, согласно новой редакции указа, 200 человек, и согласно старой его редакции - тоже 200 человек. Сокращение - 0,0%.

Согласно новой редакции указа Президента РФ от 11 июля 2004 года № 868, предельная численность работников территориальных органов МЧС составляет 26335 единиц; согласно старой редакции она составляла 26900 единиц. Сокращение - 2,1%.

Получается, что вся тяжесть сокращений в системе МЧС ляжет на те подразделения Государственной противопожарной службы, которые непосредственно обеспечивают пожарную безопасность; руководство же и бюрократические структуры на уровне регионов (главных управлений МЧС по субъектам РФ) останутся практически неприкосновенным, а центральный аппарат МЧС останется неприкосновенным совсем. Очевидно, что это самым негативным образом отразится на пожарной безопасности, в том числе в сельских районах и на природных территориях страны, в 2016 году и в дальнейшем. Это очередной фактор риска (в ряду уже очень многих). который свидетельствует о том, что пожароопасный сезон 2016 года, скорее всего, окажется чрезвычайно тяжелым.

http://www.forestforum.ru/images/button-fnd.png