Сборы на тех, кого приручили. Владельцев собак предложили обложить налогами и штрафовать

В России предложили ввести налог на владельцев собак: деньги направят на содержание приютов, а сам сбор якобы заставит людей относиться к питомцам ответственнее. Предложение вызвало волну негодования и критики — нерадивые хозяева, которые не захотят платить налог, начнут выкидывать меньших братьев на улицу. Поэтому нужны сразу штрафы, чтобы неповадно было бросать животных. «Выберу.ру» разбирался, можно ли ввести налог на питомцев и как в России решают проблему бродячих зверей.

На приюты не хватило бюджета

В Якутске предложили ввести на местном уровне налог на владельцев собак. С предложением выступила мэр города Сардана Авксентьева. По словам чиновницы, на отлов, содержание, чипирование и вакцинацию собаки в якутском приюте уходит 14,5 тыс рублей.

^{По мнению властей Якутска, налог заставит людей ответственнее относиться к животным. Фото из открытых источников.}

Деньги на содержание животных поступают из бюджета. По новому законодательству городским властям придётся тратить до 190 млн рублей в год на содержание приютов. А в наличии только 7,4 млн рублей в бюджетах города и республики. Авксентьева предложила пополнить казну за счёт владельцев собак. Сборы с хозяев станут дополнительной страховкой от выброшенных животных и заставят людей ответственнее относиться к питомцам. По словам Авксентьевой, так и поступают развитые страны.

Не иначе, как провокация

В «Единой России» раскритиковали предложение. Глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов заявил, что введение налога приведёт к массовому избавлению от домашних животных, и проблема усугубится. Надо вводить ответственность в рамках Административного кодекса за брошенных животных и штрафовать, добавил председатель думского комитета.

Любые подобные заявления иначе как провокацией назвать нельзя. Никаких налогов на животных в России быть не должно. Это моя глубокая убеждённость и позиция партии, — цитирует господина Бурматова ‘‘Парламентская газета’’

Пока что налог на животных был и остаётся слухами и домыслами, либо редкими предложениями муниципальных властей. Практически как налог на велосипеды, о котором временами вспоминают. Да и ввести сбор непросто. Во-первых, с владельцев каких животных собирать налог? В начале года «Комсомольская правда» писала, что в России якобы введут сборы на всех питомцев, начиная от собак и заканчивая хомячками и шиншиллами. Но, если налог на собак ещё как-то можно оправдать приютами и контролем опасных пород, в чём смысл налога на грызунов?

^{Налог на котиков? Нет, не слышали. Фото: pikabu.ru.}

Во-вторых, как всех посчитать? Логично, что предписать хозяевам чипировать любимца. Сегодня владельцы домашних животных могут по желанию поставить чип питомцу. А как отследить каждого той-терьера или дворнягу без чипа? Ещё сложнее с домашними кошками, которых не пускают на самовыгул.

В третьих, какое ведомство будет следить за скрытными хозяевами, которые не ставят на учёт питомцев? МВД? ФНС? Как будут штрафовать безответственных хозяев, которые выкинули нечипированное животное?

Сегодня в России правила выгула и содержания собак регулирует закон «Об ответственном обращении с животными»: любимца можно выгуливать только в отведённых местах, опасные породы должны быть в намордниках, за питомцем необходимо убирать. Но как часто наказывают и штрафуют нерадивых хозяев, нарушивших закон? Как говорится, так много вопросов и так мало ответов.

^{Чтобы отследить каждое животное, его придётся чипировать. Фото: secretmag.ru.}

Как решать проблему с приютами для животных?

По словам господина Бурматова, 16 регионов страны не имеют муниципальных приютов. Однако в конце января глава думского комитета заявил, что ситуация «сдвинулась с мёртвой» точки: некоторые регионы получают деньги на питомники. Кстати, среди субъектов без приютов Бурматов назвал и Якутию. Остальные регионы — это Воронежская, Липецкая, Рязанская, Тверская, Ярославская, Саратовская, Ульяновская области, Республики Адыгея, Калмыкия, Крым, Карачаево-Черкессия, Чувашия, Ямал, Алтая и город Севастополь.

Но это только те регионы, которые отчитались Госдуме об отсутствии приютов. На 27 января 2020 года ещё 10 муниципалитетов не ответили комитету о состоянии пунктов содержания животных.

^{В 16 регионах России нет приютов для бездомных животных. Фото: collegemanorvet.com.}

В январской беседе с «Парламентской газетой» господин Бурматов назвал следующие цифры:

• Воронежская область получила 26 миллионов рублей на строительство приютов;
• 13 пунктов содержания животных строят на Ямале;
• Крым получил 30 млн рублей на строительство и закончил первую очередь, в Республике строят вторую;
• больше всего приютов в Московской области — 31 помещение;
• в Москве — 24 приюта;
• 21 пункт содержания — в Челябинской области;
• 20 — в Пермском крае;
• 17 — в Санкт-Петербурге;
• 16 — в Свердловской области;
• в Хабаровском крае — 15.

Большая часть приютов в этих регионах — частные. По словам Бурматова, добровольцам не запрещается содержать питомники для животных, а местные власти могут заключить договор с частниками и выделить на приют бюджетные средства.

Сегодня в России действует так называемый гуманный отлов бродячих животных: собак и кошек стерилизуют, вакцинируют, неагрессивных зверей пристраивают или выпускают. По нормам закона об ответственном обращении с животными, непригодных для жизни на воле или в семье зверей оставляют доживать в приютах. Получается, что за содержание собаки или кошки, которые не могут попасть в семью, опять приходится платить. Учитывая стоимость проживания «постояльца» и объёмы финансирования, вряд ли звери «доживают» в гуманных условиях.