Губернатор Алтайского края: Надеемся, что уже в этом году резиденты ТОСЭР в Заринске и Новоалтайске откроют первые производства
Сегодня, 28 марта, глава региона в Парламентском центре провел рабочую встречу с депутатами АКЗС. Они обсудили создание и обеспечение функционирования территорий опережающего социально-экономического развития в моногородах Алтайского края.
Решение Правительства Российской Федерации о присвоении особого статуса двум алтайским территориям открыли новые перспективы для Новоалтайска, Заринска и Алтайского края в целом. Ряд преференций, которыми ТОСЭР наделяет законодатель, послужит дополнительным стимулом для привлечения в эти моногорода инвестиций. Речь идет об освобождении на определенное время инвесторов от уплаты отдельных видов налогов, либо существенном снижении ставок налогов. Значительные послабления инвесторы получают по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды.
Принятое решение – это результат совместной работы краевой исполнительной и законодательной власти и общая победа на благо жителей региона.
Об этапах пути к формированию в регионе территорий опережающего социально-экономического развития депутатам напомнил заместитель Председатель Правительства края, министр экономического развития края Николай Чиняков. Учитывая, что моногорода Алтайского края распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года были отнесены ко второй категории муниципальных образований, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, Губернатор Алтайского края Александр Карлин обратился к Президенту страны Владимиру Путину с просьбой рассмотреть возможность создания территорий опережающего социально-экономического развития в границах моногородов Заринска и Новоалтайска Алтайского края.
Обращение было услышано, право формирования ТОСЭР моногородам второй и третьей категории законодатель предоставил с 1 января 2017 года. В апреле 2017 года Правительством Российской Федерации были внесены изменения в Правила создания ТОСЭР на территориях монопрофильных муниципальных образований страны.
Заявки Алтайского края на создание ТОСЭР в моногородах Заринске и Новоалтайске были подготовлены в короткие сроки, они получили поддержку Минэкономразвития России.
Правительство Алтайского края сопровождало процедуры согласования соответствующих проектов Постановлений Правительства РФ. После встречи Губернатора края в ноябре 2017 года с Первым заместителем Председателя Правительства страны Игорем Шуваловым было обеспечено еженедельное взаимодействие с ответственными сотрудниками Минэкономразвития России, аппаратом Правительства страны, осуществлена подготовка дополнительных обосновывающих материалов в Министерство финансов Алтайского края.
В результате постановления Правительства РФ подписаны Председателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым 16 марта текущего года.
26 декабря 2017 года был принят закон Алтайского края «Об установлении налоговых льгот для резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Алтайского края». «Он позволяет нам в уже этом году активно включиться в работу», - отметил Николай Чиняков.
«Работа на самом деле была проведена очень большая, содержательная и, что самое главное – эффективная. Нам потребовалось корректировать федеральный закон для того, чтобы претендовать на получение статуса ТОСЭР. Мы эту работу проводили совместно с рядом других регионов», - подтвердил Губернатор края Александр Карлин. Было легко найти взаимопонимание с Министерством экономического развитии России, и сложнее с Министерством финансов Российской Федерации.
В настоящее время совместно с Минэкономразвития России ведется работа по подготовке к подписанию соглашений между Минэкономразвития России, Правительством региона и исполнительно-распорядительным органом соответствующего моногорода, на территории которого создана ТОСЭР. В документах в том числе устанавливаются: обязательства региона по обеспечению функционирования ТОСЭР; показатели эффективности ТОСЭР. Кроме того, в течение апреля 2018 года планируется подписание постановления Правительства Алтайского края, которое утвердит порядок заключения соглашений с резидентами ТОСЭР «Заринск» и «Новоалтайск».
Первые соглашения могут быть заключены уже в апреле-мае. Резиденты, получающие большие налоговые преференции, будут обязаны взять на себя и обязательства. В постановлениях Правительства России по каждой ТОСЭР содержатся направления экономической деятельности, которые с позиции федерального Правительства являются наиболее значимыми для моногородов Заринска и Новоалтайска. «Мы в этом ключе и будем работать. Надеемся, что уже в этом году резиденты территории опережающего социально-экономического развития и в Заринске, и в Новоалтайске откроют первые производства с созданием новых дополнительных рабочих мест – современных, высокотехнологичных, с соответствующим уровнем заработной платы», - подчеркнул Александр Карлин.
Потенциальные резиденты ТОСЭРС должны вести деятельность по определенным постановлением Правительства РФ видам экономической деятельности, резидент - юридическое лицо должен быть зарегистрирован на территории моногорода при отсутствии филиалов за его пределами (юридическое лицо не является градообразующей организацией), а также освоить минимальный объем капитальных вложений (2,5 млн рублей) и создать в первый год после получения статуса резидента не менее 10 рабочих мест.
В результате сегодня в Алтайском крае есть 4 территории, за которыми закреплены режимы преференций для ведения бизнеса. Это наукоград - город Бийск, особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», а также моногорода, отнесенные к территориям опережающего социально-экономического развития. «Мы сегодня не просто приглашаем инвесторов в Алтайский край. Мы им предлагаем достаточно внятную и широкую линейку мер государственной поддержки», - отметил глава региона.
Он также призвал депутатов краевого Парламента, многие из которых являются предпринимателями, владельцами бизнес-компаний, внимательно отнестись к новым возможностям на территории региона.
Напомним: в рамках проработки концепций создания ТОСЭР Минэкономразвития Алтайского края были подписаны рамочные соглашения о реализации 12 инвестиционных проектов общей стоимостью 3,6 млрд. рублей. Одним из результатов деятельности инвесторов станет организация более 1200 новых рабочих мест. Кроме того, возможность реализации проектов в статусе резидентов ТОСЭР рассматривают еще 11 компаний. Таким образом, в период действия статуса ТОСЭР (до 2027 года) в моногорода Заринск и Новоалтайск может быть привлечено порядка 5 млрд. рублей внебюджетных инвестиций и создано около 2000 новых рабочих мест.
«В настоящее время мы активно работает с потенциальными инвесторами по уточнению их бизнес-планов и планов мероприятий на текущий году. Реализация проектов ТОСЭР находится на личном контроле Губернатора края. Все запланированные мероприятия будут выполнены», - резюмировал Николай Чиняков.