Майнинговая категория. А. Новак провел совещание по вопросу энергоснабжения майнинга
Такое поручение А. Новак дал по итогам правительственного совещания по вопросу энергоснабжения потребителей, осуществляющих майнинговую деятельность.
Совещание прошло 17 июля 2025 г. при участии представителей федеральных органов власти, энергетических компаний, общественных деловых объединений и отраслевых ассоциаций, депутаты Госдумы.
Что обсуждали?
Представитель Минэнерго РФ доложил о текущем состоянии регулирования энергоснабжения майнинговой деятельности в России, включая вопросы выявления и пресечения электропотребления майнерами в регионах, где эта деятельность запрещена.Напомним, что полный или частичный запрет на осуществление майнинга цифровой валюты введен в 10 регионах до 15 марта 2031 г. (круглогодичный - на территориях республик Северного Кавказа и новых регионов РФ, а также на части территории Иркутской области, на период пикового энергопотребления в осенне-зимний период с 15 ноября по 15 марта - на части территории республики Бурятии и Забайкальского края).
В марте 2025 г. ограничения были смягчены, в частности, майнинг в регионах, где введен запрет, стал возможен при условии использования собственной генерации.
В ходе совещания был предложен ряд изменений в действующее законодательство в целях дальнейшего совершенствования энергоснабжения майнинга, в т.ч.:
- определение порядка использования временно невостребованной майнерами мощности в период введения запрета на их работу,
- усиление ответственности за нарушение требований по добыче криптовалют,
- предложения о маркировке и сертификации ввозимого в Россию иностранного оборудования для добычи криптовалют.
Руководитель Роскомнадзора А. Липов рассказал об инструментах выявления лиц, осуществляющих майнинг криптовалют, путем анализа интернет-трафика и режима потребления электроэнергии.
Представитель Федеральной налоговой службы сообщил о количестве лиц, зарегистрированных в соответствующих реестрах по майнингу, - субъектах или компаниях, ведущих добычу криптовалют, и об операторах майнинговой инфраструктуры.
Категория для майнеров
Представитель Минэнерго доложил о статусе подготовки нормативно-правовых актов, предусматривающих создание 4й категории надежности энергоснабжения потребителей.Идея о создании новой 4й категории потребителей с низкими требованиями по надежности подключения возникла еще до вступления в силу закона о майнинге, в сентябре 2024 г.
Эта категория учитывает введение дистанционного ограничения режима потребления в период пиковых нагрузок и угрозы возникновения дефицита энергии и мощности в регионе.
Согласно предложениям Минэнерго РФ, по 4й категории могут подключаться потребители, которым нужно техприсоединение, но не важна бесперебойность, и они могут быть отключены в любой момент (что потребует установки у них устройств автоматики).
К такой категории, помимо майнеров, могут быть отнесены крупные компании, ведущие строительные работы и не нуждающиеся в постоянном потреблении электроэнергии (с последующим переводом в обычную категорию после ввода объекта в эксплуатацию).
Для законодательного оформления новой категории потребителей требуется внести изменения в ряд постановлений правительства РФ о правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, техприсоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии и др.
Проект соответствующего постановления правительства РФ Минэнерго РФ в феврале 2025 г. разместило на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (154637), документ сейчас находится на стадии оценки регулирующего воздействия.
Согласно документу:
- 4я категория будет распространяться на потребителей с мощностью от 5 МВт и выше при присоединении к сетям от 110 кВ,
- выбор особой категории надежности осуществляется потребителем самостоятельно,
- для таких потребителей может вводится полное ограничение режима потребления без обязательного восстановления электроснабжения и без ограничения по длительности.
По итогам совещания 17 июля 2025 г. А. Новак поручил:
- Минэнерго РФ - доработать предложения по введению 4й категории надежности энергопотребителей,
- Минэнерго РФ во взаимодействии с региональными властями и энергокомпаниями - подготовить окончательное предложение по механизму перераспределения высвобождаемой мощности при ограничении майнинговой деятельности в регионе с целью подключения социально значимых потребителей к электрическим сетям,
- всем заинтересованным ведомствам - проработать предложения об усилении ответственности за незаконное присоединение к электросетям, хищение электроэнергии, а также нарушение запрета на ограничение майнинговой деятельности в части электроснабжения.