Главу забайкальского села лишили полномочий, чтобы построить дорогу для угля
Совет Красночикойского района лишил определенных полномочий главу села Черемхово Виктора Ковнера, так как он не исполнил решения судов, посчитавших незаконным отказ от согласования проекта строительства технологической дороги для перевозки угля компанией «Разрезуголь», сообщила корреспонденту «Чита.Ру» 21 июня глава районного совета Светлана Стрекаловская.
Арбитражный суд Забайкальского края решил, что администрация села нарушила права компании «Разрезуголь», когда в марте 2022 года отклонила и направила на доработку проект строительства дороги для добычи угля на разрезе Зашуланском. Апелляционная инстанция приняла такое же решение.
— Полномочия, которые кратко можно назвать градостроительная деятельность, по закону о местном самоуправлении (ФЗ №131) относятся к администрации района. По одной из норм этого же закона полномочия могут передаваться на уровень села с соответствующим финансированием. Традиционно, у нас в районе и почти по всему краю эти полномочия по соглашению передаются от администрации района сельским поселениям. В соглашении есть пункт — полномочия могут быть отозваны, если будут исполняться ненадлежащим образом. Основанием послужило неисполнение двух решений судов. Поэтому совет внес изменения в соглашение. Глава района уведомил главу села, что полномочия с 25 июля вернутся в район, — сказала председатель совета. Она пояснила, что люди в селе «разогреты» ситуацией и всерьез уверены, что дорога, хотя и не проходит по селу, приведет к массовой гибели.— Я участвовала в сходе граждан, собранном главой поселения 12 июня. Мне люди в Черемхово говорят: почему вы, председатель совета, нас не защищаете. Но кроме них есть ещё 8 сел, по которым проходит дорога Баляга — Ямаровка. По ней возят уголь и пыль у людей, во дворах, на окнах, на белье и везде. Им постоянно говорят — технологическую дорогу построят и мы уйдем. Дорога общего пользования не предназначена для массовой перевозки угля — «Разрезуголь» должен построить свою, — добавила Светлана Стрекаловская.
Подробную историю противостояния поселения и «Разрезуголя» мы описали в тексте. В 2015 году компания предложила жителям проект технологической дороги. Пока план был в разработке, уголь возили по дороге общего пользования Баляга — Ямаровка. К 2016 году большегрузы разных предприятий разрушили эту дорогу в пыль и камни, ездить по ней невыносимо. Когда в 2021 году «Разрезуголь» вновь пришел к людям с проектом дороги, жители уже были настроены недружелюбно. А когда черемховцам сообщили, что дорога будет проходить по полям их поселения (не пересекая границы населенных пунктов), они взбунтовались еще сильней — на эмоциональных общественных слушаниях в декабре 2021 года жители единогласно проголосовали против.
В мае 2022 года 14 депутатов Красночикойского района письменно рекомендовали главе района Александру Грешилову лишить главу поселения Виктора Ковнера части полномочий, в частности, полномочия на утверждение документации по планировке территории — права решать, будет угольная дорога идти так, как хочет «Разрезуголь», или нет.
Основатели ООО «Разрезуголь» — китайская компания «Чайна Шэньхуа» по зарубежному развитию и инвестициям (China Shenhua Overseas Development & Investment Co.) и зарегистрированная на Кипре «Нортерн Финикс Энерджи Компани Лимитед» — дочка крупнейшей угольной корпорации Китая China Energy. С июня 2022 года владельцы общества сменились, равные доли перешли к ООО «Байкалинвестэнерго» из Иркутска и «Бочи Энерджи Инвестмент Компани, Лимитед» из Гонконга. Большая часть — 99,8% — ООО «Байкалинвестэнерго» принадлежит ПАО «Иркутскэнерго», одним из акционеров которого является международная компания ООО «Эн+ Холдинг». Ее учредитель — холдинг «En+ Group», который основал Олег Дерипаска. Дерипаска контролирует 44,95% доли компании через инвестиционную компанию B-Finance. С января 2021 года «Разрезуголь» стал резидентом ТОР (территория опережающего развития — экономическая зона со льготными налоговыми условиями, упрощенными административными процедурами и другими привилегиями в России), чтобы добывать топливо в России и вывозить его в Китай с государственными льготами и беспроцентным периодом.
Больше новостей, фотографий и видео с места событий — в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь и узнавайте всё самое интересное и важное из жизни региона первыми.