Депутаты рассмотрят в первом чтении законопроект о легализации майнинга

Как законопроект повлияет на майнинг в России, если документ примут? И что думают о предлагаемых мерах участники рынка?

В Госдуме до рассмотрения наконец дошел законопроект, который впервые предлагали еще в 2022 году. Он вносит определение майнинга и цифровой валюты, а также определяет обязанности тех, кто этим занимается. В документе запрещаются оборот цифровой валюты с российской инфраструктурой, организация ее обращения на территории страны и реклама этого.

Майнить криптовалюту в РФ смогут только российские юрлица и ИП. Для этого им нужно будет зарегистрироваться в реестре. Для физлиц установят лимиты на энергопотребление, и если они будут их соблюдать, то в реестре можно не отмечаться.

За оборотом криптовалюты будут следить, через российскую инфраструктуру это сделать будет нельзя. И, в отличие от прошлой редакции законопроекта, эту меру внесли оправданно, считает директор по маркетингу поставщика майнинг-оборудования и оператора дата-центров Sibmain Роман Забуга:

Роман Забуга директор по маркетингу поставщика майнинг-оборудования и оператора дата-центров Sibmain «Закон разрешает им продавать ее на биржевых площадках вне российской юрисдикции, что майнеров, по идее, должно максимально устраивать. Здесь непонятен вопрос с налогообложением. Когда наступит момент для налоговой базы? В какой момент нужно взимать налоги? В момент реализации либо же в момент добычи криптовалют? Рынок майнинга станет более безопасным, более прозрачным. Проблема может возникнуть, если иностранные площадки запретят реализацию добытых на территории Российской Федерации монет, тогда у майнеров могут возникнуть вопросы, как им реализовывать, где им продавать эту криптовалюту, особенно если она добыта в больших объемах».

Эксперт при этом указывает и на упущения, которые в законопроекте не упомянуты. Например, нет порядка регистрации оборудования для майнинга и какие критерии для него нужны. А еще документ позволяет правительству по своему усмотрению запрещать майнить в отдельных субъектах России. Для майнеров это невыгодно, ведь речи о том, чтобы как-то компенсировать этот запрет, сейчас не идет. Хотя эту инициативу из законопроекта ранее фактически одобрил Владимир Путин. По его словам, майнинг уже привел к дефициту мощности в отдельных регионах. А именно в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае. Президент призвал принять своевременные законодательные решения.

Вообще, в законопроекте сейчас содержится скорее больше запретов, чем легализации, считает адвокат Георгий Сухов:

Георгий Сухов адвокат «Законопроект нельзя назвать прорывным, который легализует майнинг криптовалюты, полностью создает новую отрасль. Он все-таки содержит в себе достаточно большие ограничения. С одной стороны, все рады тому, что в определенной мере производится легализация с той точки зрения, что это само по себе не будет незаконной деятельностью, за которую могут применять самые суровые санкции, предусмотренные законом: и налоговые, и иные. Но, с другой стороны, для развития отрасли как таковой есть существенные ограничения. Всем нужно посмотреть на то, насколько это перспективная и приоритетная отрасль для развития, не являются ли традиционные промышленные отрасли более перспективными, более важными для экономики и для государства. Государство, на мой взгляд, очень точно балансирует с обеспечением собственной монополии на эмиссию денег, денежное обращение, и вопросами обеспеченности энергией в экономике».

Минфин уже высказался о том, чтобы несколько смягчить инициативу депутатов. Об этом со ссылкой на источник передает «Интерфакс». Ведомство в числе прочего предложило убрать из законопроекта запрет на организацию обращения криптовалюты и разрешить рекламу связанных с ней услуг. Собеседники Business FM считают, что эти идеи вряд ли согласуют. Как минимум потому, что их должен одобрить Центробанк. А регулятор традиционно выступает против легализации криптовалюты.

Многое в законопроекте отдается на согласование профильным ведомствам, так что сейчас это скорее основа для регулирования рынка майнинга. А дополнять ее будут позже. Инициативу планируется принять до конца весенней сессии, то есть до 5 августа.