Актуальные вопросы развития сельских территорий обсуждали в Новичихе
«Все депутаты Законодательного Собрания имеют территориальную «привязку» - кто-то избирался по одномандатному округу, кто-то в составе территориальной группы. Но ограничиваться рамками своего избирательного округа было бы ошибкой - Алтайский край очень большой субъект, и каждый его район обладает уникальным опытом», - отметил заместитель председателя АКЗС - председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов, открывая зональное совещание руководителей представительных органов муниципальных образований Рубцовской группы территорий.
Напомним, это совещание прошло накануне в Новичихинском районе. Участие в его работе также принял заместитель председателя комитета краевого парламента по здравоохранению и науке Николай Якушев, сотрудники аппарата АКЗС, представители администрации Новичихинского района и руководители представительных органов муниципальных образований Рубцовской группы территорий.
Сергей Серов подчеркнул высокую эффективность и важность взаимодействия в подобном формате как для краевого Законодательного Собрания, так и для представительных органов муниципалитетов. В качестве основной цели зонального совещания он обозначил обсуждение ряда значимых и актуальных для представительных органов муниципальных образований вопросов. В их числе вице-спикер АКЗС назвал эффективность использования земель сельхозназначения и развитие сельскохозяйственной кооперации в муниципальных образованиях.
Сергей Серов напомнил, что меры по совершенствованию оборота земель сельскохозяйственного назначения, принятые более пяти лет назад, направлены, главным образом, на увеличение доходной части бюджетов сельских поселений.«Сегодня органы местного самоуправления сельских поселений наделены полномочиями признавать в судебном порядке право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Однако работа в муниципальных районах края в этой сфере, к сожалению, оставляет желать лучшего. А ведь это миллионы недополученных рублей в бюджетах сельских поселений», - сказал вице-спикер. Он также обратил внимание собравшихся на то, что в консолидированный бюджет района входит и доходная часть бюджетов сельских поселений. И от того, насколько наполнены бюджеты сельских поселений, зависит во многом как живет население района в целом.
«Из присутствующих на нашем совещании можно отметить хорошую работу Угловского, Рубцовского, Поспелихинского и Локтевского районов. Так Угловском районе перевели в судебном порядке в муниципальную собственность сельских поселений23 548 га, В Рубцовском - 9 969 га, в Поспелихинском - 5 706 га, в Локтевском - 5 360 га.», - констатировал Сергей Серов. Он предложил «районам-аутсайдерам» обратиться к соседям и перенять успешный опыт. «Считаю, что администрация каждого муниципального района должна держать руку на пульсе событий по признанию права собственности сельских поселений района на невостребованные земельные доли», - резюмировал вице-спикер.
Еще один вопрос, который вызвал живой интерес аудитории, касался развития сельскохозяйственной кооперации. По данным, озвученным Сергеем Серовым, в регионе насчитывается 454 тысячи личных подсобных и почти четыре с половиной тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств - это основа агропромышленного комплекса и потенциал развития кооперации в крае.
Доля личных подсобных хозяйств в общем региональном объеме производства сельхозпродукции составляет около 50-ти процентов, в том числе в производстве молока - более 55-ти, мяса - свыше 60-ти, картофеля и овощей - 90 процентов. Однако в частном секторе по объективным и субъективным причинам наблюдается тенденция сокращения численности основных видов сельскохозяйственных животных. А в крестьянских (фермерских) хозяйствах имеет место противоположная динамика.
«Для увеличения объемов производства продукции сельского хозяйства, повышения товарности необходимо создавать благоприятные условия для работы и быта сельских тружеников. Основная роль в этом ложится на плечи органов местного самоуправления. Именно местные власти должны быть в курсе ключевых проблем сельского населения и предпринимать все необходимые меры для их решения, - отметил Сергей Серов. - Сельскохозяйственные кооперативы должны стать надежными партнерами для малых форм хозяйствования, обеспечивая гарантированный сбыт произведенной фермерскими хозяйствами и частными подворьями продукции и укрепляя продовольственную безопасность страны.
К тому жу, развитие кооперации обеспечит дополнительные рабочие места на селе. В настоящее время в крае создано 68 кооперативов. Только в Волчихинском районе создано пять кредитных сельскохозяйственных кооперативов, в Новичихинском районе - один кредитный и в Рубцовском районе - один обслуживающий кооператив (техникум, который оказывает услуги селу - расчистка улиц, вывоз мусора, вспашка огородов, заготовка сена, доставка угля и дров) и все ... Для сравнения в Липецкой области 853 кооператива, из них 139 образовалось только за девять месяцев 2016 года».
По мнению Сергея Серова, одна из причин слабого развития кооперации в крае заключается в отсутствии инициативных людей. В этой связи задачей органов местного самоуправления становится, используя в полной мере уже созданные механизмы, выявить инициативных людей и помочь им в приобретении оборудования, помещений и реализации сельхозпродукции.
«Считаю, муниципалитетам необходимо активно работать в данном направлении, проводить обучающие семинары, вовлекать в кооперативное движение молодежь, создавать позитивный образ кооперации на селе. Словом, здесь нужна кропотливая, творческая, неравнодушная работа. Именно тогда совместная деятельность органов государственной власти и муниципалитетов даст толчок к развитию сельскохозяйственной кооперации, повышению доходов сельского населения, социальному развитию сельских территорий», - заключил вице-спикер краевого парламента.
Справка: В состав Рубцовской группы входят Волчихинский, Егорьевский, Рубцовский, Угловский, Мамонтовской, Новичихинский, Поспелихинский, Романовский, Змеиногорский, Локтевский, Третьяковский районы и город Рубцовск.