Назад, в девяностые. В Екатеринбурге могут реанимировать непрозрачные платежи
Администрация Екатеринбурга ведет поиски дополнительных налоговых источников, и под прицелом оказался бизнес. Предприниматели в шоке: кризис, к тому же непонятно, куда пойдут платежи. Тем временем непрозрачная работа администрации уже привела к последствиям – депутат заксобрания требует отставки сити-менеджера Екатеринбурга. Подробности скандала – в материале РИА «ФедералПресс».Депутат свердловского заксобрания Владимир Коньков написал губернатору письмо с предложением рассмотреть отставку главы администрации Екатеринбурга Александра Якоба. Говорит, что законодательство дает такую возможность. Основания – «неоднократные административные нарушения, допущенные сити-менеджером, а также несоблюдение обязанностей в отношении жителей». Конкретные претензии такие: Коньков обвиняет Якоба в непредоставлении информации об объемах платежей за сброс сточных вод с превышением ПДК и подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.На свой запрос парламентарий получил от администрации отписку. А точнее – бесцеремонный отказ в предоставлении информации – мол, смотрите в интернете, а некоторые документы вообще не подлежат раскрытию. В результате было сорвано заседание комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике, зампредом которого является Коньков. Депутат в долгу не остался и подал в суд. В середине мая Якоб, оказывается, даже был привлечен к административной ответственности со штрафом 2 тыс. рублей – за невыполнение законных требований депутата о раскрытии информации.На этом скандальном информационном фоне особую окраску приобретают слухи о возможном введении в городе новых налогов – так называемых «инфраструктурных платежей». Источники в администрации сообщают о планах «серого дома» вновь ввести «инфраструктурные платежи» для бизнеса, сохранив при этом все нынешние поборы. Екатеринбуржцев возмущает, как можно с такой закрытой информационно-финансовой политикой заводить новые кошельки.Уральские деловые зубры вспоминают, что в 90-е годы и до середины 2000-х строительные компании, торговые сети и рестораны отчисляли до 20 процентов от стоимости проектов во внебюджетные «инфраструктурные» фонды. Предполагалось, что деньги из них пойдут на благоустройство, в том числе ремонты и парковки. Чиновникам это было на руку – доступ в непрозрачный финансовый карман был открыт только им. Бизнесмены кривились, но платили – деваться было некуда.Хотя понятно, что благотворительностью они не занимались – все платежи перекладывали на потребителей своих товаров и услуг. Эксперты считают, что стоимость квадратного метра в новых екатеринбургских домах во многом подскочила именно из-за этих налогов. Позже платежи были законодательно отменены и вот теперь могут, как выясняется, получить вторую жизнь. Мы выяснили, что думают эксперты о перспективах «возврата в 90-е».Замдиректора Института экономики УрО РАН Сергей Баженов не видит в «инфраструктурных платежах» ничего страшного – по его мнению, это затронет лишь большие корпорации, поборы с которых были и раньше, только проводились через Совет директоров.«Если это на пользу гражданам, почему бы и нет. Не думаю, что от этого станет хуже «Гринвичу», например», – считает он. Однако на вопрос корреспондента РИА «ФедералПресс», увидят ли в результате граждане эти средства, удастся ли обеспечить прозрачность поступления и распределения платежей, он ответить затруднился. «Это уже второй вопрос… Здесь все зависит от сознательности», – признал Баженов.«Сознательность» администрации Екатеринбурга пока остается под вопросом. Да и «прозрачностью» ее работа никогда не отличалась, считает собеседник РИА «ФедералПресс» – представитель крупной строительной компании Екатеринбурга. Он просил не называть его имени.«Раньше же было как – ты платишь в некий фонд, а потом тебе говорят: ну извините, вот тут у соседнего застройщика будет, например, еще и больница, ему свет важнее, а вам – только в третьем квартале. А у нас сдача дома во втором квартале, и все жильцы уже квартиры купили, а этот застройщик – мы знаем даже кому – в мэрию занес…» – откровенничает он.Строитель со стажем признался, что сегодняшняя система платежей его, по большому счету, устраивает, самое главное – она понятна. «Конечно, сейчас стало лучше. Да, расценки МРСК на техприсоединение высокие, они кажутся нам несправедливыми, но их всегда можно обсудить, добиться рассрочек или – если все сделать грамотно и поработать одновременно в нескольких направлениях – даже немного снизить. Да, мы не понимаем, зачем тащить мощность, которой хватило бы не на один район нашей застройки, а сразу на три, но это все понятные и четкие бизнес-механизмы. Мы хотя бы знаем: заплатим – будет свет», – считает застройщик.По мнению исполнительного директора СРО НП «Строители Свердловской области» Виталия Падчина, сейчас надо не усиливать нагрузки на строительный бизнес, а сокращать. «На сегодня и так нагрузка на стройкомплекс большая. Тяжелые машины по Екатеринбургу, под знаки – только через пропуск, это дополнительные затраты для строителя, а потом и для дольщика, ведь они будут отражаться на стоимости квадратного метра. Не думаю, что в этом или следующем году инфраструктурные платежи будут приняты. Может, когда стройкомплекс войдет в нормальное русло, когда оправится банковская система, которая нас тормознула – сейчас же вообще не кредитуют строителей напрямую» – говорит Падчин.Тяжелое положение, по его словам, и у основных инвесторов по промышленному строительству – они не рассчитывали на такие проценты по банковским кредитам. Проценты кредитов по жилью пытаются понизить, но сейчас не так-то просто продать даже то, что построено. В общем, строители, по его мнению, сейчас вовсе не жируют и дополнительные затраты нести не готовы.Владимир Коньков, известный также как основатель корпорации «Маяк», заслуженный строитель РФ, подтвердил, что одно время застройщики перечисляли во внебюджетные фонды администрации Екатеринбурга 10 % от стоимости построенных объектов – на развитие инженерной инфраструктуры. Однако он считает, что на самом деле эти средства на развитие инфраструктуры чиновниками направлялись не целиком – по его словам, огромные суммы оседали на частных счетах. «На эти средства ими приобретались виллы, дорогие иномарки. Применительно к Екатеринбургу речь идет, в первую очередь, об экс-мэре города Аркадии Чернецком и вице-мэре Екатеринбурга Владимире Тунгусове» – припечатал Коньков.«Впоследствии Уставный суд доказал, что данный вид взимания платы незаконен, однако, как говорится, беса в дверь, а он в окно – отмененные было поборы «благополучно» вошли в плату за подключение к инженерной инфраструктуре. В итоге застройщики и предприниматели оказываются вынуждены оплачивать развитие МУП-ов. На что именно тратятся эти колоссальные средства – тайна за семью печатями. И это притом, что Президент РФ Владимир Путин неоднократно подчеркивал, что МУП-ы, предоставляющие коммунальные услуги, должны развиваться за счет расширения рынка, а не за счет взимания средств на свое развитие с предприятий» – подчеркнул депутат.Получается, если «новые старые инфраструктурные платежи» будут приняты, они будут дублировать уже существующие платежи. Что, естественно, отразится на конечных потребителях – рядовых екатеринбуржцах. Тем не менее Владимир Коньков сообщил, что « не думает, что мы вернемся к прежнему виду поборов».Однако Виталия Падчина возможная перспектива «возврата в 90-е» все-таки насторожила. По его словам, 10 июня состоится окружная конференция строителей, на которой он обсудит этот вопрос со строительным сообществом.