ОНФ отправил ревизию Минстроя РФ в свердловское ЖКХ
«Народная экспертиза» выявила провал программы переселения из ветхого и аварийного жильяПрограмма переселения из ветхого и аварийного жилья в Свердловской области дала сбой. В трети построенных по плану 2014 года домов обнаружились серьезные дефекты: трещины на стенах, залитые водой подвалы, повреждения фундамента. Еще треть указанных на сайте Фонда реформирования ЖКХ домов, по результатам проверки представителей «Народного фронта», и вовсе оказалась несуществующей. Региональные чиновники причины «пропажи» жилфонда объясняют недоработкой сайта федеральной организации, куда нельзя оперативно внести изменения, а ужесточение контроля за приемкой домов видят в допуске к ней будущих жильцов и экспертизе проектной документации. Однако фронтовики сомневаются в эффективности коллективных проверок работы подрядчиков рядовыми гражданами и привлекают к решению проблемы прокуратуру, губернатора Евгения Куйвашева, а также Министерство строительства и ЖКХ РФ.
Итоги проверок переселения из более чем 40 домов в 24 муниципалитетах региона сегодня подвели представители свердловского ОНФ и руководитель центра мониторинга исполнения указов президента «Народная экспертиза» организации Николай Николаев. По данным сайта Фонда реформирования ЖКХ, отчеты которого о реализации указов Путина поступают в АП, в регионе за 2014 год должно быть построено 32 дома. В проверку не вошел Екатеринбург, где до 2012 года аварийными были признаны всего 11 домов, которые расселяются за счет средств застройщиков, готовых освоить занимаемые этим жилфондом участки. В реальности же, по оценке министра энергетики и ЖКХ Николая Смирнова, в расселении нуждается более 100 домов, в числе которых деревянные бараки. Однако о планах предоставления их жильцам новых площадей городские власти не заявляли.
В остальных муниципалитетах области реализация программы переселения из ветхого и аварийного жилья, хоть и имеет большие объемы, оставляет желать лучшего. По результатам проверки ОНФ, 10 домов, значащихся в отчете Фонда реформирования ЖКХ, в реальности отсутствуют. У большей части построенных домов изменены адреса.
Руководитель центра мониторинга исполнения указов президента «Народная экспертиза» ОНФ Николай Николаев
«У нас нет задачи кого-то наказать. Данные мониторинга переданы в прокуратуру и минЖКХ фонд. Проблема связана с тем, что сайт Фонда реформирования ЖКХ – это база данных, на ее основании формируется официальный отчет о ходе реализации программы, которая идет в доклад президенту РФ. Мы видим, что официальная информация на федеральном уровне расходится с действительностью. 10 домов на регион – 8606 квадратных метров на 276 миллионов рублей. Результаты мониторинга должны быть доведены до губернатора (Евгения Куйвашева), чтобы разобраться, где правда и что происходит. Важно отследить вопрос качества», – заявил Николай Николаев.
Министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов несоответствия данным сайта фонда объяснил отсутствием возможности оперативно вносить в него корректировки. В реальности, по его словам, запланированные в 2014 году дома расселены. В соответствии с программой жителям предоставлены квартиры в ранее введенном жилфонде, а также по желанию отдельных владельцев квартир – финансовые компенсации. Однако назвать точное количество таких участников программы глава областного минЖКХ затруднился. Хотя по отдельным «потерянным» домам все же смог привести примеры.
«Переселено (с 2008 года) более 225 домов, это 26 тысяч жителей. Следить за всеми невозможно. По тем нарушениям, которые были выявлены по программе: по городу Первоуральску планировалось за счет муниципального бюджета построить дом по улице Дробильщиков, 25/1, но в связи с кризисными явлениями на строительном рынке и тем, что данная земля не была отмежевана, администрацией принято решение, что жители дома по Ильича, 20 переселены в дома по Строителей, 20, Юбилейной, 10, Ильича, 9, Ватутина, 22. Девятнадцати собственникам в соответствии с соглашением выплачена выкупная стоимость за жилые помещения. Однако с сайта Фонда реформирования ЖКХ убрать строящийся дом нельзя. Мы уже сообщили об этом в фонд. В Сысерти ситуация та же самая. Запланировано в Большом Истоке по улице Береговой,77 построить дом, однако тут же было принято решение, и приобретено 10 помещений для переселения жителей из дома по Луначарского, 16. Переселены в дома по улице Парковой, 4, 9, 12, Гагарина, 6, улице Космонавтов, 6, Ленина 100 и 164, Молодежная, 2 и Калинина, 4. По снесенным домам. Мы не можем дать те же номера новым – система сбоит и дает другие цифры», – рассказал Николай Смирнов.
Отчет министра «фронтовиков» не удовлетворил, поскольку ни фотографий предоставленного жилья, ни контактов представлено не было. По словам Николая Николаева, Свердловская область оказалась первым регионом, указавшим на некорректность информации Фонда реформирования ЖКХ. То есть, сделал вывод руководитель «Народной экспертизы», предыдущие 2,5 года президенту на стол ложились неверные отчеты о реализации майского указа по переселению из ветхого жилья.
«Когда коллеги смогут наконец понять, сколько людей область реально отселила?» – потребовал ответа Николай Николаев.
«В течение двух месяцев мы сверку проведем», – обещал Николай Смирнов.
Глава министерства ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов
Качество реализации программы у членов ОНФ вызвало не меньше вопросов. По результатам осмотров в 9 домах обнаружены значительные дефекты, еще в 4 – незначительные, что превышает среднероссийский показатель. После проверок качества строительства в рамках программы 339 домов в 44 регионах значительные нарушения выявлены в 18% случаев (62 дома). В домах пошли трещины по стенам, подвалы залиты водой, вентиляция построена со значительными нарушениями, из-за чего стены отсыревают. В отдельных случаях, как в новом доме в поселке Дружинино, необходимо заново перекрывать крышу. При этом представители поселка признали, что подписали акт приемки дома, как заказчики строительства, хотя и не являлись специалистами в этой отрасли.
Массовые нарушения строительных норм Николай Смирнов свел к сжатым срокам строительства – запланированные на 2014 год дома в программе должны быть спроектированы, возведены и сданы в течение того же года. Хотя глава экспертного проекта ОНФ в действии этой нормы в настоящее время усомнился. По словам главы ведомства, минЖКХ со своей стороны сделало все возможное, чтобы ускорить процесс: толкнуло муниципалитеты к проведению конкурсов на застройку, организация которых занимает 1,5 месяца, до фактического доведения бюджетных лимитов. Для повышения качества с 2015 года введена экспертиза проектной документации, которая занимает 1,5 месяца, а акты приемки предложено не подписывать до осмотра дома всеми жильцами. Эффективность общенародных проверок рядовых граждан Николаев поставил под вопрос, отметив, что приемку должны вести все же отраслевые специалисты и нести персональную ответственность.
«Ситуация реально еще печальней, чем казалось. Два с половиной года в Фонд реформирования ЖКХ предоставлялась неверная информация. По качеству строительства мониторинг показывает, что там ничего не делается. Система не работает до конца», – заключил Николай Николаев.
Министр строительства Свердловской области Сергей Бидонько
После совещания, по данным источников издания, куратор «Народной экспертизы» ОНФ связался с руководством Фонда реформирования ЖКХ, потратившим на реализацию программы в 2014 году в регионе более 400 млн рублей, а также министерства строительства и ЖКХ и доложил об успехах свердловчан в освоении государственных средств. По мнению участников заседания, реакция со стороны федеральных ведомств вскоре последует, и не исключаются проверки переселения жителей области из ветхого жилья уже с их стороны.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.