Добавить новость
smi24.net
News in English
Март
2023

The Changing Face Of Chinese Governance – Analysis

0

By Ryan Manuel*

Chinese President Xi Jinping had only just launched his third term in power when questions about his leadership began to circulate at home and abroad. China’s complete turnaround on its zero-COVID policy was so rapid and extraordinary that it caught almost everyone by surprise.

But China’s course correction was signalled well before policy shifted in December 2022. In February 2022 responsibility for controlling COVID-19 was devolved to local governments, which made China’s shift from ‘dynamic clearing’ or zero-COVID possible. Before the 20th Party Congress, the Yangtze River Delta was slated as the centrepiece of China’s COVID-19 recovery. After the Party Congress, local governments began to loosen restrictions a week before official central word. But the national scale of the reversal was more surprising than the implication that some areas could follow different policies.

Following the zero-COVID turnaround, there was central silence until February, when Xi’s role was portrayed as visionary and the Chinese Communist Party (CCP) united behind the new policy direction. That was more than three months after the decisions were taken, and they were then announced by the health authorities rather than by Xi himself.

A similar transfer of political credit had earlier trapped China into its COVID-19 problem. Xi did not take over COVID-19 policy until August 2020, when he was confident enough to declare that China had dealt with the pandemic. He then took all credit for the success of the national lockdown. China’s response to COVID-19, Xi claimed, ‘show[ed] the superiority of the Chinese system’.

While COVID-19 policy is only one area of public policy, it is a critical illustration of the nature of China’s governance. And it offers hints as to how Xi runs China.

Since his assumption of power, Xi has had a profound impact on the institutions of Chinese governance. The biggest change was to remove the critical safety valve for attribution of political responsibility — to throw out the idea of collective decision making. In the post-Mao era, all decisions were linked to a committee. Documents issued by groups outranked those issued by individual figures of authority, including the paramount leader.

Under Xi’s new rules, one person carries responsibility for every policy decision. Xi has put himself at the head of many of the groups issuing China’s most important decisions. This certainly means that more power and responsibility are in his hands. But it’s less clear whether he knows, or how effectively he is now advised, what to do with that power.

Xi is practically limited in what he can do. It is very hard to have direct influence over the direction of one of the world’s most complex organisations. Tracking his policies from start to finish suggests that Xi has his subordinates regularly nudge the rudder, while he now and again comes in for grand swings of the wheel.

The practical challenges of control are redoubled by the lack of a masterplan. There is no Xi doctrine. Xi is a true believer in the CCP’s role as the only political machine suitable for running the nation. His contribution to the theoretical canon could be pithily summarised as ‘follow the Party’. It is far less clear what Party matters people are to follow. We see an inconsistent set of policy stances expressed through Xi’s speeches that range from stridently anti-Western diatribes to strategies that warmly welcome Western enterprise.

Judging from his speeches, Xi believes that policy missteps and public backlashes are the result of poor implementation of central directives and that a stronger, more disciplined and centrally controlled Communist Party can deliver better governance. He sees this as the way, for example, to help build modern finance and tech sectors that can make China strong. The battle is how to achieve technocratic excellence while still having constant reporting upwards and centralised political direction from the Party.

This system manifests itself in regular swings back and forth. The COVID-19 policy shift was not the first abrupt turnaround under Xi’s leadership. There was a disastrous stock market intervention in 2015, from which Xi was rescued by the technocrats. Then there was cancellation of the Ant IPO in 2019 and the sudden so-called ‘big tech crackdown’ on online education that created uncertainties in business.

Xi sent signals on governance during his first two terms in office that create a range of mixed incentives that will now guide Chinese governance over the next five years.

Instead of a government pushing an agenda that is developed through multiple inputs and broad buy-in, there is a much higher risk of decisions being pushed upwards until there is a sudden policy lurch that everyone is stuck enforcing.

This is magnified by the lack of a discernible framework and a lack of incentives to deliver technocratic policy successes. In personnel matters, Xi has not rewarded those who have delivered his reforms, as seen in the demotion of former vice premier Hu Chunhua. Now, general executors with experience in regional government rather than policy specialists dominate China’s peak leadership bodies.

In business matters, the relationship between the CCP and China’s giant tech firms remains uncertain. While there have been cases of strict regulation involving the destruction of market capitalisation, these firms are essential to Xi and the operation of Chinese policy. Without their distribution channels, reach and large financial contributions, Xi’s signature poverty alleviation program would not have been effective. It has not gone unnoticed that Xi lists solving extreme poverty as his greatest achievement and yet has marginalised both the individual (Hu Chunhua) and private sector actors (tech giants) who executed it.

These tensions, and Xi’s constant leaning on Party bodies rather than ministries to get things done, point to greater divergence between China and the West — if not the entire international community.

How the rest of the world views China and how China relates to the international community is now dominated by strong international pushback against the CCP. The West sees the political control of the CCP as inconsistent with a market-based economy and an open society. But the entrenchment of the market economy is deep and China’s leadership remains resolutely pro-market — capital market reforms during Xi’s second term were dramatic and wide-ranging. The resolution of this tension will be essential for stabilising China’s place in the international community.

Xi’s policy statements since the beginning of his third term remain mixed. One focus has been on security and localising Chinese research and development. At the same time, there is a push to access overseas markets and talent, and to attract and utilise foreign investment. Moreover, China’s self-proclaimed new growth engines — advanced manufacturing, artificial intelligence and big data and a green economy led by electric vehicles and renewable energy — require deep international engagement.

The question now is what the terms of that engagement might be and what influence it might have on the future of China’s governance.

*About the author: Ryan Manuel is Founder and Managing Director of Bilby, a company which uses artificial intelligence and big data to predict Chinese policy developments.

Source: This article was published by East Asia Forum








Гордости Angsana Velavaru

Аукцион за часть дачи Пугачевой опровергли

Раздвигая горы - к единству и созиданию! Манифест лезгинского народа (письменное обращение, воззвание программного характера)

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве


Brit Who Fought Usyk Calls For Daniel Dubois To ‘Leave The Sport’ After Staying Down In Rematch

Why Juventus spent 111m this summer for only one new player

La UFC anuncia un mes de octubre mayúsculo

Las 'Guerreras del Agua' se dan un baño de bronce en el Mundial de Singapur


Axenix и RightStep стали партнерами в области комплексной цифровизации промышленных предприятий

Компания MONT расширила ИБ-портфель отечественной системой exploitDog

Специалисты Нацпроектстроя надвигают путепровод СБВ над путями МЦД-2

Дивеево ..


Краткая биографическая справка о центральных персонажах Mafia: The Old Country

Brütal Legend is free in honor of Ozzy Osbourne, but only for 666 minutes

Microsoft warns of 'active attacks' on its government and business server tech, with one cybersecurity expert claiming that they should 'assume that you have been compromised'

The dairy industry would like Gen Z to drink more milk, so they made a Fortnite diner tycoon game



«Каникулы с Росгвардией» проходят в регионах Центральной России

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве

В депо «Чита» будет установлен первый цифровой весоизмерительный комплекс системы подачи песка под колесные пары локомотива

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве


В Ростовской области обломки БПЛА привели к задержке 10 пассажирских поездов

Соболезнования в связи с авиакатастрофой в Амурской области выразили зарубежные лидеры

В студии Детского радио прошла церемония гашения почтовой марки

Врач Щетинина: натуральные соки могут навредить здоровью пожилых


Адвокат Грачева заявила, что Седокову хотят привлечь к уголовной ответственности

Прогноз погоды на сегодня, 25 июля

Игровые терминалы в ТЦ: союз ради будущего

Увοлeн Γуcмaн, οпοɜοpивший Ροccию. Дaдут инοaгeнтa или пοвыcят?


Винус Уильямс: Если Серена вернется, она даст вам знать

Теннисистка Калинская вышла в четвертьфинал турнира WTA 500 в Вашингтоне

Россиянин Сидоренко выиграл золото Универсиады в настольном теннисе

Соболенко сохраняет первое место в чемпионской гонке WTA.


В Правительстве прошщло совещание по реализации проекта строительства ВСМ Москва – Санкт-Петербург

Прогноз погоды на сегодня, 25 июля

На МКАД в Москве произошло массовое ДТП, движение затруднено

Пирамиды строили люди, а не инопланетяне: технологии на службе у науки


Музыкальные новости

Евродепутат высказался о срыве концерта Гергиева в Италии.

Распродавал дома оставил миллионный долг — что достанется родственникам Оззи Осборна и почему он избавлялся от недвижимости в США

Движение к победе: в России стартует премия «Мы верим твердо в героев спорта»

Концерт «Шуман. Шуберт. Шопен» покажут на портале мэра Москвы вечером 23 июля


«Каникулы с Росгвардией» проходят в регионах Центральной России

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве

В Третьяковке на Кадашевской набережной открылся концертный зал

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве


Будь собой, а не "звездой": "Europarty" от White Queen

Водитель Audi сбил трех пешеходов, переходивших дорогу на западе Москвы

Рекордный массовый женский нетворкинг: событие от «Мир Бизнес Мам»

«ХАЙ, СИСТЕРС» Okko и ТНТ выпустят драмеди про трёх сестёр


На МКАД в Москве произошло массовое ДТП, движение затруднено

В столичном главке Росгвардии проведён смотр спецтехники

В Москве росгвардейцы оказали помощь пострадавшей в ДТП мотоциклистке (видео)

Несколько автомобилей столкнулись на внешней стороне 92-го км МКАД


Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

В сентябре Путину будет представлена обновленная программа строительства кораблей для ВМФ.

Соболезнования в связи с авиакатастрофой в Амурской области выразили зарубежные лидеры

У Путина есть роскошный подарок для Китая: США схватились за голову, узнав о нем


Депздрав Москвы оценил ситуацию с распространением нового штамма коронавируса

Штамм коронавируса "стратус" захватил 22% всех вирусных заболеваний в Москве

Новый штамм коронавируса "стратус" фиксируют в Москве с мая

Депздрав: новый штамм коронавируса «стратус» фиксируют в Москве с мая



Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

Пластический хирург Софья Абдулаева: подтяжка груди нитями - эффективно ли это

Новый штамм коронавируса "стратус" фиксируют в Москве с мая

Фитнес-марафоны на паузе: суд продлил домашний арест блогеру Лерчек


Британский журналист: Зеленский - мелкий жулик и крыса, которому «недолго осталось» в этом мире


Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

«Каникулы с Росгвардией» проходят в регионах Центральной России

Игровые терминалы в ТЦ: союз ради будущего

Две трети россиян считают, что спортсмены зарабатывают слишком много


Лукашенко с иронией отнесся к санкциям, запрещающим ему въезд в Эстонию

Лукашенко посоветовал не злить его и не допускать падежа в животноводстве

Лукашенко заявил, что в Белоруссии «на всякий случай» готовятся к войне

Лукашенко поделился мнением о самой идеальной профессии.


Сергей Собянин поздравил москвича — победителя международной олимпиады по физике

Сергей Собянин осмотрел Дом-музей Федора Конюхова

Собянин: Около 10 тыс. москвичей начали переселение по реновации этим летом

Мэр Москвы: Улучшим транспортную доступность Южного и Северного Бутова


В центре внимания: CorpSoft24 вошел в рейтинг крупнейших ИТ-компаний России

6 лет вместе. В Москве пройдет выставка, посвященная пандам Жуи и Диндин

Исследование выявило снижение инвестиций в экологически чистую энергетику США.

Москвичи теперь должны платить за зарядку своих электромобилей


На МКАД в Москве произошло массовое ДТП, движение затруднено

Прогноз погоды на сегодня, 25 июля

В Правительстве прошщло совещание по реализации проекта строительства ВСМ Москва – Санкт-Петербург

Пирамиды строили люди, а не инопланетяне: технологии на службе у науки


В Нарьян-Маре из-за холодов возобновили подачу отопления в дома

70 участников СВО в Архангельске показали мотивацию выше госслужащих — Цыбульский

Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

В Архангельске началось обучение бойцов СВО, сообщил Цыбульский.


"Россия дала мне возможность быть счастливым": Джефф Монсон в Крыму

В Симферополе на базе «Клинического госпиталя для ветеранов войн» функционирует гериатрический центр для пожилых людей с возрастными нарушениями

Прогноз погоды в Крыму на 25 июля

Россияне выбирают Крым для отдыха с детьми – названы города-лидеры


Пирамиды строили люди, а не инопланетяне: технологии на службе у науки

Автоэксперт Олег Мосеев: автопарк России на 71,3% состоит из машин старше 10 лет

Прогноз погоды на сегодня, 25 июля

Солнечная погода и до 29 градусов тепла ожидаются в Москве 25 июля














СМИ24.net — правдивые новости, непрерывно 24/7 на русском языке с ежеминутным обновлением *