Добавить новость
smi24.net
News in English
Апрель
2024

To tackle climate change Labour must rebuild the planning system – not ‘bulldoze’ it

0

The UK’s planning system is the primary means by which the public decides how land is used. These decisions will be paramount for addressing the climate crisis; after all, land can store carbon that would otherwise heat the atmosphere and host renewable energy installations that can replace fossil fuels.

Unfortunately, planning departments, as extensions of local government, are also among the most depleted by austerity.

Local government funding fell by nearly 50% between 2010 and 2018 as the work of planning was increasingly outsourced to private-sector consultants. Despite losing much of its capacity, the planning system and local government have been expected to do as much if not more than they did before 2010. With several councils at risk of bankruptcy, this contradiction is now untenable.

Austerity has delivered an absence rather than an excess of planning – as far as planning means democratic deliberation over the use of land. As I argue in a new paper on the approval of a coal mine near Whitehaven in Cumbria, northwest England, the result has been an obligation to accept investment at whatever cost, no matter how dirty or damaging the outcome, and an erosion of local expertise and wherewithal.

What might an incoming Labour government do differently? Labour leader Keir Starmer has suggested he would “bulldoze” some planning laws in a bid to build 1.5 million houses in five years. Homes may be an important priority, but after 14 years of Conservative rule, the UK’s planning system needs rebuilding, not demolishing.

Austerity limits decision-making

Cuts to local, regional and national public investment have diminished the potential of planning as a choice between alternatives. Levelling up schemes, set up by the government to address regional inequality, have only provided 10% of their promised funding.

Local authorities are desperate for any investment. In the case of the Cumbrian coal mine, this meant accepting higher carbon emissions in return for the creation of jobs in the area.

Labour has not confirmed its intentions for local government funding. The shadow chancellor, Rachel Reeves, has argued that planning reform should come first, with the expected economic growth being used to fund the public sector. That is a gamble, and arguably puts the cart before the horse – investment in public services can spur growth and ensure it creates public goods instead of just profits for developers.

Expertise has been hollowed out

Economists Mariana Mazzucato and Rosie Collington have argued that an increased reliance on consultants to carry out state functions diminishes the state’s institutional memory and its capacity to perform the same tasks.

A similar process is occurring in the planning system, where half of all planners are now working in the private sector. Planners, often lacking job security or sufficient resources, must gather information about a prospective development to produce recommendations for local authorities.

Consultancy staff move between roles representing industry, writing policy and even making planning decisions for an area they may be unfamiliar with or spend little time in, weakening local authorities by diminishing their knowledge of an area. There is also the prospect of conflicts of interest where, for example, a consultancy develops a local policy one day and advises developers on it the next.

To address the problem, Labour has proposed hiring 300 public-sector planners. However, data from the Royal Town Planning Institute indicates 2,500 planners left the public sector between 2013 and 2020 (around 25% of the workforce) as working conditions and salaries declined.

Policy ambiguity

Alongside austerity, attempts to deregulate planning, have produced confusing guidance for decision-making in local government.

This posed a problem during the review of the Cumbria coal mine. The National Planning Policy Framework was introduced in 2012 to “streamline” planning. This document cut guidance to local authorities from 1,200 to 50 pages and contained a circular test for coal developments which effectively allowed environmental harm caused to be offset by economic benefits.

The importance that should be given to downstream greenhouse gas emissions from burning the mine’s coal (and other fossil fuels) is also unclear in national policy. It is currently the subject of a separate supreme court case that will affect a legal challenge to the mine. National policy is not only ambiguous to planners, applicants and the public, but planning decisions are also disconnected from the wider goal of decarbonisation.

What we are left with is a system that struggles to plan in any meaningful sense. We can see this in the fact that 78% of local plans, the main policy documents for most planning decisions, will soon be out of date, superseded by new national policies or other changes since they were adopted.

These problems stretch beyond the planning system. Most people living in the UK will be familiar with the notion that public services have been stretched to breaking point – and the planning system is no different. But planning also suffers from wider failures of leadership and state coordination.

For example, the UK has lacked an industrial strategy for some time, never mind one which would tackle major regional inequalities. The Levelling Up fund was supposed to address some of these issues in England, but is now seen as insufficient and hampered by a model for awarding investment that pits local authorities against each other to compete for limited funding. The coalition government’s preference for top-down devolution has made it difficult for England’s regions to use land for social and economic aims, such as nurturing key industries or overseeing a house-building programme.

Considering all this, it seems perverse to propose bulldozing parts of the planning system rather than renovating them. Not that the system needs to return to its pre-austerity state. But deriding planning laws as Labour has done lets private firms off the hook (for sweating their discounted public assets rather than investing) while sidestepping the problem of diminished public sector capacity.

An energy transition will require the state to take on more economic planning, and governments are turning towards using public money to make private investment less risky. We should worry about further efforts to diminish the public’s capacity to shape and direct that investment in any meaningful way.

A strong public planning system would not be a barrier to an energy transition. It is in fact a necessary corollary to the increased need for industrial strategy that governments are slowly acknowledging (including the Conservatives).

We need a public process for deciding how best to balance the competing demands on land – a finite and precious resource – not bulldoze a system in need of repair.


Don’t have time to read about climate change as much as you’d like?
Get a weekly roundup in your inbox instead. Every Wednesday, The Conversation’s environment editor writes Imagine, a short email that goes a little deeper into just one climate issue. Join the 30,000+ readers who’ve subscribed so far.


Gareth Fearn does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.








В Третьяковке на Кадашевской набережной открылся концертный зал

118 лет назад, 25 июля 1907 года, Ставропольская психиатрическая больница приняла первых 47 пациентов

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве

Состоялось открытие фотовыставки «Особенная красота»


Adil Rami carga contra Lamine: "No puedo ni verlo, que le den..."

Stanford dropout Sam Altman says college is ‘not working great’ for most people—and predicts major change in the next 18 years

La UFC anuncia un mes de octubre mayúsculo

Las 'Guerreras del Agua' se dan un baño de bronce en el Mundial de Singapur


В Московской области задержан томский предприниматель, укравший 8,5 млн рублей

Снижены цены на самый дорогой кроссовер Chery в России

Летний Петербург. Сад--трасформер на Московской площади.

Axenix и RightStep стали партнерами в области комплексной цифровизации промышленных предприятий


Краткая биографическая справка о центральных персонажах Mafia: The Old Country

Microsoft warns of 'active attacks' on its government and business server tech, with one cybersecurity expert claiming that they should 'assume that you have been compromised'

'I destroyed months of your work in seconds' says AI coding tool after deleting a devs entire database during a code freeze: 'I panicked instead of thinking'

The dairy industry would like Gen Z to drink more milk, so they made a Fortnite diner tycoon game



«Каникулы с Росгвардией» проходят в регионах Центральной России

В депо «Чита» будет установлен первый цифровой весоизмерительный комплекс системы подачи песка под колесные пары локомотива

В Третьяковке на Кадашевской набережной открылся концертный зал

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве


Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве

ДельтаЛизинг продолжает раскрывать секреты успеха российских предпринимателей

Игровые терминалы в ТЦ: союз ради будущего

Кара небесная: людей какого типа молния поражает смертельным ударом


Обрушившийся потолок забаррикадировал четыре квартиры на востоке Москвы

В Ростовской области обломки БПЛА привели к задержке 10 пассажирских поездов

Солнечная погода и до 29 градусов тепла ожидаются в Москве 25 июля

Никто не пришел на похороны Егоровой, которая 21 год встречалась с Мироновым


Мальцев и Платонова взяли серебро ЧМ, Бублик вышел в полуфинал Кицбюэля. Главное к утру

Соболенко сохраняет первое место в чемпионской гонке WTA.

Теннисистка Саккари спасла жука во время матча на турнире в США

Медведев победил У Ибина и вышел в четвертьфинал турнира ATP в Вашингтоне


В Третьяковке на Кадашевской набережной открылся концертный зал

26-27 июля поезда МЦД-2 в ЮВАО будут ходить с большими интервалами

Адвокат Грачева заявила, что Седокову хотят привлечь к уголовной ответственности

Блогер Сатир о судах с «Орлом и решкой» из-за Ивлеевой и романе с Кищук


Музыкальные новости

Sky News: умерший Осборн с 2019 года страдал от травмы позвоночника

Невеста-студентка едко высказалась о том, что оказалась богаче Лепса

Баста трогательно поздравил жену с днём рождения: «Вечная любовь»

VK Fest Санкт-Петербург: Детская сцена от PICCOLO и Radio Kids FM вновь покорила сердца юных зрителей!


По итогам первого полугодия 2025 года предприятия «ЛокоТех-Сервис» отремонтировали более 1 тыс. секций локомотивов сверх плана и повысили качество сервисного обслуживания

«Деловые Линии» сократили сроки авиаперевозок по более чем 4400 направлений по России

Технологии будущего: MGIMO Ventures объявляет старт четвертого сезона акселерационной программы

В депо «Чита» будет установлен первый цифровой весоизмерительный комплекс системы подачи песка под колесные пары локомотива


РОСГВАРДИЯ ОБЕСПЕЧИЛА ПРАВОПОРЯДОК НА ФУТБОЛЬНОМ МАТЧЕ РПЛ В ГРОЗНОМ

Акция «Каникулы с Росгвардией» продолжается в Чеченской Республике

По итогам первого полугодия 2025 года предприятия «ЛокоТех-Сервис» отремонтировали более 1 тыс. секций локомотивов сверх плана и повысили качество сервисного обслуживания

Парк Юрия Лужкова 19 июля стал территорией мастеров экстремального спорта на фестивале The BOWL


Несколько автомобилей столкнулись на внешней стороне 92-го км МКАД

В Москве росгвардейцы оказали помощь пострадавшей в ДТП мотоциклистке (видео)

В столичном главке Росгвардии проведён смотр спецтехники

Водитель Audi сбил трех пешеходов, переходивших дорогу на западе Москвы


Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

Соболезнования в связи с авиакатастрофой в Амурской области выразили зарубежные лидеры

В сентябре Путину будет представлена обновленная программа строительства кораблей для ВМФ.

У Путина есть роскошный подарок для Китая: США схватились за голову, узнав о нем


Новый штамм коронавируса "стратус" фиксируют в Москве с мая

Депздрав Москвы: новый штамм коронавируса "стратус" фиксируют в Москве с мая

Штамм коронавируса "стратус" захватил 22% всех вирусных заболеваний в Москве

Депздрав Москвы оценил ситуацию с распространением нового штамма коронавируса



Фитнес-марафоны на паузе: суд продлил домашний арест блогеру Лерчек

Пластический хирург Софья Абдулаева: подтяжка груди нитями - эффективно ли это

Utrace запускает услугу по валидации IT-систем для фармацевтического рынка

Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.


Британский журналист: Зеленский - мелкий жулик и крыса, которому «недолго осталось» в этом мире


Пять земельных участков для размещения НКО доступны на городских торгах

«Каникулы с Росгвардией» проходят в регионах Центральной России

"Монсон о спортсменах, которые меняют гражданство в сложный период для России"

Игровые терминалы в ТЦ: союз ради будущего


Лукашенко поделился мнением о самой идеальной профессии.

Лукашенко заявил, что в Белоруссии «на всякий случай» готовятся к войне

Лукашенко посоветовал не злить его и не допускать падежа в животноводстве

Лукашенко с иронией отнесся к санкциям, запрещающим ему въезд в Эстонию


Сергей Собянин. Главное за день

Сергей Собянин осмотрел Дом-музей Федора Конюхова

Сергей Собянин поздравил москвича — победителя международной олимпиады по физике

Собянин: Около 10 тыс. москвичей начали переселение по реновации этим летом


6 лет вместе. В Москве пройдет выставка, посвященная пандам Жуи и Диндин

Москвичи теперь должны платить за зарядку своих электромобилей

Бурмистров: лисы могут появляться на улицах Москвы в период расселения

Исследование выявило снижение инвестиций в экологически чистую энергетику США.


Блогер Сатир о судах с «Орлом и решкой» из-за Ивлеевой и романе с Кищук

Синоптики спрогнозировали потепление до +29 градусов в Москве 25 июля

Солнечная погода и до 29 градусов тепла ожидаются в Москве 25 июля

Никто не пришел на похороны Егоровой, которая 21 год встречалась с Мироновым


Путин дал указание рассмотреть проблемы онкологии в Архангельской области.

В Нарьян-Маре из-за холодов возобновили подачу отопления в дома

Настольный термотрансферный принтер штрих-кодов iDPRT iE4P

В Архангельске началось обучение бойцов СВО, сообщил Цыбульский.


Россияне выбирают Крым для отдыха с детьми – названы города-лидеры

Прогноз погоды в Крыму на 25 июля

В Симферополе на базе «Клинического госпиталя для ветеранов войн» функционирует гериатрический центр для пожилых людей с возрастными нарушениями

Лавандовое поле горит в Симферопольском районе Крыма


Обрушившийся потолок забаррикадировал четыре квартиры на востоке Москвы

Солнечная погода и до 29 градусов тепла ожидаются в Москве 25 июля

26-27 июля поезда МЦД-2 в ЮВАО будут ходить с большими интервалами

Оркестр полиции Республики Сербской впервые выступит на фестивале «Спасская башня» в Москве














СМИ24.net — правдивые новости, непрерывно 24/7 на русском языке с ежеминутным обновлением *