Dänen, Friesen, Sinti und Roma: In Schleswig-Holstein leben gleich drei anerkannte Minderheiten. Die Landesverfassung garantiert ihnen Schutz. Diesen im Grundgesetz festzuschreiben, ist bisher gescheitert. Jetzt unternimmt Ministerpräsident Daniel Günther einen neuen Anlauf – und setzt auf einen Trick.