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Qué es la CIAF, una comisión que debe ser «independiente» para investigar el accidente de Adamuz, pero que está plagada de excargos de Renfe y Adif

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Abc.es 
La Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF) suscita interés dado que es el organismo encargado de realizar las pesquisas técnicas necesarias para arrojar luz sobre qué ocurrió en la recta de Adamuz (Córdoba) para que dos trenes (un Iryo y un Alvia) acabaran accidentados cobrándose la vida de 45 personas. Este órgano colegiado depende, tras la aprobación de la ley 2/2024 de 1 de agosto, de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación de Accidentes Ferroviarios, Marítimos y de Aviación Civil , una entidad independiente que unifica las antiguas comisiones de investigación del Ministerio de Transportes, si bien con anterioridad estaba adscrito a la Subsecretaría de Transportes. La CIAF, en concreto, está presidida por Ignacio Barrón de Angoitia, que ocupó diversos cargos en Renfe , al que acompañan cinco vocales y un secretario, la mayoría con currículum asociado tanto a Adif como a la operadora Renfe. Tal y como recoge el reglamento por el que se regulan su funciones, la CIAF tiene la obligación de realizar una investigación técnica siempre que se produzca un accidente ferroviario grave en la red ferroviaria, si bien entre los objetivos de esas pesquisas, independientes de cualquier investigación judicial, no está la determinación de la culpa o la responsabilidad del accidente . En la norma que regula su funcionamiento se hace hincapié en su «independencia funcional» respecto de la autoridad responsable de la seguridad y de cualquier regulador ferroviario y se especifica que en el desempeño de sus funciones, «ni el personal ni los miembros del pleno podrán solicitar o aceptar instrucciones de ninguna entidad pública o privada». Cumple así con la directiva europea 2016/798, que obligaba a España y que subrayaba que ese organismo «será independiente, en su organización, estructura jurídica y capacidad decisoria, de cualquier administrador de infraestructuras , (…) de la autoridad nacional de seguridad y de cualquier regulador de los ferrocarriles». Cuando ocurre un accidente como el de Córdoba, el presidente de la CIAF abre un procedimiento de investigación y designa a un investigador concreto que será el encargado de coordinar las labores del equipo de especialistas sobre el terreno. La norma otorga a estos el estatus de autoridad, de manera que tienen acceso directo al lugar del suceso y pueden recabar cuanta información de protagonistas o de testigos consideren oportuna. El presidente, además, tiene entre sus potestades la de marcar las directrices de la investigación y la de designar, si así lo considera conveniente, a los asesores técnicos especialistas que resulten necesarios para el correcto desarrollo de las investigaciones. Según la norma, los miembros de la CIAF son escogidos entre personas de reconocido prestigio y competencia profesional en el ámbito ferroviario. Tres vocales serán ingenieros (uno de caminos, canales y puertos, otro industrial y otro de telecomunicaciones) que serán además expertos en infraestructura ferroviaria, material rodante ferroviario y señalización y comunicaciones ferroviarias. Un cuarto vocal será experto en seguridad y circulación ferroviaria y otro en explotación de los servicios ferroviarios. Una vez arranca la investigación, el reglamento recoge que el investigador encargado elaborará una propuesta de informe técnico del siniestro «que se adecuará a su importancia y gravedad e incluirá, cuando proceda, recomendaciones de seguridad». «El informe técnico y sus recomendaciones no prejuzgarán en ningún caso la decisión que pueda recaer en vía judicial, y no perseguirán la evaluación de responsabilidades, ni la determinación de culpabilidades», incide. El actual presidente, Ignacio Barrón llegó al cargo en mayo de 2023 de la mano de la anterior ministra de transportes, Raquel Sánchez. En su propio perfil de LinkedIn recoge que trabajó durante 41 años para Renfe-Adif, pasando por varios departamentos hasta que en 2021 decidió desvincularse oficialmente del ferrocarril público español para seguir su carrera como asesor y consultor estratégico internacional y como profesor invitado en diversas universidades. El resto de la comisión lo conforman cinco vocales: Adolfo Moreno Díaz , asesor en seguridad en la circulación ferroviaria vinculado anteriormente a Renfe; Avelino Castro López , que fue gerente de coordinación de Seguridad Circulación en Renfe; Vicente Mendoza García de Paredes , quien fuera subdirector de Circulación en Adif; Francisco Rincón Arroyo , que fue director adjunto de Programación de Instalaciones de Circulación en Adif; y José Ignacio Sánchez Marhuenda , ingeniero con más de 30 años de experiencia laboral que ha ostentado cargos directivos en empresas constructoras e ingenierías. A ellos se suma un secretario, Adolfo Vázquez Fernández , funcionario de carrera. La CIAF fue el organismo encargado de la investigación técnica de uno de los accidentes ferroviarios más graves ocurridos en España, el descarrilamiento del tren Alvia en Santiago de Compostela en 2013, que dejó 79 fallecidos y en torno a 150 heridos














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