BiH ima više policije od EU, a RS želi 'pomoćne' snage
Uprkos tome, vlasti u bh. entitetu Republika Srpska broj policajaca žele dodatno da povećaju.
Ne zna se za koliko, ali ministar unutrašnjih poslova RS, Siniša Karan, na konferenciji za medije 23. juna je izjavio da MUP-u nedostaje oko 1.000 policajaca.
Prema Karanu, "pomoćni sastav" bi pomagao u slučaju elementarnih nepogoda, u obezbjeđivanju skupova, regulisanju saobraćaja.
Uprkos protivljenju Delegacije EU u BiH, i Kancelarije visokog predstavnika (OHR), izmjene Zakona o policiji koje predviđaju formiranje "pomoćnog" sastava policije bi trebalo da se nađu pred poslanicima u Narodnoj skupštini RS 1. jula.
RS je već jednom pokušala povećati broj policije i to 2019. kada su htjeli da osnuju rezervni sastav, ali je ta stavka izbrisana iz usvojenih izmjena Zakona o policiji.
Zakon ne poznaje termin 'pomoćni' sastav policijeZakoni u BiH ne poznaju termin "pomoćni" sastav policije, kaže za Radio Slobodna Evropa Nedžad Korajlić, bivši dekan Fakulteta za kriminalistiku, kriminologiju i sigurnosne studije u Sarajevu.
"Poznaje samo redovni i rezervni. Rezervni se sastav formira u situacijama neposredne ratne opasnosti, u slučaju elementarnih nepogoda itd. Evo imali smo jake elementarne nepogode, pa nismo formirali rezervni sastav. Nego se to ide sa civilnom zaštitom, sa drugim subjektima u društvu", pojašnjava Korajlić.
On podsjeća da problem nedostatka policijskih službenika treba jedinstveno riješiti na teritoriji cijele BiH, jer "svima fali kadrova".
"Treba raspisati konkurse, primiti nove policajce. Sad primati neke, po nekim skraćenim procedurama i ostalom, to bi sigurno bilo loše", kazao je Korajlić.
Pomoćni sastav policije je u Srbiji formiran uredbom koja je stupila na snagu 7. januara 2017. godine, ali je zbog kritika javnosti uredba povučena samo dva dana kasnije.
Koliko je policajaca u BiH?U BiH ukupno djeluje 16 policijskih agencija – tri na državnom nivou, dvije na entitetskom, 10 kantonalnih u Federaciji BiH, te policija Brčko Distrikta.
Iako nema preciznih podataka, istraživanje RSE je pokazalo da u BiH djeluje između 18 i 19 hiljada policajaca.
Siniša Karan je rekao da u RS ima oko 5.500 policijskih službenika, a Ramo Isak, njegov kolega u Federaciji BiH, za RSE je izjavio da na nivou tog entiteta i u deset kantonalnih policija ima ukupno oko 10 hiljada policajaca.
U tri državne policijske agencije, zaposleno je između 2.500 i 3.000 policijskih službenika, pokazuju podaci iz 2023. godine.
Granična policija je tokom te godine objavila da ima 1.864 zaposlena policajca, dok Izvještaj o radu Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA) navodi da je zaključno sa krajem 2023, u toj agenciji bilo zaposleno 529 policajaca.
Revizorski izvještaj navodi da su u Direkciji za koordinaciju policijskih tijela na kraju 2023. godine bile zaposlene 873 osobe, ne precizirajući koliko je policijskih službenika.
Postoji li ograničenje broja policajaca?Nakon završetka rata u BiH 1995. godine, predviđeno je da se ukupni broj policajaca u zemlji treba smanjiti sa tadašnjih 46 hiljada na oko 20 hiljada. Ipak, ovaj broj je, uglavnom, na nivou preporuke.
Nedžad Korajlić kaže da postoje određeni limiti za broj policajaca, ali da to zavisi od sigurnosne situacije. Navodi se ovaj broj kreće od jednog policajca na 1.000 stanovnika, do jednog policajca na 100 stanovnika, kao što je slučaj u Njujorku.
"Trenutno ima limit, ali se može u tom dijelu i korigovati, ovisno od određene situacije, to se može donijeti vrlo lako sa uredbom sa zakonskom snagom, ali kod nas kako to ide, to će biti vrlo teško da se usaglasimo u Savjetu ministara", rekao je Korajlić.
Predsjednik Centra za sigurnosne studije u Sarajevu, Denis Hadžović, izjavio je za RSE da je broj policajaca u BiH određen sistematizacijama svake od agencija ili ministarstava.
"Mislim da nijedna agencija nije nikada dostigla 100 odsto popunjenosti. Svi su negdje na oko 80 odsto, iz raznoraznih razloga", kazao je Hadžović.
Treba li BiH još policije?Prema istraživanju Centra za sigurnosne studije sa početka godine, SIPA-i nedostaje 140 policajaca, Federalnoj upravi policije 250, a MUP-u Tuzlanskog kantona, najmnogoljudnijeg u Federaciji BiH, oko 440 policajaca.
Denis Hadžović kaže da se u BiH dešava "dramatičan odlazak pripadnika aktivnog sastava" policije, obzirom da ih većina odlazi u penziju, te da se o ovome nije na vrijeme vodilo računa.
"Tako da sad to najizraženije sa Graničnom policijom kojoj trenutno nedostaje 870 graničnih policajaca, a već je do kraja godine još 500 izrazilo želju, odnosno stiče uslove za penziju", upozorio je Hadžović.
On podsjeća da su budžeti policijskih struktura u posljednjih desetak godina uvećani za skoro 60 odsto, ali da kadrovska politika i dalje zaostaje.