Poslanici odložili konstitutivnu sednicu, nakon presude Ustavnog suda Kosova

Parlamentarne partije složile su se u petak da se konstitutivna sednica Skupštine Kosova odloži za nedelju, 29. juna, nakon što su se bili okupili u petak posle odluke Ustavnog suda koji im je dao rok da zaključe konstitutivnu sednicu.

Okupljanje u petak bilo je 38. po redu, od 15. aprila kada je prvi put sazvana konstitutivna sednica.

Lider Pokreta Samoopredeljenje i premijer na dužnosti Aljbin Kurti (Albin Kurti) ocenio je da odluka Ustavnog suda jasno precizira da je konstituisanje Skupštine obaveza svih poslanika, a ne samo pobedničke partije, te je pozvao lidere svih parlamentarnih stranaka na sastanak 27. jula, kako bi se postigao konsenzus o konstituisanju Skupštine.

Dan pre, 26. juna, Ustavni sud je presudio da su poslanici obavezni da zaključe konstitutivnu sednicu Skupštine najkasnije u roku od 30 dana, izborom predsednika i potpredsednika.

Pokret Samoopredeljenje, kao pobednik izbora, je još u aprilu predložio Aljbuljenu Hadžiju (Albulenu Haxhiu)za predsednicu parlamenta.

Međutim, kako ona nekoliko puta u otvorenom glasanju nije izabrana, predsedavajući konstitutivne sednice Avni Dehari je najavio primenu tajnog glasanja.

Protiveći se tajnom glasanju, poslanici Alijanse za budućnost Kosova i nekoliko drugih poslanika koji su bili u opoziciji u prethodnom mandatu, zatražili su od Ustavnog suda ocenu ustavnosti tajnog glasanja za izbor predsednika Skupštine.

Ipak, Ustavni sud u odluci kojom je dao rok da se završi konstitutivna sednica Skupštine nije odlučivao o zakonitosti tajnog glasanja, što je jedna od ključnih tačaka zastoja u Skupštini.

Glauk Konjufca (Glauk Konjufca), poslanik iz redova Pokreta Samoopredeljenje odbacio je tumačenja pojedinih poslanika da je Ustavni sud utvrdio da je predsedavajući konstitutivne sednice Avni Dehari prekršio Ustav time što je predložio tajno glasanje za izbor predsednika Skupštine.

On je na konferenciji za novinare uoči nastavka konstitutivne sednice, rekao da svi koji tvrde da je predlogom tajnog glasanja prekršen Ustav, nisu dobro pročitali odluku.

"Oni ili je nisu sami pročitali, ili je pogrešno tumače, ili koriste tuđa tumačenja", rekao je Konjufca.

Poslanica Demokratskog saveza Kosova, Hikmete Bajrami (Hykmete Bajrami), izjavila je da Samoopredeljenje i dalje planira da blokira proces konstituisanja Skupštine, te da se Kosovo zbog te partije i našlo u blokadi. Ipak, potvrdila je da će DSK učestvovati na sastanku koji je za subotu sazvao Kurti, s ciljem postizanja političkog dogovora.

Da će prisustvovati sastanku koji je sazvao Kurti, ranije je potvrdio i predsednik Socijaldemokratske inicijative, Fatmir Ljimaj (Fatmir Limaj), navodeći da ne postoji drugo rešenje osim saradnje između političkih partija.

A poslanik Demokratske partije Kosova, Prparim Gruda (Përparim Gruda) rekao je da sastanak koji je sazvao Kurti, ne predstavlja politički kompromis, te da je rešenje da se na dnevni red vrati javno glasanje.

Hadžiju kaže da će se povućiDemokratska partija Kosova i Alijansa za budućnost Kosova odbijaju da glasaju za izbor Aljbuljene Hadžiju na čelo Skupštine, jer je smatraju kontroverznom figurom. Pokret samoopredeljenje, mežutim, insistira da ona zaslužuje da bude izabrana na tu funkciju, odbacujući pozive da promeni kandidata.

Hadžiju je, pak, danas izjavila je da će se povući ukoliko poslanici ne glasaju za nju na tajnom glasanju. Ona je pozvala parlamentarne stranke da podrže formiranje komisije za tajno glasanje za izbor predsednika Skupštine.

"Ukoliko ja, kao kandidatkinja koju je predložio Pokret Samoopredeljenje, ne dobijem najmanje 61 glas, povući ću se iz kandidature za predsednicu Skupštine", rekla je Hadžiju.

Rok od 30 danaKonstitutivna sednica, novog parlamentarnog sastava posle februarskih izbora, počela je 15. aprila i do sada je održana 37. puta, ali poslanici nisu uspeli da izaberu predsednika i pet potpredsednika.

Ustavni sud je u odluci naveo da se konstitutivna sednica koja je počela 15. aprila smatra nepotpunom jer predsednik i potpredsednici još nisu izabrani.

Prema Ustavnom sudu, na osnovu člana 66 Ustava o izborima i poslaničkim mandatima, ova sednica je trebalo da bude završena u roku od 30 dana od zvaničnog objavljivanja rezultata izbora.

Centralna izborna komisija je 27. marta potvrdila rezultate parlamentarnih izbora održanih 9. februara.

"Sud je ocenio da je konstitutivna sednica Skupštine ustavni akt koji mora biti uspešno ispunjen u roku od trideset dana od dana zvaničnog objavljivanja rezultata izbora, ispunjavanjem svih bitnih elemenata konstituisanja, koja nakon polaganja zakletve poslanika mora biti okončano izborom predsednika/ce i potpredsednika", navodi se u odluci Ustavnog suda.

Šta o glasanju kaže presuda?Ustavni sud je naveo da su mandat poslanika i mandat Skupštine međusobno povezani i da se poslanici ne mogu predstavljati narod bez konstituisanja Skupštine.

U vezi sa konstituisanjem Skupštine, u presudi se navodi da svi poslanici moraju da glasaju.

"Izbor predsednika i potpredsednika Skupštine je preduslov da Skupština počne da funkcioniše i to zahteva da svi poslanici budu prisutni i glasaju za konstituisanje Skupštine, kako bi potonja mogla što pre početi da funkcioniše kao zakonodavno telo koje donosi odluke", navodi se u odluci.

Sud je naveo da pobednička stranka, u ovom slučaju, Pokret Samoopredeljenja, ima pravo da predloži kandidata za predsednika parlamenta. Međutim, Ustavni sud je naveo da je to pravo takođe obaveza najveće parlamentarne grupe da "sarađuje u dobroj veri i konstruktivno se konsultuje s drugim parlamentarnim grupama kako bi pronašla neophodni konsenzus ili kompromis".

"Ovo pravo ni na koji način ne može dovesti do blokiranja konstituisanja Skupštine", navodi se u presudi, dodajući da se ta obaveza "odnosi i na druge parlamentarne grupe koje, u duhu saradnje i konstruktivnih konsultacija, predlažu kandidate za potpredsednike Skupštine".

Ustavni sud je naveo da je dužnost i pravo svih poslanika Skupštine da pronađu način da izaberu predsednika i potpredsednike Skupštine.

Bivši predsednik Ustavnog suda Kosova Enver Hasani za Radio Slobodna Evropa ocenio je da "nikada nije bilo tajnog glasanja za konstituisanje Skupštine", te da je sud to jasno rekao.

Bez Skupštine nema ni VladeOd 15. aprila, konstitutivna sednica se nastavlja svakih 48 sati – osim u jednom slučaju kada je održana posle 24 sata – a od maja, Demokratska partija Kosova, Demokratski savez Kosova i Alijansa za budućnost Kosova odbijaju da podnesu predlog za komisiju koja bi nadgledala tajno glasanje.

Poslanici moraju da izaberu predsednika i pet potpredsednika kako bi konstituisali novi saziv parlamenta.

Tek pošto se parlament konstituiše, vlada može da se formira.

Kriza je usledila pošto nijedna partija nije osvojila većinu da vlada samostalno, dok među njima nema političkog dogovora za formiranje zajedničke većine.

Samoopredeljenje je osvojilo 48 mesta, 13 manje od minimalnih 61 mesta potrebnih za samostalno formiranje nove vlade. Demokratska partija Kosova je druga sa 24 mesta, Demokratski savez Kosova treći sa 20, koalicija Alijansa za budućnost Kosova – Nisma osam i Srpska lista devet.