La Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción de Navarra (OANA) ha acordado abrir procedimiento de investigación tras una denuncia de Unión del Pueblo Navarro (UPN) presentada el pasado 6 de octubre por un posible fraude de ley en la licitación de cuatro contratos de obras realizadas en Sendaviva, un parque que sufrió incendios en 2022, con cargo a una subvención del Gobierno de Navarra. Así lo ha anunciado esta tarde el parlamentario de UPN, Juan Luis Sánchez de Muniáin, después de que la formación haya recibido una resolución de la OANA, a la que ha tenido acceso ABC, y según la cual requiere al Departamento de Cultura, Deporte y Turismo para que, en el plazo de diez días, remita explicaciones y documentación sobre la contratación de dichas obras. La OANA, después de analizar las alegaciones remitidas por Ramón Urdiain, el gerente de la empresa pública NICDO (administrador único de Parquenasa-Sendaviva), expone que «estos contratos, que se tramitaron simultánea o consecutivamente, tenían por objeto diversas prestaciones que, consideradas en su conjunto, formarían una unidad operativa o funcional, lo cual es un indicio de que se pudo fraccionar el contrato indebidamente. Entre los objetos de estos contratos se aprecia la existencia de un vínculo operativo que los haría inseparables, de tal modo que todos ellos resultarían imprescindibles para el logro que se pretendía conseguir». A lo que añade que «no parece que exista una razón objetiva que permita considerar que cada prestación en sí misma considerada responde a una única finalidad económica, independiente y separable del resto, para que el órgano de contratación optara por efectuar procedimientos simplificados separados para cada una de ellas». Para emplear el procedimiento simplificado, la Ley foral de contratos requiere que el valor del contrato no supere los 200.000 euros cuando se trate de obras. En el caso que denuncia UPN, presuntamente se trocearon en cuatro contratos por valor de 199.999 euros en dos de ellos y 199.848,74 y 198.866,72 euros los dos restantes. Además, tras comprobar las certificaciones de obra, la Oficina de Buenas Prácticas y Corrupción advierte que se abonaron a la misma empresa adjudicataria de todos los contratos «obras fuera de presupuesto» por valor de más de 70.000 euros (en concreto, importes por valor de 16.036,10 euros, 16.791 euros, 16.198,42 euros y 19.874,68 euros),«sin que conste justificación alguna» de estos encargos. No constan tampoco, a juicio de la OANA, las correspondientes «actas de modificación» para respaldar dichos trabajos fuera de presupuesto. El organismo anticorrupción expone a este respecto que, «con estos trabajos fuera de presupuesto, el importe superaría los 200.000 euros, por lo que, de haberse incluido en el proyecto original, no habría podido licitarse por el procedimiento simplificado y habría que haber acudido al procedimiento abierto». UPN añade que «Anticorrupción recoge otra actuación al margen de la Ley, y es que el gerente de Parquenasa valora, califica las ofertas y, además, propone la adjudicación pese a no ser órgano competente para ello, tal y como señala la ley foral de contratos en su artículo 51». Y señalan: «Por si no fuera suficiente el cúmulo de irregularidades, Anticorrupción también advierte que 'no consta en los expedientes remitidos por el Departamento de Cultura, Deporte y Turismo el procedimiento que se siguió por parte de Parquenasa para la contratación de la dirección de obra de estos contratos'». Desde UPN afirman que «dicha dirección de obra fue facturada también por la empresa Adentro Construimos, la misma que recibió la adjudicación de los cuatro contratos presuntamente fraccionados indebidamente».
