El Ayuntamiento de Burgos adjudica eventos a una empresa de la que es accionista el concejal y presidente del PP provincial
Borja Suárez, que también preside la Diputación, reconoce en su declaración de bienes que tiene el 22% de Eventos El Espino SL, mercantil que ha recibido adjudicaciones tanto del Consistorio como de la Consejería de Medio Ambiente
El Ayuntamiento de Burgos ha adjudicado, entre 2023 y 2025, 12 contratos a Eventos El Espino SL, una mercantil de la que el concejal, presidente del PP provincial, y presidente de la Diputación de Burgos, Borja Suárez, tenía el 22%, tal y como reconoció en su declaración de bienes registrada en el propio Consistorio en junio de 2023. Desde diciembre de 2025, y tras la salida de dos accionistas, Suárez ostenta el 33%, un tercio de la propiedad de la empresa, tal y como ha reconocido a elDiario.es.
Eventos El Espino, constituida en 2009, se dedica fundamentalmente a servicios de catering y los contratos que ha conseguido en el Ayuntamiento son precisamente para eso. En noviembre de 2023, la sociedad pública municipal Proburgos contrató el servicio de catering con Eventos El Espino para la jornada 'Mujer e Industria', por valor de 792 euros, IVA incluido. En abril de 2024, Proburgos vuelve a contratar a esta empresa para la jornada 'Burgos e Hidrógeno, una apuesta de futuro', por valor de 1644,5 euros, IVA incluido. En septiembre de 2024, Proburgos encargar el catering con la misma mercantil para la jornada 'Mujer e Industria' por 858 euros, IVA incluido. Y lo mismo ocurre en octubre, con el evento 'Tardeo in game on tour' cuyo catering es a cargo de El Espino, por 1.650 euros. En diciembre, la misma sociedad pública cuenta de nuevo con la mercantil en la que participa Borja Suárez para el evento FamTrip con profesionales de los medios de comunicación. Junto a El Espino, que cobra 462 euros, hay otros seis adjudicatarios.
En 2025, se suceden otros contratos: uno en febrero, de Proburgos para un 'coffee break' en la 'Jornada Burgalesa para un futuro más amable, inclusivo y sostenible' en el marco de la candidatura a Burgos como capital europea de 2031, por 327,25 euros, otro para el catering de Alianza RUN en abril, por 1.257,5 euros, y otro para servir el café en una reunión de constitución del grupo Mujer e Industria, por 154 euros. Posteriormente, Proburgos le adjudicó también los servicios de catering durante el desarrollo de la jornada por 1.001 euros.
Las contrataciones no sólo son de Proburgos, desde la Concejalía Delegada de Personal, Régimen Interior, Relaciones Institucionales y Calidad Total del Ayuntamiento de Burgos, en junio de 2025 se contrata a Eventos El Espino para un desayuno/almuerzo en el Monasterio de San Juan tras una misa mayor en la Catedral por 2.887,5 euros. En octubre, el Ayuntamiento contó con Eventos El Espino para el servicio de catering del II Congreso Internacional de Salud desde un abordaje interdisciplinar, por 825 euros.
De los últimos contratos que se conocen es el que Proburgos le adjudica en noviembre de 2025 por 1.540 euros para un servicio de catering, formato Café, para la celebración del I Encuentro Europeo de Economía Colaborativa.
El director general de Proburgos, Alejandro Sarmiento, confirmó a elDiario.es que ha contratado en varias ocasiones a Eventos El Espino, y que la decisión se toma con la unanimidad del Consejo tras solicitar varios presupuestos. Sarmiento aseguró desconocer que detrás de esa empresa estuviese el concejal del Ayuntamiento y presidente de la Diputación de Burgos. El Ayuntamiento no ha querido pronunciarse.
La Junta de Castilla y León también contrata a la empresa del presidente del PP de Burgos
La Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta también ha adjudicado varios contratos a la empresa de Suárez: en noviembre de 2023, para un café para los invitados de la entrega de Medallas al Mérito Policial, por 3.300 euros. También en ese mes y por otros 3.300 adjudicó a Eventos El Espino el servicio de hostelería para el encuentro de mujeres policías locales, así como otro de 600 euros por el alquiler mobiliario y material adicional para el desarrollo del servicio de café a asistentes de la gala de medallas de Policía Local 2023.
Otra Consejería que apostó por Eventos El Espino fue la de Economía, que en febrero de 2025 le pagó 2.200 euros por el vino español y el café que se sirvió en el Comité de Seguimiento del Programa Feder 2021-2027 que se celebró en Burgos.
Borja Suárez atendió a las preguntas de elDiario.es y confirmó su vinculación con Eventos El Espino, aunque en un primer momento confirmó tener sólo el 22% de las acciones de la mercantil, más tarde, y a requerimiento de este medio, reconoció que, tal y como figura en la auditoría de la empresa, tras la salida de dos socios que acabaron en un juzgado mercantil, había recomprado acciones y ahora tiene el 33%. Suárez precisó que desconoce cómo se cruzan datos en el Ayuntamiento. “A mí nadie me ha dicho nada sobre los contratos y yo he reflejado esa circunstancia en mi declaración de bienes”, afirmó. El concejal añadió además que no consideraba que se diese una situación de conflicto de intereses, puesto que es un concejal sin cartera, no toma decisiones y no participa en mesas de contratación. “Otra cosa es en la Diputación de Burgos, donde soy presidente, y tomo decisiones. No hay ningún contrato con la empresa”, aseguró.
Borja Suárez apoyó desde la Diputación la 'guerra del txacoli' que beneficiaba a su socio
Pero, aunque la Diputación de Burgos no ha contratado a Eventos El Espino, sí se ha posicionado de manera cuestionable sobre un asunto que atañe a uno de los administradores de la empresa, Koldo Madariaga Rica, que también es accionista. En 2010, el pleno de la Diputación de Burgos, en la que Suárez ostentaba la vicepresidencia, aprobó por unanimidad de PP, PSE y Solución Independiente una propuesta para “la defensa del chacolí de Burgos” que permitía a la Diputación personarse en todas las instancias en las que se intentase blindar término txakoli. Suárez fue la cara política de esa iniciativa. Al frente de los productores del 'txacoli de Burgos' estaba Madariaga, propietario de una bodega en Miranda de Ebro. En esa aventura que no cristalizó en nada, puesto que la denominación de origen sigue perteneciendo a Euskadi y más en concreto a los consejos reguladores de Álava, Vizcaya y Getaria, estaba la entonces diputada del PP y hoy alcaldesa de Burgos, Cristina Ayala, quien anunció una proposición en las Cortes de Castilla y León para instar al Gobierno de Madrid ofrecer igualdad de trato a todos los productores y que se bloquease el blindaje del nombre. Lo que se llamó 'Guerra del Txacoli' tuvo un breve recorrido: los de Burgos tuvieron que conformarse en 2015 con una certificación de Vino de la Tierra de Castilla y León, una IGP (una Indicación Geográfica Protegida, IGP) para el vino que produce Madariaga en su bodega y que comercializa como 'Ch',
Lo que contempla la normativa: o el cargo o las acciones
Las consecuencias pasarían, según los expertos consultados por elDiario.es, por una incompatibilidad en el cargo, en virtud del artículo 12 de la Ley 53/1984, que obliga legalmente a optar entre mantener el cargo público o desprenderse de la participación societaria y que puede dar lugar a un procedimiento formal de declaración de incompatibilidad. Pero, además, existiría una prohibición de contratar de esa empresa, ya que según el artículo 71.1.g de la LCSP, la empresa no podría contratar con el Ayuntamiento mientras existiera esa participación. Esta prohibición es automática y se aplica aunque se trate de pedidos, contratos menores o pagos por caja fija.
En cuanto a los contratos realizados en esa situación, pueden declararse nulos por haberse celebrado estando la empresa incursa en la prohibición de contratar, y derivarse una responsabilidad disciplinaria o de control por parte de los órganos competentes, como son la secretaría, la intervención o los órganos de fiscalización.
