Un record, des réformes et des recours au 49-3 : quelle "empreinte" laissera Elisabeth Borne ?

Elisabeth Borne quitte Matignon au terme de dix-neuf mois compliqués, marqués par de nombreuses réformes. L'Élysée salue une "femme d'État" dont les rapports avec Emmanuel Macron s'étaient peu à peu tendus.

"Il ne la supportait plus." Les relations entre Emmanuel Macron et sa Première ministre étaient-elles si dégradées que le laisse entendre cette petite phrase attribuée à un "proche du Président" et relayée ces derniers jours par plusieurs médias??

"Son empreinte restera"

Ce lundi 8 janvier, peu après l'annonce de sa démission, l’Élysée balayait les commentaires sur les supposés rapports distendus entre le Président et sa désormais ex-Première ministre, préférant mettre en avant le bilan d’Elisabeth Borne, "une femme issue de la société civile qui a réussi au plus haut niveau de l’État. Son empreinte restera, estime un membre du staff d’Emmanuel Macron. Elle a mené à son terme un premier socle de réformes qui permet aujourd’hui d’entamer une seconde phase du quinquennat."

La réforme "que personne ne voulait faire"

Ce proche collaborateur du Président cite la réforme des retraites, "que personne ne voulait faire", celle de l’assurance chômage, "qui permet de créer des emplois dans un contexte difficile" ou les décisions "de courage et d’avenir" prises sur nucléaire et les énergies renouvelables, quand d’autres pays ont pris des chemins "inverses."

Sans oublier la loi immigration votée dans la douleur en décembre, "un choix d’autorité républicaine" qui a néanmoins ouvert une crise politique sans précédent - et pas refermée - au sein de la majorité.

"On prédisait le blocage dû à la majorité relative, mais de très nombreuses lois ont été votées grâce à des compromis qu’Elisabeth Borne a su trouver", relativise-t-on dans l’entourage présidentiel.

Un bail plus long que celui d'Edith Cresson

Depuis sa nomination le 16 mai 2022, elle a toutefois été contrainte d’utiliser 23 fois l’article « 49-3 », certes moins que Michel Rocard qui reste le recordman du genre (28 fois).

Pendant ses dix-neuf mois à la tête du gouvernement, Elisabeth Borne a battu un autre record. Celui de la longévité détenu par Édith Cresson, seule femme qui avait accédé avant elle à la fonction de Première ministre. Une simple anecdote, affirme-t-on du côté de l’Élysée : "Au-delà du nombre de mois d’exercice, l’important est bien le socle de la réforme qu’elle a installé." 

Tanguy Ollivier