Jedan liberal manje u Vladi RF: Uhićen ministar Uljukajev
Ministar ekonomskog razvoja Aleksej Uljukajev optužen je za iznuđivanje mita.
"On je nekoliko puta telefonirao različitim ljudima, između ostalog i visokim dužnosnicima civilnih i sigurnosnih struktura. I svima je postavljao jedno jedino pitanje: 'Što se ovo događa?'" - tako svjedok opisuje specijalnu operaciju uhićenja ministra ekonomskog razvoja Alekseja Uljukajeva, o kojem je Istražni odbor obavijestio javnost 15. studenog noću u 2:30. Ministar je optužen za uzimanje mita u visini od 2 milijuna dolara.
Uljukajev je uhvaćen na djelu dok je primao mito. Cijela situacija je bila pod kontrolom pripadnika Federalne službe sigurnosti. Prema priopćenju Istražnog odbora, mito je vezan za kupnju kontrolnog paketa dionica naftne kompanije "Bašneft" koji pripada državi. Na tu kupnju je pretendirala tvrtka "Rosneft", ali joj je za realizaciju bila potrebna pozitivna ocjena ugovora koju izdaje Ministarstvo ekonomskog razvoja na čijem čelu je bio Uljukajev. Za tu je ocjenu ministar iznudio novac prijeteći predstavnicima tvrtke "Rosneft".
Ovo je u suvremenoj Rusiji prvi slučaj uhićenja aktualnog ministra i pokretanja kaznenog postupka protiv njega. Prema riječima izvora agencije RIA Novosti u pravosudnim organima, Federalna služba sigurnosti (FSB) pratila je Uljukajeva "sigurno više od godinu dana", a, kako je potvrdio glasnogovornik predsjednika RF Dmitrij Peskov, Vladimir Putin je znao za to.
Aleksej Uljukajev pripada liberalnom krilu u vladajućim strukturama. Radio je u Vladi ukupno 11 godina, a pored toga je 9 godina bio na dužnosti prvog zamjenika direktora Centralne banke RF. Kao ministar se zalagao za reforme usmjerene protiv jačanja državne kontrole u oblasti gospodarstva i redovito se sukobljavao s Ministarstvom financija, odgovornim za realizaciju federalnog proračuna. Nije se libio davati kranje negativne ekonomske prognoze. Primjerice, u listopadu ove godine prognozirao je stagnaciju ruske ekonomije, koja će navodno trajati 20 godina.
"Sada ništa nije jasno"
Pojedine kolege ruskog ministra iz liberalnog krila izrazile su negodovanje povodom uhićenja, okarakteriziravši događaj kao "apsurd", a optužbe kao "čudne".
"On je posljednji u kojeg bi se moglo posumnjati da čini tako nešto. Ono što sada piše u tisku djeluje kao apsurd. Sada ništa nije jasno"- tako je uhićenje prokomentirao prvi zamjenik direktorice Centralne banke Sergej Švecov. "Da je Aleksej Uljukajev optužen za prebrzu noćnu vožnju moskovskim ulicama u kojoj je udario staricu, čak bi i u to bilo lakše povjerovati", rekao je Aleksandar Šohin, šef Ruskog udruženja industrijalaca i poduzetnika.
Njemu je sumnjiva visina sume i njezina svrsishodnost. "Nikome, ni stručnjacima ni dužnosnicima, ne upada u oči da 'Bašnjeft' košta 329 milijardi rubalja [5,03 milijarde dolara], a to je tržišna cijena. Čudna optužba je uzimanje mita za pozitivnu ocjenu ugovora kada je u pitanju tržišna cijena", istakao je Šohin.
Početkom listopada ove godine Vlada RF odobrila je kompaniji "Rosneft" da kupi 50,0755 posto dionica tvrtke "Bašneft", jednog od najvećih proizvođača nafte u Rusiji, za 5,03 milijarde dolara, s tim što su revizori iz tvrtke E&Y procijenili da državni paket dionica vrijedi 4,67 milijardi dolara. Glavni pretendent na kontrolni paket dionica bio je "Lukoil", najveća privatna naftna kompanija u Rusiji, ali njezin je direktor Vagit Alikperov istaknuo da je cijena od 4,67 milijardi dolara pretjerano visoka. Tako je jedini kupac ostala kompanija "Rosneft", čiji je direktor Igor Sečin, i ugovor je sklopljen bez natječaja.
Po mišljenju Valerija Homjakova, generalnog direktora nevladine organizacije "Vijeće za nacionalnu strategiju", sve to djeluje kao "namještaljka". "Igor Sečin je stari Putinov prijatelj. Zar će normalan čovjek prijetiti Putinovom prijatelju? Uostalom, i dva milijuna dolara je smiješna suma za dužnosnika te razine. Kod nas pukovnici MUP-a kradu milijarde i drže ih u stanu", podsjetio je on na nedavnu korupcijsku aferu.
Član stručnog vijeća nevladine organizacije "Institut za socioekonomska i politička istraživanja" Aleksej Zudin rekao je u razgovoru s dopisnicom RBTH Hrvatske da nije stvar u visini mita, jer je i to prilično velika suma, već da ga zbunjuje druga stvar. Naime, Istražni odbor je izjavio da nema nikakve primjedbe u vezi s kompanijom "Rosneft" jer je ona legalnim putem kupila paket dionica. "Ali, ako je ugovor sklopljen na temelju zaključka koji je dobiven za mito, može li se smatrati da je taj posao legalan? To pitanje ima i drugu stranu medalje: Ako je posao ipak legalan, što onda znači tvrdnja da je tvrtka 'Rosneft' ponudila zaista najpovoljniju cijenu? Ako je tako, onda i mito gubi smisao", kaže Zudin i ujedno iznosi pretpostavku da će možda uslijediti uvjerljivo objašnjenje, ali da ono zasad nije izneseno.
Napad na liberale
Predstavnici kompanije "Rosneft" nisu željeli komentirati djelovanje Istražnog odbora. Oni smatraju da zbog slučaja s Uljukajevim kupovina dionica baškirske tvrtke neće biti dovedena u pitanje. "To je odlično i iznimno korektno sklopljen posao... Istražni odbor je, po mom mišljenju, potpuno jasno i nedvosmisleno formulirao da nema i ne može biti nikakvih primjedbi na 'Rosneft'", izjavio je glasnogovornik kompanije Mihail Leontjev.
Zasad je Uljukajev zaista jedini akter ovog slučaja. Nikakve primjedbe se ne stavljaju ni banci VTB, koja je bila agent prodaje.
Kremlj je svoj stav izrazio na sljedeći način: "To je vrlo ozbiljna optužba koja zahtijeva vrlo ozbiljne dokaze. U svakom slučaju, nekakvu odluku o tome može donijeti samo sud", rekao je Peskov.
Ima i onih koji smatraju da čitav slučaj ima političku pozadinu. Pavel Saljin, direktor Centra za politička istraživanja Financijskog sveučilišta pri Vladi RF kaže da ima mnogo pitanja, a jedno od njih je zašto uzimati mito poslije, a ne prije privatizacije. "Prvo, Uljukajev je jedan od istaknutih predstavnika grupe sistemskih liberala. Drugo, on odgovara za izbor socijalno-ekonomske politike koju oponenti liberala odavno kritiziraju", kaže Saljin. Po njegovom mišljenju, to je ujedno i napad na položaje sistemskih liberala u državnom aparatu i na njihovu ideologiju, i "možda će taj napad uroditi plodom".
Sugovornici dopisnice RBTH Hrvatske smatraju da je to svakako i napad na Dmitrija Medvedeva, ali ne tako snažan da bi ruski premijer morao podnijeti ostavku. "Teško da Medvedeva nešto u ovom slučaju ugrožava. On ne može znati koliko koji ministar uzima i uzima li. Uljukajev potječe iz Gajdarove ekipe [Jegor Gajdar, glavni ideolog ekonomskih reformi 1990-ih]. Sjećam se kako je krajem 1991. godine Gajdar postao vršitelj dužnosti premijera i pozvao je predstavnike stranki. I ja sam bio tamo u ime Demokratske stranke Rusije. Uljukajev nam je tada služio čaj. 'Ljose, toči nam čaja', rekao je Gajdar", pripovijeda Homjakov.
Političke pozicije Dmitrija Medvedeva do danas su bile vrlo jake, i posebno su ojačale nakon izbora održanih u rujnu, smatra Zudin. On je imao dosta koristi od uspješnih parlamentarnih izbora u kojima je vladajuća stranka "Jedinstvena Rusija" osvojila većinu, koja joj omogućuje da mijenja Ustav. "Da, to je napad na njega, ali koliko je taj napad snažan - pokazat će događaji koji slijede", smatra Zudin.
Sam ruski premijer je izjavio da se radi o teškom događaju za vlast i konkretno za Vladu. "To je nešto što ja ne mogu shvatiti", rekao je Dmitrij Medvedev na proširenoj sjednici frakcije "Jedinstvene Rusije" i pozvao da se sve krajnje detaljno ispita.
Ili je možda sve jasno?
Ruski stručnjak, ekonomist i publicist Mihail Hazin, dovodi u vezu uhićenje ruskog ministra s pobjedom Donalda Trumpa na američkim predsjedničkim izborima. On smatra da za Uljukajeva postoji kompromitirajući materijal "još od 1992. godine, kada je on radio s Gajdarom, u prvoj Gajdarovoj vladi. Međutim, konstelacija snaga u elitama je bila takva da su ti ljudi bili nedodirljivi. Sada su, zahvaljujući Trumpovoj pobjedi, postali 'dodirljivi'", rekao je Hazin.
S druge strane, ekonomist, politolog i publicist Mihail Deljagin, direktor Instituta za probleme globalizacije, uvjeren je da je u pitanju najobičnija "drskost". Naime, on smatra da je odluka o kupnji dionica tvrtke "Bašneft" bila donesena na političkoj razini, a ministar Uljukajev je htio "naplatiti" samo "to što će ispuniti odluku Vlade. To je, naravno, krajnja drskost, ali za te ljude je sve to normalno. Ne zaboravimo da je gospodin Uljukajev bio najbliži pomoćnik gospodina Gajdara. Ako se to ima u vidu, onda se nemamo čemu čuditi".
Istraga je priopćila da posjeduje čitav niz ozbiljnih dokaza krivnje Alekseja Uljukajeva, između ostalog i audio i video snimke, priopćila je Svetlana Petrenko, vršiteljica dužnosti upravitelja informativne službe Istražnog odbora RF. "Zasad se ti dokazi ne objavljuju u interesu istrage. Materijale koje posjeduje istraga provjerilo je državno javno tužilaštvo i sud ih je već prihvatio", precizirala je ona, i dodala da Uljukajevljevu krivnju za uzimanje mita dokazuju i "specifični tragovi na prstima njegovih ruku".
Predsjednik Rusije Vladimir Putin razriješio je svojim ukazom Alekseja Uljukajeva dužnosti ministra ekonomskog razvoja "u vezi s gubitkom povjerenja".