Slovenská legislatíva sa zosúladí s Európskou. Výdavkové limity by sa mali prispôsobiť
Inštitút limitu verejných výdavkov používaný na Slovensku by sa mal previazať s navrhovaným pravidlom čistých výdavkov, ktorých trajektóriu stanoví Európska komisia.
Zabezpečí sa tak zosúladenie slovenskej právnej úpravy s novými európskymi fiškálnymi pravidlami. Avizuje to Ministerstvo financií v predbežnej informácií k pripravovanej novele zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy, ktorú zverejnilo na portáli slov-lex.sk.
Reforma fiškálnych pravidiel
Novelou chce rezort financií reagovať na pripravovanú reformu fiškálnych pravidiel Európskej únie, ktorá sa zameriava na výrazné znižovanie vysokých úrovní dlhu členských štátov a podporu udržateľného a inkluzívneho rastu.
Konsolidácia verejných financií sa bude odvíjať od plnenia referenčných hraníc verejného dlhu 60 percent hrubého domáceho produktu a deficitu verejných financií tri percentá HDP.
"Cieľom pripravovaného návrhu zákona je zosúladenie aktuálnej právnej úpravy s novými európskymi fiškálnymi pravidlami, najmä previazanie limitu verejných výdavkov na čisté výdavky, trajektóriu ktorých stanoví eurokomisia v strednodobom horizonte minimálne štyroch rokov. Ukazovateľ čistých výdavkov sa stane operatívnym nástrojom nových pravidiel na zabezpečenie podpory zdravých a udržateľných verejných financií, ako aj podporu udržateľného a inkluzívneho rastu," priblížilo v predbežnej informácií ministerstvo.
Limit výdavkov
Pripomenulo, že v súčasnosti platný zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy obsahuje úpravu limitu verejných výdavkov, ktorý vypočítava Rada pre rozpočtovú zodpovednosť podľa národnej metodiky.
"Ponechanie súčasnej právnej úpravy vo vzťahu k limitu verejných výdavkov by spôsobovalo dvojkoľajnosť a neprehľadnosť v oblasti aplikácie fiškálnych pravidiel," upozornil rezort financií.
Na pripravovanú reformu európskych fiškálnych pravidiel plánuje reagovať aj návrhom na doplnenie príslušných ustanovení zákona vo vzťahu k povinnosti členských štátov vypracovať národný strednodobý fiškálno-štrukturálny plán, ako aj ročnú správu o pokroku, ktorej predmetom bude hodnotenie plnenia tohto plánu.
Zároveň sa pripravujú ďalšie návrhy na zmenu zákona, vyplývajúce z podnetov z aplikačnej praxe. Ide napríklad o úpravu spôsobu zúčtovania finančných vzťahov so štátnym rozpočtom, precizovanie ustanovenia vo vzťahu k možnej zmene účelu kapitálových výdavkov z minulých rokov, či úpravu zostavenia a realizácie rozpočtu subjektov, ktorých výdavky sú súčasťou rozpočtu verejnej správy a na ktoré sa vzťahuje limit verejných výdavkov.
Verejnosť sa môže zapojiť do prípravy novely formou zasielania podnetov a návrhov v intenciách základných cieľov pripravovanej právnej úpravy, uvedených v predbežnej informácii. Predpokladaný termín začatia pripomienkového konania k návrhu je marec tohto roka.