Внимание к ветеранам важнее громких слов о значении Победы
За пышным празднованием Дня Победы нередко в тень уходят люди, которые были авторами этого праздника. Да, мы чествуем ветеранов – родственников или знакомых, мы говорим им спасибо в публичном пространстве, но в целом представление о ветеранах достаточно абстрактное. Но их осталось мало и становится все меньше, и (лучше поздно, чем никогда) необходимо сделать доступной обществу полную информацию об их числе и проблемах.
Сегодня Министерство труда и социальной защиты должно опубликовать справку о социально-экономическом положении ветеранов Великой Отечественной войны. Благодаря документу можно лучше понять уровень бюрократическо-системной заботы о защитниках Родины (а не традиционного праздничного политического пиара). По данным Минтруда, в нашей стране сейчас живет более 320 000 участников боевых действий, большинство из них инвалиды. Фронтовики, по данным министерства, получают с февраля ежемесячные пенсии в 25 000–30 000 руб., инвалиды, в зависимости от тяжести ранения, – от 33 000 до 44 000 руб.
Пособие для переживших блокаду Ленинграда и имеющих инвалидность (таких около 118 000) – 21 500 руб. в месяц. Отдельные выплаты установлены для вдов погибших воинов, узников нацистских концлагерей и тружеников тыла. Это только выплаты федерального бюджета. Регионы вправе устанавливать собственные пособия и льготы: бесплатный проезд, лекарства или зубопротезирование.
К этим цифрам можно относиться по-разному. С 2007 г. пенсии участников войны выросли в три раза, они примерно в три раза превышают среднюю трудовую пенсию (9711 руб. в феврале 2013 г.). Пенсии фронтовиков сравнялись со средней зарплатой по стране (26 620 руб.). Шесть лет назад они были ниже на 25%.
Для сравнения: ветераны Второй мировой в США получают около $3500 в месяц, во Франции – около 3000 евро. Бывшие противники в Германии получают около 2500 евро, финны, которые воевали и за, и против нацистов, – около 2000 евро.
Общая отчетность, конечно, не дает точного представления о жизни конкретных ветеранов. Тем более что Минтруд отвечает не за всю информацию. Скажем, ветеранам нужны не только деньги, но и крыша над головой. В мае 2009 г. Дмитрий Медведев, будучи президентом, издал указ об обеспечении ветеранов войны жильем. Сейчас эти полномочия переданы Минрегиону. Ситуация, кажется, не блестящая. Только Генпрокуратура сообщила вчера о десятках установленных случаев отказа ветеранам в постановке на очередь на жилье в разных регионах России. Чиновники обвиняли ветеранов в умышленном ухудшении жилищных условий, рекомендовали переехать к детям или родственникам. Есть и другие случаи волокиты, например, военкоматы отказывались выплачивать пособия вдовам Героев Советского Союза, запрашивать в архивах документы об участии ветеранов в боевых действиях.
Минтруд мог бы, наверное, сделать адресную базу ветеранов доступной для проверенных волонтеров и социальных НКО (конечно, с согласия самих ветеранов) – особенно когда речь идет о людях, более других нуждающихся в помощи и общении. Хотелось бы также, чтобы подробные справки опубликовали и другие ведомства, от которых зависит положение ветеранов, – Минздрав, Минобороны, региональные власти.