Проблемы и решения: глава государства вникает в ситуацию в стройотрасли
Уверенный старт
Приняв участие по видеосвязи в открытии новых инфраструктурных объектов в регионах, Владимир Путин прежде всего отметил, что строительная отрасль по праву считается одним из локомотивов российской экономики. Он сообщил, что в общей сложности с 2019 года было введено порядка 630 млн кв. м жилья, благодаря чему более 25 млн семей смогли улучшить свои жилищные условия. Успешно развивается и дорожное строительство: по итогам 2024 года к нормативному состоянию приведено более 55% региональных дорог и 85% дорог крупнейших агломераций, построены сотни мостов и путепроводов. Особо отметил президент самоотверженную работу строителей по восстановлению новых территорий. Он также подчеркнул, что в ходе реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» в строительной отрасли все шире внедряются современные технологии и материалы, передовые управленческие решения.
Более подробно о выполнении нацпроекта «Инфраструктура для жизни» доложил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин. Он напомнил, что этот нацпроект увязывает приоритеты пространственного развития, строительную отрасль и ЖКХ, создание всех видов инфраструктуры, необходимой для комфортной жизни граждан. В рамках проекта продолжается реализация мероприятий, направленных на повышение качества среды для жизни.
Несмотря на то, что проект был запущен только в этом году, по итогам I полугодия все намеченные в нем показатели выполнены. За этот период по объему работ строительная отрасль «подросла» на 4,3%, а всего за шесть предшествующих лет — на 33%. К 1 августа введено почти 60 млн кв. м жилья, и вице-премьер уверен, что до конца года будет построено больше 100 млн кв. м, что сопоставимо с показателями 2024 года. На 11% по сравнению с прошлым годом возрос ввод объектов нежилой недвижимости, в том числе промышленных площадок, коммерческой и офисной недвижимости.
Началась работа по повышению качества среды для жизни на 30% к 2030 году в опорных населенных пунктах (ОНП). В рамках нацпроекта утвержден перечень из 2 160 ОНП, в который вошли как крупные агломерации, так и небольшие сельские поселения. Все более активно используется регионами механизм комплексного развития территорий (КРТ). На сегодняшний день запланировано свыше 1 600 проектов КРТ общей площадью 39 тыс. гектаров, на которых намечено построить 277 млн кв. м недвижимости.
Продолжается и большая работа по созданию комфортной городской среды. Так, построены и находятся в работе 109 набережных, к 2030 году планируется обновить не менее 30 тыс. общественных пространств.
Возросли и темпы дорожного строительства: с начала 2025 года построено и реконструировано более 3 тыс. км дорог, что на 38% больше, чем в 2024 году. Среди наиболее значимых объектов, введенных дорожниками в этом году, — трасса от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга и Челябинска, отремонтированное Новорижское шоссе от города Волоколамска Московской области до Ржевского мемориала советскому солдату.
Системно ведется работа по строительству в воссоединенных регионах — в ней принимают участие 82 региона, 41 федеральное ведомство и 26 госкомпаний. С 2025 года в соответствии с поручением президента начата реализация проекта модернизации коммунальной инфраструктуры, в результате которой планируется обеспечить улучшение качества коммунальных услуг для 20 млн человек и к 2030 году построить и реконструировать более 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения. В настоящее время практически завершено формирование большой программы на 4,5 трлн рублей в сфере ЖКХ.
Вице-премьер также доложил, что в рамках нацпроекта правительство РФ продолжает системную работу по сокращению сроков инвестиционно-строительного цикла. С 2019 года он сокращен более чем на 40% — до 1 250 дней, и сейчас стоит задача уменьшить срок строительства несложных объектов от идеи до сдачи не более чем до 1 000 дней.
Практика — критерий истины
Среди наиболее острых проблем отрасли Марат Хуснуллин назвал прежде всего определенное замедление жилищного строительства в текущих экономических условиях. Правительство совместно с регионами постоянно контролирует эту ситуацию, вплоть до каждого застройщика. Оно поставило задачу достроить все дома, чтобы люди получили свое жилье. Для этого сейчас прорабатывается комплекс мер поддержки, и по ряду основных из них уже приняты решения. При этом вице-премьер отметил, что основным способом улучшения жилищных условий остается ипотека, а главным инвестором жилищного строительства — граждане, которые ежегодно инвестируют в его развитие около 16 трлн рублей.
Причину и последствия замедления строительства жилья на встрече с президентом емко сформулировал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров: «Одна проблема сегодня — это высокая процентная ставка. Сильно снизилась стройка, но цена квартиры не падает, она летит вверх».
Практика показала, что в этой ситуации успешно решить жилищную проблему могут только те регионы, в которых удалось повысить доходы граждан настолько, чтобы они были в состоянии приобрести жилье по нынешним высоким ценам. Примером тому — Омская область, о достижениях которой президенту рассказал ее глава Виталий Хоценко. По его словам, в 2022-2024 годах отток кадров в регионе сократился с 9,5 тыс. человек до 1 400. Это произошло во многом благодаря существенному повышению заработной платы, особенно в оборонной промышленности, которая «тянет» за собой зарплаты и в остальных отраслях экономики. В 2024 году рост зарплат жителей Омской области составил 17,8%. Соответственно, и жилья здесь тоже сдали на 17% больше, чем в 2023 году — 870 тыс. кв. м. «И в этом году, даже несмотря на уменьшение ипотечных программ и дорогие кредиты для строительства, мы все равно растем. Надеюсь, что мы эту динамику сохраним», — заявил губернатор. Он также отметил, что благодаря конкурентоспособной зарплате многие вахтовики перестали уезжать на заработки на Ямал и в Югру и остаются в своем регионе. Понятно, что теперь все больше жителей области хотят пустить корни у себя на родине, отсюда и успехи в жилищном строительстве.
С другой стороны, в непростых экономических условиях сегодняшнего дня важно не только увеличить финансирование строительства, но и повысить качество проектов объектов социальной инфраструктуры, а также снизить их стоимость. Об этом, в частности, шла речь на проведенном президентом в режиме видеоконференции совещании о ходе реализации мастер-плана Магадана. Подведя промежуточные итоги реализации мастер-планов на Дальнем Востоке, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков отметил существенные риски, возникающие из-за некачественной проектной документации. По словам министра, ее приходится дорабатывать уже в ходе строительства, из-за чего изменяются его сроки и стоимость. Чтобы повысить качество проектирования на Дальнем Востоке, Минвостокразвития России совместно с Минстроем России готов создать единый государственный проектный институт. С таким предложением, имеющим большое значение не только для Дальнего Востока, но и для строительной отрасли всей страны, Алексей Чекунков обратился к президенту России.
Владимир Путин, президент России:
«Практически по всей территории у нас развернута огромная стройка: инфраструктурная, жилая, расселение аварийного жилья, производственная. Работа идет очень активно»