Минтруд усилит контроль над качеством проведения МСЭ
Минтруд РФ представил проект Порядка осуществления контроля Федеральным и главными бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) за решениями филиалов. Планируется, что в случае принятия документа документарная проверка не будет превышать 30 дней, выездная – 10. В последнем случае срок проведения мероприятий может быть продлен еще на 20 дней для дополнительных обследований экспертами вышестоящих бюро.
Основная задача новеллы, указывают авторы документа, – повышение качества медико-социальной экспертизы. Также в Минтруде уточнили, что актуализация Порядка поможет оперативно принимать меры по исправлению возможных ошибок при принятии решений по установлению инвалидности.
Экспертный состав главного бюро или Федерального бюро будет проверять обоснованность решения коллег в случае возникновения сомнений в качестве МСЭ; при несоблюдении во время работы нормативных актов; после обращений граждан (в том числе из Администрации президента РФ, Правительства, Госдумы, Минтруда и др.). Также проверка будет проводиться в случаях, если человек не был направлен на прохождение МСЭ и если при вынесении заключения были использованы подложные документы или использованы заведомо ложные сведения.
Нарушения и замечания, выявленные в ходе плановой или внеплановой проверки, устранение которых не требует длительного времени, должны быть устранены до окончания проверки.
В случае если на исправление ошибок не хватает времени до окончания проверки, проверяемое бюро получает обязательные для исполнения поручения. В случае бездействия в отношении руководителей учреждений может быть применено дисциплинарное взыскание. Однако само проверяемое бюро все также вправе в месячный срок обжаловать результаты проверки.
В случае изменения решения об установлении инвалидности будет составляться новая справка, а также новая выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина и новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
С 1 июля 2022 года россияне получили возможность выбирать между двумя форматами прохождения МСЭ – очным и дистанционным, но новый Порядок также устанавливает перечень случаев, когда присутствие человека на МСЭ будет обязательным. В него входит несоответствие между данными медицинских исследований и заключением врачей, направивших гражданина на МСЭ, проживание пациента в интернате, корректировка программы реабилитации, необходимость обследования с применением диагностического оборудования.
Заочная экспертиза с 1 января 2024 года будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ и медорганизаций к персональным данным. С помощью информационной системы обезличенные документы будут распределяться в бюро разных регионов, вне зависимости от места жительства гражданина. Итоговое решение будет доступно на портале госуслуг либо направляться на бумажном носителе по почте. Персональные данные будут отражаться только в готовой справке об инвалидности с указанием назначенной группы. Обжаловать решение экспертизы гражданин сможет в бюро МСЭ по месту жительства.