Рейтинг Фонда «Петербургская политика» за август 2019 года
ТОП-30 событий месяца в региональной политике
МОНИТОРИНГ ОСНОВНЫХ СОБЫТИЙ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ РЕГИОНОВ (август 2019)
Северо-Западный федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
АНАЛИТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
Ключевой темой августа была подготовка регионов к Единому дню голосования. Ключевые темы, сопутствующие традиционно «горячему» августу (утечка радиации в Архангельской области, взрывы на складе боеприпасов под Ачинском, жесткая посадка самолета «Уральских авиалиний» в Подмосковье) не оказали серьезного воздействия на общественные настроения. Самым резонансным политическим событиям были конфликты и уличные столкновения вокруг выборов в Мосгордуму, однако они отразились на политизации населения только в столице, хотя и были заметным событием в глазах жителей остальных регионов России
Ожидания относительно результатов ЕДГ были разноречивы, но их итоги показали наличие у действующей власти необходимой отмобилизованности для переподтверждения своего мандата в ходе выборов. Несмотря на пониженные рейтинги властных институтов последних полутора лет, средний результат действующих глав регионов на 8% превысили аналогичный показатель 2018 года. По среднему результату ЕДГ-2018 году оказался на 5-м месте из 8-ми – между данными 2012 года (первые губернаторские выборы после их возварещния) и 2015 года (первые посткрымские выборы, на которых федеральная власть была склонна дистанцироваться от публичной солидаризации с кандидатами, а уровень ротации глав регионов был минимален – в основном шло проведение через прямых выборов действующих руководителей через механизм их «досрочной отставки» с последующим назначением врио и выдвижением кандидатуры).
Средние результаты ЕДГ на выборах глав регионов после возвращения к губернаторским выборам
Место |
Год ЕДГ |
Средний % кандидата власти |
1 |
2014 |
77,293 |
2 |
2017 |
74,795 |
3 |
2016 |
72,966 |
4 |
2012 |
72,104 |
5 |
2019 |
71,941 |
6 |
2015 |
71,655 |
7 |
2013 |
69,619 |
8 |
2018 |
63,924 |
Готовность адаптировать избирательные кампании к специфике (количество туров, наличие партийных списков) неодинаково. Значимость технологий «самовыдвиженцев» оказалась переоценена: средний результат канидатов в губернаторы от ЕР составил 71,5%, врио-самовыдвиженцев – 72,6%. Что касается однотурового формата голосования, то интересен пример выборов Мосгордуму. Отказ от регистрации «протестных» кандидатов не позволил размыть оппозиционное голосование и привел к его консолидации – хотя внутренние причины для мобилизации КПРФ, «Справедливой России», «Яблока» и «несистемной» оппозиции были крайне слабы. Этот пример особенно значим в условиях периодического выдвижения инициатив об отмене обязательного двухтурового голосования на губернаторских выборах.
Можно также ожидать увеличения заочной конкуренции глав регионов за высокий результат у победителей выборов – в том числе в ущерб ранее декларируемому тезису о приоритете «чистоты» выборов и подсчета голосов, к которому во время выборов-2019 и подведения их итогов слабо апеллировали как властные, так и оппозиционные кандидаты.
Итоги голосования за действующих в настоящее время глав регионов
Результат в 1 туре |
Регионы |
Более 95% |
Чечня |
Более 90% |
Татарстан |
Более 85% |
Забайкальский край, Мордовия, Мария Эл, Бурятия, Пензенская обл., Тыва, Тамбовская обл. |
Более 80% |
Тульская обл., Краснодарский край, Орловская обл, Калмыкия, Омская обл., Ленинградская обл., Пермский край, Башкортостан, Магаданская, Кемеровская, Курская, Калининградская, Курганская, Рязанская области |
Более 75% |
Брянская обл., Ставропольский край, Ярославская, Ростовская области, Удмуртия, Волгоградская, Астраханская области, Камчатский край, Еврейская АО |
Более 70% |
Саратовская, Самарская, Воронежская, Тверская, Калужская области, Якутия, Севастополь, Псковская обл., Москва |
Более 65% |
Челябинская, Белгородская, Новгородская, Нижегородская, Липецкая, Оренбургская, Тюменская, Костромская, Ивановская области, Чувашия |
Более 60% |
Новосибирская обл., Санкт-Петербург, Кировская, Московская, Смоленская области, Коми, Свердловская обл., Приморский край, Карелия, Вологодская, Томская области, Красноярский край, Мурманская обл. |
Более 55% |
Республика Алтай, Чукотский АО, Сахалинская, Амурская области |
Более 50% |
Ульяновская обл., Алтайский край, Архангельская обл. |
Менее 50% |
Хакасия, Иркутская обл., Хабаровский край, Владимирская обл. |
Даже ранее использовавшийся в аппратаной борьбе тезис о о нецелесообразности получения кандидатами власти результатов, превышающих цифры Владимира Путина, постепенно уходит на второй план, а число прецедентов «победы» над результатом Путина продолжает расти.
Разность результатов Владимира Путина и действующего (на момент голосования) главы региона
Место |
|
Регион |
% врио |
% Путина в регионе в 2018 году |
Разность % Путина и % губернатора |
1 |
2019 |
Забайкальский край |
89,61 |
72,03 |
-17,58 |
2 |
2018 |
Омская область |
82,56 |
67,31 |
-15,25 |
3 |
2017 |
Марий Эл |
88,27 |
73,99 |
-14,28 |
4 |
2017 |
Бурятия |
87,43 |
73,72 |
-13,71 |
5 |
2015 |
Татарстан |
94,4 |
82,09 |
-12,31 |
6 |
2018 |
Магаданская область |
81,59 |
72,3 |
-9,29 |
7 |
2015 |
Еврейская АО |
75,42 |
67,48 |
-7,94 |
8 |
2019 |
Курганская область |
80,86 |
73,3 |
-7,56 |
9 |
2017 |
Ярославская облсть |
79,32 |
71,84 |
-7,48 |
10 |
2018 |
Саха |
71,4 |
64,38 |
-7,02 |
11 |
2018 |
Орловская область |
83,55 |
76,77 |
-6,78 |
12 |
2017 |
Пермский край |
82,06 |
75,35 |
-6,71 |
13 |
2016 |
Чечня |
97,94 |
91,44 |
-6,5 |
14 |
2015 |
Пензенская область |
86,04 |
79,98 |
-6,06 |
15 |
2015 |
Камчатский край |
75,48 |
69,44 |
-6,04 |
16 |
2016 |
Тульская об? |