Практику регионов в законодательном обеспечении охраны объектов культурного наследия обсудили на заседании Совета законодателей СФО в Иркутске
<p><p><img src="/upload/news/cb/4d/photo_5361944345101588541_y.jpg" alt="" style="float: left;" width="200" height="200" />Первое в этом году заседание Совета законодателей Сибирского федерального округа прошло в Иркутске под руководством председателя Совета, главы Законодательной Думы Томской области Оксаны Козловской. Главной темой обсуждения стала региональная практика в законодательном обеспечении государственной охраны объектов культурного наследия.</p></p><p><p>Оксана Козловская напомнила, что задачу привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия по всей стране к 2030 году поставил в Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин. «Все понимают ценность сохранения исторического культурного наследия. И сегодня мы бы хотели остановиться на дополнительных правовых, экономических, финансовых механизмах и инструментах в этой сфере. Соединить историю и современность найти отражение этого процесса в правовом поле», - подытожила председатель Совета законодателей СФО.</p></p><p><p>Выступая с докладом, спикер парламента Приангарья Александр Ведерников рассказал, что в Иркутской области расположено около 2000 объектов культурного наследия, на территории региона расположены почти треть – 28% – памятников деревянного зодчества России. Он отметил необходимость совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере, создания привлекательных условий для инвестиций в реставрацию объектов культурного наследия, подготовки квалифицированных реставраторов.</p></p><p><p>– Для решения проблем в сфере сохранения объектов культурного наследия, конечно, необходимо разрабатывать региональные программы по сохранению объектов культурного наследия. При этом важен комплексный подход и слаженное взаимодействие всех министерств и других задействованных в этом вопросе структур. Это поможет входить регионам в федеральные программы и проекты, – сказал Александр Ведерников.</p></p><p><p>Как сообщил мэр Иркутска Руслан Болотов, в городе 841 памятник, в том числе 75 федерального значения, в основном это памятники деревянного зодчества. Глава города поделился опытом создания 130-го квартала, а также работы Агентства развития памятников столицы региона. «В Иркутске есть идея создания декабристских кварталов. Ведь декабристы и их семьи существенно повлияли на историю Иркутска, в том числе в архитектурном смысле», - подчеркнул Руслан Болотов. Он отметил, что основной проблемой при реализации этих проектов становится отсутствие инженерной инфраструктуры.</p></p><p><p>Руководитель службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области Виталий Соколов рассказал, что в 2020 году в Иркутской области принята Концепция сохранения объектов культурного наследия – памятников деревянного зодчества. В последние два года в рамках реализации документа в регионе проводятся историко-культурные экспертизы в отношении выявленных ОКН за счет областного бюджета. За это время в государственный реестр внесено более 600 объектов культурного наследия.</p></p><p><p>Председатель комиссии по культуре и сохранению историко-культурного наследия Общественной палаты Иркутской области Марина Кондрашова остановилась на необходимости законодательного закрепления статуса памятника деревянного зодчества. Введение этого термина в федеральную нормативную базу позволит установить особые требования для проведения закупок на реставрацию таких памятников, предъявлять требования к квалификации организаций, которые оказывают соответствующие услуги, установить ответственность за нанесение вреда памятникам при производстве работ по реконструкции, урегулировать еще ряд вопросов.</p></p><p><p>Участники совещания отдельно остановились на предложении предоставить регионам полномочие по переносу объектов культурного наследия на территории этнографических музеев и исторических поселений в пределах одного региона. Виталий Соколов подчеркнул, что это актуально не только для Иркутска, но и для северных территорий Приангарья. Александр Ведерников отметил, что в категорию памятников, подлежащих переносу, необходимо включить объекты, находящиеся в удовлетворительном состоянии. Также он предложил предоставить инвесторам право на льготную аренду таких объектов.</p></p><p><p>По итогам обсуждения Совет решил поддержать предложения регионов о разработке программ сохранения объектов культурного наследия, создании условий для привлечения инвестиций в их реконструкцию, реставрацию, воссоздание и обустройство. Также в решение Совета вошли пункты о необходимости совершенствования проведения работ на объектах и нормативно-правового регулирования механизмов сохранения культурного наследия. Предложения Совета будут направлены в профильные комитеты Совета Федерации и Государственной Думы России.</p></p>