США назначили в Киеве нового «смотрящего»

В Госдепартаменте США, судя по всему, наконец, определились с кандидатурой главного дипломата по Европе и Евразии, который будет курировать украинское направление, а также налаживать диалог с Россией. После отставки Виктории Нуланд в январе этого года, этот пост оставался вакантным почти полгода, что очень напрягало официальный Киев. Поскольку там уже было стали считать, что партнеры заокеанские их просто кинули.

И вот накануне, как сообщает РИА «Новости», американский портал BuzzFeed, распространил приятную для ушей украинского руководства новость о том, что главным претендентом на должность помощника Рекса Тиллерсона по вопросам Европы и Евразии является Уэсс Митчелл. «Громогласный критик Путина», как его называют. И в целом ярый русофоб.

В этом отношении, достаточно показательной может быть, к примеру, фраза, которая встречается в одной из его аналитических статей, написанных в марте 2015 года:

«В то время как Запад после окончания „холодной войны“ надеялся, что Россия превратится в гигантскую Польшу с либеральными институтами и демилитаризованной внешней политикой, мы в действительности получили аналог Карфагена в его поздний период — угрюмую агрессивную державу, предрасположенную к ведению мстительной внешней политики против тех, кто лишил ее былого могущества».

Тем не менее, как говорят источники издания, это назначение, ожидается в самое ближайшее время.

До этого в карьерной биографии Митчелла было, пожалуй, два значимых эпизода.

Первый связан с президентской кампанией в США 2012 года, когда он выступил в роли советника кандидата от республиканцев Митта Ромни — основного оппонента идущего на второй срок демократа Барака Обамы. Обама тогда победил. Но Ромни со своей агрессивной риторикой в адрес России, Китая и Ирана отстал от своего соперника всего на 4,2%.

Кроме того, до последнего времени Митчелл являлся главой довольно любопытной структуры — так называемого Центра анализа европейской политики (СЕРА), который активно сотрудничает с Пентагоном в плане выработки стратегии противостояния России. Широкую известность Центр получил после разработки «методички» по ведению информационной войны с нашей страной, в которой даются советы, как надо правильно бороться с «российской пропагандой».

В общем, не совсем понятно, как такая персона как Митчелл стыкуется с новым планом Тиллерсона по выстраиванию нормальных, прагматичных отношений с Москвой? И каких, собственно, стоит теперь ждать перемен в решении вопроса по урегулированию кризиса на Украине?

— Действительно, мы не раз в последнее время слышали заявления о том, что Трамп и его администрация заинтересованы в нормализации отношений с Россией, — комментирует ситуацию заведующий кафедрой международных отношений Дипломатической академии МИД РФ Борис Шмелев. — Прошла даже информация, что госсекретарь Тиллерсон разработал некую стратегию развития этих отношений, которая опирается на три принципа.

Вместе с тем, наряду с подобного рода явлениями, мы видим конкретные шаги новой администрации. И они не свидетельствуют о том, что в Белом доме намерены искать возможности для вывода американо-российских отношений на новый уровень.

До сих пор у Трампа с Путиным не состоялась личная встреча. Резко обострилась ситуация в Сирии. А практических шагов, направленных на смягчение противоречий, мы все еще не наблюдаем.

Связано ли это с тем, что Трамп исходит из таких конструкций относительно России, или же это результат давления на него Конгресса и так называемого политического истеблишмента, вопрос второй. Но я думаю, что это даже и не столь важно. Важен результат. А результат свидетельствует о том, что никаких признаков реальных подвижек в наших отношениях нет.

Более того, там речь идет о введении новых санкций. И со стороны Трампа нет никаких четких сигналов о том, что он их не поддерживает.

И конечно, важным сигналом, касающимся политики США в отношении России, является подбор кандидатов на ключевые должности, которые определяют внешнеполитический курс.

«СП»: — А разве не президент этот курс определяет?

— Да, внешнеполитический курс прежде всего определяет президент. Но, как известно, короля делает свита. Поэтому многочисленные советники по тем или иным направлениям, которых он подбирает, во многом как раз и определяют эту политику.

Сейчас мы говорим о возможном назначении Митчелла куратором украинского направления, которое до него вела госпожа Нуланд, прославившаяся своей жесткой политикой в отношении России.

«СП»: — И еще своими «печеньками» на Майдане…

— Тем не менее, Нуланд потом все-таки пыталась найти развязку кризиса на юго-востоке Украины. Несколько раз даже приезжала в Москву, где вела переговоры об урегулировании ситуации с помощником президента РФ Владиславом Сурковым.

А Трамп, как мы видим, он пока как бы взял паузу. Он хочет понять, что там происходит.

Потом, я думаю, украинский кризис и весь этот комплекс проблем вокруг Украины, все это не является первоочередной заботой Трампа. Есть заботы поважнее. И пока, видимо, руки не доходят.

Но, тем не менее, назначение Митчелла свидетельствует о том, что каких-то реальных подвижек во внешней политике в решении украинского кризиса, ждать, наверное, не приходится. Возможно, она даже будет более агрессивной, чем при Обаме.

Во всяком случае, назначение Митчелла, если оно состоится, это еще один сигнал Москве, в соответствии с которым надеяться на улучшение и нормализацию отношений не приходится.

«СП»: — А стоит ли ждать ухудшения? Понятно, что Трампа, может быть, Украина не очень заботит, но для нас крайне важно, как будет развиваться там ситуация. Потому что люди в Донбассе продолжают гибнуть…

— Думаю, исключать возможности дальнейшего ухудшения отношений мы не можем. Возможно, даже речь уже идет не об ухудшении, а об обострении отношений.

Потому что, как сказал тот же Тиллерсон, наши двусторонние отношения находятся в сточной канаве, и главное не допустить, чтобы они попали в канализацию. То есть, нельзя допустить того, что наши отношения могут войти в фазу военного противостояния.

С этой точки зрения, да, мы можем такую ситуацию получить. И мы должны быть к ней готовы. Никаких иллюзий относительно Трампа питать не стоит.

Хотя, должен сказать, наше руководство занимает достаточно взвешенную позицию в отношении нового президента США и его политики. Не исключаю даже, что в ходе прошедших встреч Тиллерсона с Путиным и Лаврова с Трампом в администрации просили понять сложность ситуации, в которой у себя в стране сейчас оказался президент США.

Но, в конце концов, это их проблемы. Наша проблема — нормализация двусторонних отношений.

Политолог-американист Дмитрий Дробницкий напомнил о сомнительной репутации издания, опубликовавшего информацию о плане Тиллерсона и назначении Митчелла:

— План Тиллерсона, мягко говоря, немудрящий. Что это за пункты: объяснить Москве, что не нужно «наезжать» на Соединенные Штаты? Потом — определиться по общим стратегическим целям… И через это — пункт третий — выйти на стратегическую стабильность…

Любой пользователь российских соцсетей в 2015 году, когда только начиналась предвыборная кампания в Штатах, такой план мог нарисовать. На самом деле, очень важно, как интерпретировать каждый из этих пунктов. Что называется «нападением» на США? Что называется «притеснением» их национальных интересов? И т.д.

И в этом смысле здесь важны не эти три пункта, которые попали в распоряжение BuzzFeed. Учитывая репутацию этого портала, вообще, не очень понятно, действительно ли мы имеем дело с подлинным документом? Или же, как обычно, с весьма и весьма неточным пересказом анонимного источника.

Что касается Центра Митчелла и других «мозговых центров», которые помогают Пентагону и другим ведомствам США, то это там обычная практика. Поэтому сама по себе работа на министерство обороны никак не характеризует ни Митчелла, ни его «мозговой центр».

Вот Нуланд — со стороны неоконсерваторов, и Байден — со стороны неолиберального крыла Демократической партии, они не то, что занимались украинским направлением, они просто актуализировали на Украине внешнее американское управление. Я напомню, что ни одно назначение после госпереворота в Киеве не осуществлялось без этих двух людей из администрации Обамы.

«СП»: — То, что Нуланд фактически сломала карьеру Виталию Кличко, которому сулили президентское кресло, а в итоге он оказался в кабинете мэра Киева, факт известный…

— В данном случае, она, может, даже правильно сделала… Но проблема в том, что эти два человека - Нуланд, вроде как по должности, а Байден просто потому, что сын обладал огромными газовыми активами в «незалежной», — осуществляли, внешнее управление на Украине. Что, конечно, было крайне плохо и для страны, и для огромного количества русских людей, которые там проживают. Потому что, действительно, смотреть на украинскую государственность можно было только со слезами.

«СП»: — Собственно, что изменилось? Ничего. Просто на место Нуланд придет, возможно, еще больший антагонист России господин Митчелл…

— Совсем не факт, что человек таких жестких убеждений в вопросе сдерживания России будет рассматривать Украину как свой приоритетный проект. И будет за ручку водить господина Порошенко. То, что он настроен изначально не слишком доброжелательно в отношении России, это вовсе не означает, что он будет нянчиться с Украиной.

А ведь, на мой взгляд, огромная проблема с 14-го года и по настоящий момент как раз состояла в том, что Киев всегда пытался большого Дядю Сэма подергать за ручку и сказать: «Дядя, меня обижают».

И здесь вполне возможен другой подход. Какой бы ни была, я напомню, администрация Рейгана, в конечном счете, нормальный прагматичный контакт был выстроен именно с ней. Да, для этого потребовалось испугаться серьезно в 1983−84-м гг., когда стратегические учения проводились нами и американцами. Но тем не менее, идеология вмешательства — нести демократию любой ценой, она ничуть не лучше, чем идеология сдерживания, которая может перейти в сотрудничество и разрядку.