Газовые переговоры в Москве: наметился выход из тупика?

Получит ли Украина газ? Издание http://www.dw.de проанализировало итоги встречи комиссара ЕС Гюнтера Эттингера с министром энергетики РФ Александром Новаком и главой Газпрома Алексеем Миллером. Ни Россия, ни Европейский Союз не заинтересованы в том, чтобы предстоящей зимой произошли перебои в поставках российского газа в Европу. Поэтому состоявшиеся 29 августа в Москве переговоры между заместителем председателя Еврокомиссии (ЕК), комиссаром по энергетике Гюнтером Эттингером (Günther Oettinger) и министром энергетики России Александром Новаком прошли, судя по результатам встречи, в достаточно конструктивном духе. О прагматичном настрое обеих сторон говорит хотя бы тот факт, что они, судя по высказываниям Новака, вообще не стали обсуждать весь комплекс проблем, связанных с газопроводом Южный поток , строительство которого на территории Болгарии было заморожено Брюсселем. Вынесение этого спорного вопроса за скобки московских переговоров позволило полностью сконцентрироваться на самых неотложных задачах. Еще одним свидетельством прагматизма является договоренность уже к 15 сентября выработать решение по трубопроводу OPAL, по которому газ из Северного потока идет по территории Германии до Чехии. В соответствии с законами ЕС половина мощностей этого газопровода зарезервирована для других поставщиков, которых пока, правда, нет. Поэтому Газпром давно уже требует разрешить ему полную загрузку OPAL. В условиях нынешней неопределенности с транзитом российского газа через Украину Еврокомиссия, похоже, готова сделать для OPAL исключение из правил. Это позволит Газпрому существенно увеличить прямые экспортные поставки в Европу, а европейцам обеспечит в зимний период дополнительные объемы топлива. Однако основной темой длившихся около двух часов переговоров стал именно транзит российского газа через Украину в страны Евросоюза. Конкретных решений по этой теме от двусторонних переговоров 29 августа никто не ждал – они могут быть приняты только в трехстороннем формате с участием представителей Украины. Но в Москве подтвердили, что такая встреча готовится и что ее дата будет согласована уже в начале следующей недели (ранее сообщалось, что она намечена на 6 сентября). Так что основная задача московских переговоров состояла в том, чтобы при посредничестве Евросоюза подготовить компромиссное решение, способное устроить как российскую, так и украинскую стороны. Все упирается в цену на газ для Украины, от которой зависит и ставка за транзит через украинскую территорию. Москва и Киев не сумели договориться об этой цене и обратились в Арбитражный суд в Стокгольме. Его вердикт о том, какая именно цена вытекает из имеющихся прежних договоренностей, ожидается в лучшем случае через год. В такой ситуации сторонам трудно идти на компромиссы, поскольку это может повлиять на решение суда. Поэтому Гюнтер Эттингер предложил договориться о временной, промежуточной цене, которая позволит России возобновить поставки газа на Украину. Это снизит риск того, что украинской стороне в разгар зимы придется попросту воровать газ, идущий транзитом в Европу, лишая тем самым европейцев запланированных объемов топлива. По итогам переговоров 29 августа российская сторона объявила, что готова, не дожидаясь решения арбитража, установить цену поставок газа на Украину в размере 385,5 доллара за тысячу кубометров. Это та цена, которую Газпром назначил с 1 апреля после того, как Москва отменила предоставленную Киеву в декабре 2013 года скидку (в 1-м квартале 2014 года цена составляла 268,5 доллара). Правда, 1 апреля Россия в связи с денонсацией межправительственных соглашений по размещению в Крыму российского флота отменила еще и льготную таможенную пошлину, в результате чего цена подскочила до 485,5 долларов. И на Украине, и в Европе такой уровень расценили как заоблачный. И вот теперь Москва возвращается к звучавшему и ранее предложению не взимать пошлину, то есть снизить цену на 100 долларов. Так что принципиально новым озвученное в Москве 29 августа предложение никак не является, хотя сама по себе названная цена - более или менее реалистичная. Новой является другая цифра, названная Алексеем Миллером, принимавшим участие в переговорах с Эттингером. Глава Газпрома заявил, что для возобновления поставок газа Украина должна сначала погасить долг в 1,45 миллиарда долларов за 2013 год, а потом договориться о рассрочке. До сих пор назывались более высокие суммы и выдвигались куда более широкомасштабные требования. Таким образом, возникает впечатление, что Москва в настоящий момент, действительно, готова идти на компромисс в вопросе поставок газа на Украину. Это может быть связано как с посредничеством Евросоюза, так и с хозяйственной деятельностью самого Газпрома . По подсчетам Агентства газовой информации (АГИ), из-за прекращения поставок на Украину и высоким уровнем наполненности европейских газохранилищ концерну пришлось в августе сократить добычу газа на 19 процентов. В свою очередь, Гюнтер Эттингер объявил после переговоров в Москве, что готов предложить Украине новый план расчетов за газ. Такой план, который может быть разработан в ближайшие недели, позволит Украине на основе промежуточной цены рассчитаться за уже полученный газ до того, как в Стокгольме будет определена окончательная цена. В результате могут возобновиться регулярные поставки российского газа на Украину, что одновременно повысит надежность транзита топлива в Европу.
Подробнее читайте на нашем сайте www.oilru.com