Тулякова предложила ввести персональную ответственность за неэффективное использование бюджетных средств
Во Владимирской области «большинство региональных ведомств» испытывают «системные проблемы» в расходовании бюджетных средств. Об этом заявила председатель областной Счётной палаты Ирина (СПВО) Тулякова, выступая на публичных слушаниях по отчёту об исполнении регионального бюджета по итогам 2024 года. Мероприятие с участием представителей исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественности прошло под эгидой Законодательного Собрания.
Главный государственный аудитор Владимирской области Тулякова в своём докладе ссылалась на заключение возглавляемого ею ведомства по отчёту об исполнении регионального бюджета-2024. В целом Счётная палата дала положительную оценку работе финансового блока областного правительства, но аудиторами и инспекторами был выявлен ряд системных недостатков. На некоторые из них председатель СПВО обратила внимание в своём выступлении.
В частности, исполнение бюджетных расходов иногда планируется так, что это приводит к отвлечению бюджетных средств и появлению не исполненных бюджетных ассигнований в конце финансового года. На лицо также низкий уровень исполнения расходов капитального характера и недостаточное качество разработки государственных программ. В качестве примера Ирина Тулякова привела строительство пожарного депо в Киржаче, которое должно было заработать до конца прошлого года:
«Еще при экспертизе проекта областного бюджета на 2024 год нами обращалось внимание на отсутствие необходимых обоснований оснований и расчетов в сумме 50 миллионов рублей, которые планировались быть направленными на строительство пожарного депо в городе Киржач, которое в прошлом году так и не началось. А почему? Потому что по проектно-сметной документации, которая в итоге вышла, оказалось, что необходимо потратить средств в два раза больше практически, чем было предусмотрено бюджетом».
Встречаются и обратные примеры, когда деньги на строительство различных объектов вроде бы есть, но освоить их не получается из-за безответственности подрядчиков (в прессе это явление, принявшее во Владимирской области массовый характер окрестили «эпидемией недостроев»; региональное руководство отрицает
свирепствование этого «заболевания»). Ирина Тулякова для иллюстрирования этой проблемы использовала срывы в реализации инфраструктурных проектов в Доброграде, городе Александрове и посёлке Вольгинский пока ещё Петушинского района, не указав, правда, о чём конкретно идёт речь:
«По сравнению с уровнем 2023 года, существенно увеличилась доля капитальных расходов областного бюджета, в том числе финансируемых за счёт привлечения инфраструктурных, бюджетных и специальных казначейских кредитов. При этом, несмотря на наличие в бюджете необходимых ресурсов, весь запланированный на 2024 год объём работ выполнить не удалось. Не завершены работы по реализации инфраструктурных проектов в посёлке Доброград и в городе Александров, срок окончания которых перенесён на 2025 год. Исполнение инфраструктурных проектов в посёлке Вольгинский также идёт с отклонениями от установленных сроков. Основная причина — недобросовестное исполнение подрядными организациями своих обязательств».
Председатель Счётной палаты Владимирской области не назвала ведомства (региональные министерства), которые допустили в 2024 году неэффективное использование бюджетных средств. В этом контексте Тулякова также не упомянула никаких цифр. Рискнём предположить, что речь может идти о смежной (коллективной) ответственности органов госвласти, подотчётных вице-губернаторам Сергею Волкову и Александру Ремиге. Последний 10 июня, непосредственно в день проведения публичных слушаний, был отправлен в СИЗО по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. Как бы то ни было, Ирина Тулякова сообщила, что общественность должна знать имена конкретных лиц, которые не могут организовать эффективное использование публичных финансовых ресурсов:
«По нашему мнению, необходимо вводить персональную ответственность за эффективное и своевременное использование бюджетных средств с достижением определенного результата».
С основными цифрами, характеризующими исполнение владимирского областного бюджета по итогам 2024 года, можно ознакомиться здесь.