Транспортники заявили о сомнительных схемах на челябинском "мусорном" рынке
Крупнейший подрядчик регионального оператора ООО «Центр коммунального сервиса», занимающийся транспортированием твердых коммунальных отходов (ТКО) в Челябинской области может быт втянут в очередной конфликт. Участники транспортного рынка заявляют, что ООО «Эковывоз» передает часть работ, которые поручает ему «ЦКС», субподрядом. Но цена за вывоз одной тонны при этом снижается многократно. Сам регоператор предпочитает дистанцироваться от конфликтов на рынке перевозок и оставляет ситуацию на откуп непосредственным его участникам. В то же время, субподряды не обращаются в надзорные и правоохранительные органы под страхом лишиться и этих небольших контрактов.
Организации, работающие в сфере ТКО на анонимных основаниях заявили о привлечении их в качестве субподрядов при транспортировке отходов. Непосредственно их заказчиком выступает ООО «Эковывоз» - организация, забравшая самые крупные контракты регионального оператора. Так, например, «ЦКС» заключил с «Эковывозом» трехлетние контракты на транспортировку мусора непосредственно в Челябинске суммарной стоимостью почти 2,7 млрд рублей. Один из крупных лотов на территориях Металлургического, Калининского и Ленинского районов Челябинска уже признан судом недействительным. По второму конкурсу судебные разбирательства все еще продолжаются.
Согласно терсхеме обращения с ТКО, ежегодный объем отходов, образуемый в кластере составляет 4991,8 тыс. кубометров или 555,2 тыс.тонн. Если поделить принятые регулятором расходы на транспортирование в размере 1,6 млрд рублей, на объем, то получится, что средняя цена за тонну составляет 2 896 рублей. По Челябинскому кластеру заключено 22 контракта на 2020 год. При этом цена в каждом из них разнится колоссально от 1 909,34 рублей за тонну в Копейске, где мусор возит ООО «Экоспецтранс», до 11 164,66 рублей в октябрьском муниципальном районе, где функции возчика возложены на ООО «Эковывоз». На территории Челябинска, к примеру, действует 3 контракта с ООО Эковывоз с ценой в 3 413,68 рублей за тонну (Центральный район, 3 101,58 рублей (Металлургический, Калининский, Ленинский район) и 2 963,99 рубля (Советский, Курчатовский и Тракторозаводской район).
При этом, согласно заявке регоператора, в тариф ООО «ЦКС» предлагало включить тариф еще более высокую стоимость перевозки мусора с ростом от 1,5 до 2,56%. Так, средняя цена за перевозку тонны по их предложению составляла 3 959,28 рублей.
Как предполагают участники рынка, «Эковывоз» играет роль посредника, передавая часть контрактов субподрядам, но не по той же цене, которую платит ему «ЦКС», а вероятно, заниженной. Собеседник издания подчеркнул, что разница может быть многократной.
«Мы возим по цене в 3-5 раз ниже, чем получает сам заказчик. Для нас – это единственная возможность оставаться на рынке. По понятным причинам мы не говорим об этом вслух и не сообщаем в правоохранительные органы, так как такие действия чреваты расторжением всех контрактов и скорым банкротством. Хотя, в последнее время «Эковывоз» стал снижать объем таких контрактов, как мы думаем, опасаясь лишнего внимания извне», - делится представитель одной из транспортных компаний Челябинска.
В пресс-службе ООО «ЦКС» «Накануне.RU» сообщили, что не вмешиваются в дела «Эковывоза».
«Компания «ЦКС» как региональный оператор требует от предприятия «Эковывоз» выполнения условий заключенного с ним договора и не вправе вмешиваться в его отношения с субподрядчиками. Согласно условиям контракта, ООО «Эковывоз» имеет право привлекать субподрядные организации, при этом стоимость транспортных расходов не увеличивается», - заявил представитель регионального оператора.
Однако, если предположить, что заявления участников рынка полностью соответствуют действительности, можно сделать вывод об объемах средств, которые «оседают» при таком принципе работы. Согласно решению Министерства тарифного регулирования Челябинской области, расходы «ЦКС» на транспортировку ТКО в Челябинском кластере заложены в тарифе в объеме 1,6 млрд рублей. Если около половины объемов передаются с сильным дисконтом субподрядным организациям, «высвобождается» около полумиллиарда рублей.
Отметим, что именно «Эковывоз» является одним из немногих контрагентов, с которым у «ЦКС» не возникает проблем при оплате услуг, даже несмотря на колоссальную дебиторскую задолженность.
Вместе с тем, как сообщало Челябинское УФАС в ходе рассмотрения тарифов, в настоящее время в судах рассматриваются иски о признании торгов и заключенных по их результатам договоров на 2020-2022 годы недействительными. Это связано с тем, что ООО «ЦКС» проигнорировало рекомендации антимонопольного органа по формированию лотов и допустило те же нарушения законодательства о контрактной системе, которые были предметом судебных исков по предыдущим торгам 2019 года. Челябинским УФАС в 2019 году было подано 6 исковых заявлений о признании торгов и заключенных по их результатам договоров недействительными. Суды всех инстанций поддержали позицию антимонопольного органа.