Дорога через «Лосиный остров» - очередная попытка
МОО «Экспертный совет по заповедному делу» вновь обратилась к Генеральному прокурору России в связи с очередными нарушениями законодательства, связанными с планируемым строительством на территории национального парка «Лосиный остров».
На официальном сайте госзакупок опубликовано извещение о проведении открытого конкурса на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, рабочей документации и выполнением работ по капитальному ремонту автомобильной дороги от ул. Водопроводная аллея до ул. Калининградская городского округа Королёв. Указанная дорога должна пройти через территорию национального парка «Лосиный остров».
По мнению Экспертного совета (в обращении приводятся подробные аргументы) данная деятельность является нарушением российского законодательства, в частности, Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона «Об экологической экспертизе».
Так, конкурсная документация предусматривает выполнение работ, требующих согласования с Минприроды России. Однако, по имеющейся информации, соответствующие материалы на согласование в Минприроды не поступали.
На значительной части вышеуказанной планируемой трассы какая-либо дорога вообще отсутствует, лишь проложена колея, а местами – пешеходная тропинка. Согласно же Градостроительному кодексу РФ, капитальный ремонт линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков, которое не влечет за собой изменения категории и границ полос отвода таких объектов. То есть закупка фактически направлена на осуществление вовсе не капитального ремонта, а именно реконструкции (либо строительства) дороги на территории национального парка.
При этом строительство дороги через национальный парк «Лосиный остров» не предусмотрено Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе», проектная документация строительства (как и реконструкции) дороги через нацпарк «Лосиный остров» подлежит государственной экологической экспертизе.
Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях», на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя.
В обращении приводится и ряд других аргументов, обосновывающих, что объявленная закупка направлена на осуществление незаконной деятельности на территории национального парка «Лосиный остров».
Также отмечается, что согласно поручению Президента России Правительству России поручено совместно с Правительством Московской области и Общественной палатой РФ подготовить предложения по вопросу решения транспортных проблем городского округа Королев. По имеющейся информации указанные предложения ещё не сформированы. Таким образом, объявление указанной закупки на выполнение работ, связанных лишь с одним из вариантов решения проблем, не соответствует поручению Президента России.
Ранее МОО «Экспертный совет по заповедному делу» обратилась в адрес
Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина с предложением проработать в качестве приоритетного вариант, не затрагивающий территорию нацпарка «Лосиный остров». Обращение подписали 40 видных деятелей науки и охраны природы, среди них – 6 академиков РАН и 9 членов-корреспондентов РАН, в т.ч. директора и научные руководители ряда ведущих научно-исследовательских центров.