Депутаты Мособлдумы посетили Единый миграционный центр в Красногорском районе: парламентарии обсудили изменения в миграционном законодательстве и договорились о проведении круглого стола, посвящённого возможной...
24 марта состоялось совместное выездное заседание Комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности и Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики
24 марта состоялось совместное выездное заседание Комитетов Мособлдумы: Комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности и Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики. Местом для проведения мероприятия стал Единый миграционный центр Московской области, который находится в Красногорском районе на территории бизнес-парка «Green Wood».
Сотрудники ЕМЦ провели обширную экскурсию по комплексу и подробно рассказали депутатам о порядке работы с иностранными гражданами, прибывшими на территорию Московской области.
К услугам, предоставляемым ЕМЦ, относятся, в частности:
- оформление патентов для работы у физических и юридических лиц;
- оформление разрешений на привлечение и использование иностранных работников;
- постановка/продление миграционного учёта иностранным гражданам;
- дактилоскопическая регистрация, консультирование по вопросам миграционного законодательства РФ;
- подготовка необходимых документов для подачи в УФМС России по МО;
- медицинское освидетельствование;
- комплексное тестирование по русскому языку, истории и законодательству РФ.
По словам председателя Комитета Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности Владимира Алексеева, данное мероприятие было необходимо для того, чтобы проанализировать, как в действительности происходит исполнение недавних изменений федерального законодательства в сфере миграционной политики. «Изменения связаны с вопросами адаптации иностранных граждан на территории Российской Федерации: определён перечень процедур, необходимых для мигрантов, которые хотят жить или работать в России. Прописан довольно большой комплекс мероприятий, и открытым оставался вопрос о том, какой орган, организация будет отвечать за прохождение всех этих процедур иностранными гражданами».
«Единый миграционный центр Московской области продемонстрировал реальную возможность решения данного вопроса, однако на сегодняшний день он пока что не решён до конца, – отметил Владимир Алексеев. – Количество граждан, получивших необходимые документы для легализации своего положения в Московской области, всё-таки не совпадает с общим числом иностранных граждан, прибывших в регион. Таким образом, пока что проблема нелегальной миграции остаётся – как на уровне региона, так и Федерации. То, как действовать в дальнейшем, мы будем обсуждать на круглом столе по вопросам миграционной политики, который планируем в обозримом будущем провести на площадке Мособлдумы», – отметил председатель Комитета Мособлдумы по вопросам государственной власти и региональной безопасности.
Как рассказала член Комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности Александра Сапа, одним из главных вопросов, вынесенных на обсуждение в рамках будущего круглого стола, станет возможность введения так называемой амнистии для иностранных граждан, в силу тех или иных обстоятельств оказавшихся в статусе нелегальных. За нарушение правил миграционного законодательства (например, отсутствие патента и т.п.) иностранные граждане попадают в Контрольный список. Более того, за нахождение на территории РФ без разрешения дольше 360 дней въезд в страну может быть ограничен на 10 лет.
«Гражданин мог приехать на территорию РФ раньше того времени, когда получение патента стало обязательным, и так живёт и работает в том или ином регионе уже не один год, или не успел вовремя оформить патент, пропустил сроки разрешённого нахождения в стране. Конечно, речь не идёт о применении амнистии к тем, кто нарушает нормы миграционного законодательства умышленно, – отметила депутат. – Вопрос о возможности введения подобной меры должен быть рассмотрен на федеральном уровне, и мы, пользуясь своим правом законодательного субъекта, возможно, выступим с соответствующей законодательной инициативой в Государственную Думу РФ».
Также Александра Сапа отметила, что важно подумать над тем, чтобы, возможно, создать ещё несколько подобных миграционных центров на территории Московской области – в целях обеспечения лучшей транспортной доступности центров для мигрантов и снизижения загруженности дорог, ведущих к ЕМЦ в Путилково.
Как рассказал заместитель председателя Комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности Николай Черкасов, «Единый миграционный центр Московской области – один из примеров успешной реализации программы государственно-частного партнёрства: данная организация создана именно на этом принципе. При этом сфера работы организации – одна из самых сложных и проблемных не только для Московской области, но и для многих других регионов». По словам депутата, если сравнивать работу ЕМЦ с аналогичным опытом в других регионах, в частности, в Москве, можно сказать, что Московская область в данной сфере достигает существенного прогресса: количество обслуживаемых иностранных граждан, выданных патентов, разрешений на работу, пройдённых медкомиссий растёт. В целом, процесс становится всё более централизованным и, следовательно, количество нелегальных мигрантов в Подмосковье постепенно уменьшается.
- Согласно изменениям в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», вступившим в силу 10 января 2015 года, для мигрантов введены более строгие правила, в том числе обязательное тестирование на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, медицинское освидетельствование.
- За прошедшие месяцы 2015 года в ЕМЦ Московской области более чем 40 тысяч граждан прошли медицинские освидетельствования, тесты на знание русского языка. Более 80 тысяч получили патенты.
- Полный «пакет услуг» ЕМЦ (куда входят все процедуры, медицинское обследование, медицинская страховка, тестирование по русскому языку, стоимость патента и т.п.) обойдётся гражданам в 20800 рублей.
- Стоимость патента для трудового мигранта в Московской области составляет 4 тысячи рублей – эти средства зачисляются в бюджет Московской области. Таким образом, в 2015 году в региональный бюджет поступит около 7 миллиардов рублей.