Аграрии встретились с Министром АПК и потребительского рынка региона Анной Кузнецовой
19 августа аграрии Красноуфимского и Ачитского районов получили прекрасную возможность озвучить проблемы и задать вопросы Министру агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Анне Кузнецовой и председателю комитета по аграрной политике и земельным отношениям Законодательного собрания региона Михаилу Копытову. Сделать это они могли во время встречи в Красноуфимском отделе сельского хозяйства Министерства.
Анна Кузнецова начала встречу с важной для аграриев информации. Требование по росту заработной платы для работников сельскохозяйственных организаций не будет внедряться так же, как и требование по понижающим и повышающим коэффициентам по молоку.
В текущем году в области бюджет на техническую и технологическую модернизацию составляет чуть более 500 млн. рублей. Дополнительных средств на это выделяться не будет. При планировании бюджета на следующий год Министерство постарается заложить более крупную сумму.
Глава крестьянско-фермерского хозяйства из Красноуфимского района Тансур Магасумов, сказал, что эта сумма слишком мала и, в целом, не менялась уже несколько лет. Он спросил, будет ли повышение?
Михаил Копытов ответил, что два года назад она составляла 300 млн. руб. Он не стал обещать повышение, так как планирование бюджета будет сложным. Одна из причин — сокращение производства из-за проблем с реализацией.
Владимир Красиков, директор агрофирмы «Заря» Ачитского МО, отметил, что октябрь — это слишком позднее время для получения субсидий на технику. Он попросил перенести выплаты на июль или хотя бы на август и добавил, что можно в это время выплачивать только половину, а остальную часть — потом.
Анна Кузнецова пояснила, что трудность состоит в том, что при расчете технической субсидии используется котловой метод. Сначала с аграриев до 31 июля собираются заявки с указанием приобретенной техники и ее стоимости. И только после этого можно посчитать размер субсидии (в прошлом году она составляла, к примеру 20% от стоимости приобретенной техники, в позапрошлом — 18%).
Владимир Красиков сказал, что разделение субсидии пополам как раз позволит получить средства всем, кто успел подать заявки, не дожидаясь тех, кто опаздывает.
Андрей Айметов, глава крестьянско-фермерского хозяйства в Юве, предложил рассмотреть опыт коллег из других регионов, которые получают фиксированную субсидию на технику, составляющую, например, 40% от стоимости приобретения.
Министр сказала, что при котловом методе сделать это можно только при неограниченном бюджете. В противном случае субсидия достанется не всем. А на данный момент ее получает каждый, пусть и в небольшом объеме.
Михаил Копытов сообщил о том, что сейчас по личному поручению Главы региона Дениса Паслера объезжает сельские территории и выслушивает людей, чтобы потом выделить основные проблемы, волнующие жителей всех муниципалитетов. Он уже побывал в нескольких населенных пунктах. И везде есть жалобы, касающиеся субсидий.
Анна Кузнецова продолжила рассказывать о нововведениях. Особо важным является следующий момент. С 1 января 2026 года вся государственная поддержка, которая оказывается из федерального бюджета (Минсельхоз), будет выдаваться аграриям только при условии, что у них есть документы, подтверждающие право собственности на землю или договоры, или соглашения на пользование землей и т.д. Нужно активно заниматься этим вопросом, вносить данные в ЕФГИС ЗСН и формировать реестры по своим землям. Это будет касаться и животноводов, и растениеводов. Решение было принято Минсельхозом еще в прошлом году, но в апреле его отменили, так как аграрии сигнализировали о том, что не успевают оформить документы.
На этой неделе в Свердловской области официально стартовала уборочная кампания. Это значит, что Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области начинает через территориальные управления собирать сводку с хозяйств. Она отправляется Главе региона Денису Паслеру, который контролирует процесс работы в сельском хозяйстве, и в Минсельхоз РФ. Аграриям очень важно поддерживать связь с сотрудниками территориального управления в том числе и для того, чтобы подтвердить свое право на землю. Например, подтверждением пользования землей могут быть путевые листы на технику, которая выезжает на поля, планы высева, отчеты агрономов по урожаю и т.д.
Из-за того, что решение было принято, а потом отменено, затянулись сроки выдачи средств господдержки. В частности, остатки выплат за картофель аграрии должны получить до конца этого месяца.
Тансур Магасумов отметил, что люди привыкли получать эти субсидии в конце июля — начале августа. Средства шли на подготовку к уборочной кампании. Он предложил ввести для аграриев льготные кредиты на время уборочной, если задержка субсидий будет повторяться каждый год. И предположил, что субсидии могут вообще убрать.
Анна Кузнецова рассказала о том, что субсидии в следующем году сохранятся. Планируется выдать средства вовремя. Более того, сейчас статус сельхозтоваропроизводителя можно подтвердить в электронном виде, чтобы сразу после закрытия годового отчета в конце января заняться этим и начать получать субсидии уже в марте.
Сергей Ладыгин, руководитель СПК «Большеутинский» Ачитского МО, задал вопрос, касающийся земли. Предприятие обрабатывает 3072 га. Из них оформлены в собственность только 1320 га. Остальные земли являются паевыми. Администрация муниципалитета посоветовала Сергею Ладыгину найти пайщиков для переоформления участков, но сделать это не представляется возможным.
Анна Кузнецова ответила, что с этого года законом разрешено муниципалитетам невостребованные доли без судов изымать в собственность муниципалитета. Руководителю СПК нужно написать в Министерство письмо с описанием ситуации и по возможности — со схемами полей и их географическими координатами, в котором нужно изложить просьбу оказать помощь в работе с администрацией Ачитского МО в части оформления прав на землю. Министерство уже на этой неделе начинает проводить совещания с муниципалитетами по конкретным проблемам аграриев, которых будут приглашать на встречи.
Михаил Копытов подтвердил, что работа с паевыми землями — это обязанность муниципалитетов. И при объезде сельских территорий выяснилось, что многие хотели быть взять эти земли. Что касается конкретно этого случая, то Михаил Копытов обещал переговорить с Главой Ачитского МО.
Еще одно нововведение — это проект «Кадры в АПК». Он может заинтересовать сельхозтоваропроизводителей, у которых, как правило, наблюдаются проблемы с кадрами. Для того, чтобы на предприятие пришли молодые специалисты, аграриям необходимо взаимодействовать с профильными средними специальными и высшими учебными заведениями. В нашем случае это — Красноуфимский аграрный колледж.
Сельхозтоваропроизводители могут заключать договоры целевого обучения, причем сделать это можно не только с первокурсниками.
Еще один способ привлечения кадров — это приглашение студентов на практику. Вполне возможно, что, закончив колледж, молодые специалисты вернутся на предприятие на постоянную работу.
Еще одно интересное направление проекта — это агроклассы. Со следующего года Минсельхоз будет давать субсидию сельхозтоваропроизводителям на оборудование таких классов в школах. Это специализированная аудитория, где ребята будут изучать зоотехнию, агрономию, тепличное хозяйство, пчеловодство и т.д. (всего 8 направлений). Познакомившись с сельским хозяйством в школе, многие выпускники выберут профильные колледжи и вузы, где с ними можно будет заключить договоры целевого обучения.
Министерство будет оказывать поддержку в этом процессе. На данный момент Татьяне Кузнецовой, директору КАК, важно получить информацию о том, каких специалистов нужно подготовить.
Агроном сельского хозяйства Валентины Айметовой (Красноуфимский район) попросил дать возможность агроклассам обучать ребят работе на тракторах с выдачей прав. Он отметил, что обучение в специализированных учреждениях стоит довольно дорого — 36,5 тыс. руб. на одну категорию.
Анна Кузнецова ответила, что на данный момент этот вопрос не может быть решен. Дело в том, что трактор является опасным средством производства, и несовершеннолетние с ним работать не должны.
Юрий Серебренников, руководитель Красноуфимского учебно-технического центра, и Татьяна Рогожникова, начальник Красноуфимского отдела сельского хозяйства Министерства, напомнили о том, что тем аграриям, которые учатся на тракториста или проходят переподготовку, положена субсидия в размере 90% от стоимости обучения.
Михаил Копытов высказал свою точку зрения. Он считает, что нужно менять трудовое законодательство, что позволило бы несовершеннолетним после окончания школ и колледжей выходить на работу, хотя бы более легкую.
Инспектор Ростехнадзора рассказала, что в Красноуфимском районе есть пять агрошкол, в которых учат, в том числе, и будущих трактористов. Ребята осваивают технику и получают права уже в 17 лет. С этого возраста они могут и работать. Но есть два условия: согласие родителей и работодателя.
Тансур Магасумов задал вопрос о трудностях, возникших при оформлении декларации на зерно. В Красноуфимске за эту услугу берут 100 тыс. руб. за каждый образец. В Ростове цены ниже — 130 тыс. руб. за 4 образца. Московской лаборатории в прошлом году Тансур Магасумов заплатил по 27 тыс. руб. за каждый образец. Он не может понять, почему такая разница?
Анна Кузнецова ответила, что Министерство не может повлиять на ценообразование, и посоветовала искать альтернативные лаборатории.
Михаил Копытов рассказал о том, что проблема с декларациями на зерно была озвучена в трех муниципалитетах. Аграрии отмечают, что это — долгий процесс.
Задал Тансур Магасумов и вопрос о пестицидах и ядохимикатах. Он рассказал, что приходится отчитываться в различные инстанции, и спросил, нельзя ли разработать общую систему, куда можно однократно направить отчет?
Министр пояснила, что Минсельхоз сейчас разрабатывает систему по принципу одного окна. Но ведомства, которые не имеют отношения к Минсельхозу, будут запрашивать отчеты отдельно. Поэтому руководителям предприятий нужно найти сотрудника или стороннюю организацию, которые бы работали с электронными системами.
Андрей Айметов столкнулся с проблемой с кредитованием. Он получит грант на строительство, но банки отказали в инвест-кредите.
Анна Кузнецова ответила, что сейчас, возможно, ситуация будет меняться, и кредитования станет более доступным.
Сергей Охапкин, председатель регионального отделения Союза Пчеловодов России, рассказал, что в Красноуфимском районе потравили пчел. В нарушение закона ядохимикатами были политы медоносы по цвету. Он предложил помимо наказания, положенного по закону, аграриев, нарушающих правила обработки полей, лишать субсидий либо занижать их суммы. Прозвучало предложение мирно договариваться и не использовать препараты 1 класса, которые губительно влияют на насекомых. Есть и безопасные присадки, которые не смываются дождями, и различные биопрепараты, которые можно использовать по цвету.
Аграрии сказали, что проводят обработку полей вечером, когда пчелы уже не летают, и предупреждают всех заранее.
Пчеловод Сергей Леньков (Красноуфимский район), довел до сведения Министра нарушения в информировании пчеловодов о предстоящей обработке полей. Он принес объявление, которое было размещено Красноуфимским селекционным центром на столбе, а не в СМИ. В нем сказано, что обработка будет проходит с 10 по 16 число с 5 утра до 12 дня. Но во время июльской жары пчелы идут в лет с 6 утра. В описании препарата в этом объявлении было сказано, что он сохраняется на растениях от 2 до 4 недель. В результате пчелы погибали в течение месяца. К тому же обработка велась на территории населенного пункта (пасека Сергея Ленькова расположена именно там).
Объявление было передано Анне Кузнецовой, которая посоветовала Красноуфимскому отделу сельского хозяйства создать беседу в удобном мессенджере, чтобы аграрии могли своевременно предупреждать пчеловодов о готовящейся обработке и о свойствах используемого препарата.
Михаил Копытов сказал, что подобные проблемы есть и в других муниципалитетах.
Раиль Сигнатуллин, начинающий фермер, пожелал, чтобы в программу школы фермеров включили занятия по козоводству и овцеводству. Также он спросил, являются ли прививки скота от бруцеллёза и бешенства бесплатными?
Анна Кузнецова ответила, что чаще всего в соответствие с календарем прививок вакцинирование проводится бесплатно.
Раиль Сигнатуллин рассказал, что около фермы на Учхозе, которую он взял в аренду, расположено старое овощехранилище Красноуфимского аграрного колледжа. Он предложил отдать его людям в пользование.
Татьяна Рогожникова, ответила, что ранее овощехранилище принадлежало, действительно, колледжу, но теперь передано в МУГИСО. Его можно взять в аренду, но, к сожалению, некоторые потенциальные арендаторы считают эту цену завышенной.
Михаил Копытов отметил еще одну проблему, о которой узнал в ходе объезда территорий. Возникли сложности с приобретением земли на строительство дома. По закону администрация муниципалитета должна выставлять участки на аукцион, в котором могут участвовать люди со всей страны. Представители более крупных регионов покупают эти участки, чтобы потом втридорога перепродать местным жителям.
Также Михаил Копытов предложил аграриям задать вопросы, которые он мог бы донести до Главы региона.
Один из пчеловодов посетовал на то, что после обработки пестицидами мед может быть ядовитым, но местная лаборатория, к сожалению, не проводит подобных анализов.
Маргарита Шаймиева, руководитель Красноуфимской ветеринарной зональной лаборатории, объяснила, что оборудование для проведения подобных исследований является дорогостоящим, и учреждение им не обеспечено. Оно есть только в областной ветеринарной лаборатории. Мед можно проверить там.
При этом наша лаборатория проводит все другие виды анализов, но местные аграрии обращаются туда нечасто. Маргарита Шаймиева пригласила всех воспользоваться услугами учреждения.
Один из аграриев поднял очень важный вопрос. Он рассказал, что около его населенного пункта есть две агрошколы, для которых закуплены тракторы. Но ребята после окончания основной школы уезжают в город и не спешат вернуться в родной колхоз. Аграрий попросил помочь решить эту проблему.
Также в рамках своего визита Анна Кузнецова и Михаил Копытов провели совещание в администрации Красноуфимска, посетили Красноуфимский аграрный колледж, а потом уехали в Артинский МО, где также побывали на нескольких объектах и встретились с аграриями.