Непростая связь через Сеть: Астраханская область стоит в верху рейтинга России по внедрению ПОС, но пока не очень уверенно

Хотя к платформе подключили, кажется, всех, кого могли.

На днях Минцифры России опубликовало рейтинг регионов по внедрению платформы обратной связи за 2023 год.

Лидеры быстро меняются, темы - нет

Напомним, что платформа обратной связи (ПОС) - это подсистема единого портала госуслуг, чья цель в обеспечении интерактивного взаимодействия государства с гражданами и юридическими лицами для решения актуальных задач и проблем.

В упомянутом рейтинге регионы оценивались по 23 показателям, разделенным на два направления - работа с сообщениями (обращениями) граждан и общественные голосования. К примеру, учитывались активность внедрения платформы в регионе, своевременность и качество решения проблем, уровень удовлетворенности ответами и т.п.

В топ-10 рейтинга вошли 16 регионов (в министерском проекте при случае одинакового количества баллов допускается размещение на одной позиции несколько субъектов РФ):

По сравнению с позапрошлым годом ситуация в лидирующей группе сильно поменялась. Из 13 регионов, входивших в топ-10 2022 года, только четыре удержались в первой десятке – Калужская, Курганская и Белгородская области, а также Санкт-Петербург. Причем те, кто был в тройке лидеров в 2022-ом (Курганская область, Санкт-Петербург, Сахалинская область), за год оказались вне этого круга. Более того: с баллами, которые тогда заработала эта тройка, в нынешнем рейтинге нельзя было попасть и в двадцатку.

Самые популярные темы на платформе обратной связи:

электронная запись на прием к врачу — 790,3 тыс. обращений;

медицина — 568,6 тыс. обращений;

автомобильные дороги — 343,6 тыс. обращений;

обязательное медстрахование (ОМС) — 260,4 тыс. обращений;

единый государственный реестр недвижимости — 201,7 тыс. обращений.

По мнению составителей рейтинга, набор тем практически не поменялся – разве что в позапрошлом году в лидирующей группе находилось ЖКХ как в отношении предлагаемых услуг, так и оплаты за них.

Всего за 2023 год через ПОС поступило более 3,6 миллиона обращений.

Подключаем и поднимаемся

Что касается нашего региона, то он, в принципе, смотрится достойно, с набранными 495 баллами занимая 15-е место (точнее, деля его с еще тремя территориями). 

И прогресс вроде налицо: в 2022 году мы имели лишь 285 баллов и располагались на 21-ой позиции.

Астраханская область внедряет у себя ПОС с 2019 года. За это время на территории к платформе подключено 956 органов власти регионального и муниципального уровня, а также учреждения и организации, осуществляющие социально значимые функции.

По информации регионального министерства госуправления, информтехнологий и связи, за эти пять лет в Астраханской области на ПОС поступило 58337 обращений, из которых рассмотрено 57552. Только в 2023 году через платформу обратились 13301 гражданин, и 12516 сообщений были рассмотрены. Чаще всего астраханцы задавали вопросы, касающиеся здравоохранения, ремонта дорог, водоснабжения, вывоза мусора, а также содержания дворов и территорий общего пользования.

Население не доверяет или неудовлетворенно?

И всё вроде бы складывается неплохо, если бы не один нюанс. Как уже было сказано, к региональной ПОС подключили почти тысячу организаций и учреждений государственного и социального направления. Причем в начале 2022 года, как было сообщено на одном из заседаний регионального правительства, этих самых точек приема на платформе было около 200. То есть за последние два года ответственные за внедрение платформы в регионе проделали колоссальную работу, достойную уважения.

Однако население отчего-то пока не воспринимает ПОС в качество действенного инструмента. Так, в 2022 году через платформу обратились 12962 астраханца. Получается, что ы регионе за прошлый год численность воспринимающих ПОС как серьезный интерактивный канал взаимодействия с властями и общественными организациями увеличилась всего на 339 человек.

Может, астраханцы еще не привыкли активно использовать интернет в таком аспекте? Да вроде бы нет. Прошлой осенью на заседании регионального правительства рассматривались результаты мониторинга «Инцидент Менеджмент» Центра управления регионом (ЦУР). Это был анализ работы органов местного самоуправления и исполнительных органов Астраханской области с сообщениями населения, поступивших через Сеть в самых разнообразных формах и через различные виды источников – в том числе и открытых. И выяснилось, что за 10 месяцев таких обращений набралось более 35 тыс. единиц.

Причем руководитель ЦУР Денис Боднюк отметил, что если в 2021 и 2022 годах доля сообщений жителей Астрахани в общем количестве обращений составляла порядка 70%, то в 2023-ем - 55%.

«Мы расцениваем это как положительную динамику – ведь повышается доверие к данной работе в сельских районах, где наращивается собственная интернет-база, углубляется деятельность в Сети в целом. И это ведет в равномерному, а значит, более объективному, распределению подобных обращений по всей территории региона», - отметил глава Центра.

В рейтинге Минцифры не представлены конкретные данные, какие именно показатели у тех или иных регионов повысились, а какие – понизились. Но в общем обзоре отмчется, что в большинстве субъектов РФ люди отмечают улучшение в плане скорости полученных ответов, но выражают низкую удовлетворенность их содержанием. Многие люди в чатах жалуются, что получают форменные отписки, как это было в эпоху приоритета заявления на бумажном носителе.

Вполне вероятно, что о такой камень преткновения споткнулась астраханская ПОС. Иначе чем объяснить, что после первого квартала 2023 года наш регион в рейтинге Минцфиры находился на восьмом месте, после полугодия – на девятом, а по итогу года – на 15-ом?

Фото: gosuslugi.ru, ПУНКТ-А, polimerh.ru