Почему воронежцы выступают против баз сотовой связи рядом с их домами
Сотовый телефон, став теперь «составной частью» современного человека, привел в нашу жизнь и базовые станции сотовой связи. Они располагаются в городах и селах на антенно-мачтовых сооружениях (АМС) или даже на крышах. Достаточно поднять голову и оглянуться вокруг. В Воронеже уже не раз разгорались противостояния между жителями и операторами сотовой связи, устанавливающими свои вышки вблизи жилых домов и детских учреждений.
Забили тревогу жители домов по улицам Ломоносова (дом 115), Ворошилова (дом 17), родители воспитанников детского сада №99, жильцы ЖК «Междуречье», микрорайонов Подгорное и Шилово. Но у операторов и монтажников, как правило, все разрешительные документы на возведение вышки оказывались в полном порядке. Люди в этом противостоянии всегда проигрывали операторам.
Но с начала года в Воронеже появилось еще одно противостояние, которое, несмотря на все документы-аргументы в ответ, пока только разгорается. Зимой во дворе старых четырехэтажек №56, 56а и 56б по улице Богдана Хмельницкого появилась такая вышка сотовой связи. Впритык к сараям жильцов и в восьми метрах от дворовой детской площадки. Теперь люди не оставляют в покое ни регуправление Роспотребнадзора, ни детского омбудсмена, ни областную прокуратуру и даже администрацию президента. Обратились они и в нашу редакцию.
Новогодний сюрприз
– Ночью перед Новым годом мы увидели, что во дворе бурят скважину. Люди вызвали полицию. За праздники мы собрали подписи всех жильцов в округе и с начала рабочей недели, 8 января, поехали с заявлением в областную прокуратуру. Оттуда наше заявление ушло сначала в прокуратуру Железнодорожного района, затем в регуправление Роспотребнадзора. Но пока оно гуляло по ведомствам, вышку нам установили. Приехавшие по нашему заявлению специалисты Роспотребнадзора сделали замеры и показали нам нулевые результаты. Но тогда вышка была еще не подключена – ни проводов, ни индикаторов. Зачем надо было тогда делать заключение по этим нулевым замерам? Показать, что у нас все безопасно? – делится местная жительница Рина Коптева.
В управе Железнодорожного района, куда прежде с этой проблемой обращались жители, редакции сообщили, что управой было направлено письмо в управление имущественных и земельных отношений горадминистрации для предоставления сведений по данному вопросу. Выяснилось, что вышка сотовой связи расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Управлением имущественных и земельных отношений направлен запрос в министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области. Результат – «вышка сотовой связи установлена на разрешенной для этого территории».
Документы в порядке = здоровье в порядке?
В региональном управлении Роспотребнадзора на редакционный запрос ответили, что проектная документация на размещение данной вышки радиоэлектронной связи (РЭС) прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу, все разрешительные документы имеются. Расположение РЭС запрещено только на территории образовательных учреждений, расстояние от нее до школ и детских площадок действующим санитарным законодательством не регламентировано. Таким образом, вышка не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, – заключили в региональном Роспотребнадзоре.
Такая логическая цепочка – отсутствие угрозы для жизни и здоровья людей по причине отсутствия регламента расстояния до вышки РЭС и ее расположения вне территории школы, а также по причине наличия всех разрешительных документов – нам показалась сомнительной. И вот почему.
Меморандум о взаимопонимании
Несмотря на федеральные «не регламентирующие» санитарные нормы по этому вопросу, в Санкт-Петербурге такой регламент расположения вышек РЭС работает уже два года. Тамошние операторы заключили со Смольным «Меморандум о взаимопонимании» об ограничениях на установку вышек – теперь их запрещено размещать не только на территории школ, детских садов и площадок, но также и поблизости. Вышки сотовой связи в Санкт-Петербурге теперь размещают не ближе 20 метров от школ, садиков и жилых домов. Предпосылкой к такому меморандуму сроком на 10 лет стали факты обращения петербуржцев относительно безопасности вышек РЭС для здоровья.
Напомним, в воронежском жилом дворе по Богдана Хмельницкого такая вышка расположена в восьми метрах от детской площадки. А на бульваре Пионеров корреспонденты «Берега» засняли вышку в четырех метрах от жилого дома. Да, документы и регламенты меняются. И в разных регионах и странах они могут быть разными. А люди все-таки везде остаются сделанными из одного теста.
На прошлой неделе наши корреспонденты еще раз приехали в этот двор – жители их пригласили ко времени повторного приезда специалистов областного Центра гигиены и эпидемиологии, входящего в структуру регуправления Роспотребнадзора. Врач по общей гигиене Олег Середенко в разговоре подтвердил, что никаких федеральных дистанционных нормативов размещения вышек пока нет.
Законные 50 см
– На данный момент в нашем ведении из всего спектра нормативов осталось только предельно допустимое излучение РЭС – 10 микроватт на 1 кв.см. И еще такие вышки нельзя размещать на территории детских учреждений. А за забором школы, даже если в 50 см – уже можно, – не без иронии поделился в неофициальном разговоре Олег Владимирович. – И многие операторы этим активно пользуются.
– Получается, что можно такие базовые станции и на крышах жилых домов ставить?
– И ставят уже, и даже подделывают согласие жильцов. Мы такие случаи рассматривали. У нас есть объекты, на которых зафиксировано четырехкратное превышение по излучению, – отметил врач.
«Будем до победы»
Но в этом дворе специалисты превышений по излучению снова не обнаружили – показания оказались опять почти нулевые, как было при отключенной станции. Жильцы недоумевают, и у них на этот счет своя версия: возможно, к приезду специалистов операторы намеренно отключают базовую станцию.
– Мы как-то решили измерить сами. У меня такой прибор есть. Он показал уровень излучения 15 микроватт на 1 кв.см при предельной норме 10 микроватт. Но мой прибор не сертифицирован, мы ничего с ним не докажем. Поэтому теперь будем заказывать независимую экспертизу. Сложимся всеми жильцами. Сумма будет по силам – ведь нас тут много. Будем сражаться с этой вышкой до победы, – говорит местный житель Геннадий Волков.
Его сосед-однофамилец Владимир Волков добавляет, что проблему уже взяли на контроль депутаты гордумы.
По ходу дела, разбирая документы, жильцы обнаружили в своем дворе еще одни сюрприз – их сараи, впритык к которым стоит вышка РЭС и которые согласно старому кадастровому плану считались придомовой территорией, теперь из него исчезли.
– Мы из поколения в поколение с 1960 года пользовались этими сараями. По документам они были наши. А теперь их из кадастра кто-то «выкусил». Заявление в управление главного архитектора города уже подано. Если нам удастся исправить эту ошибку межевания, то и разговор по поводу демонтажа вышки будет другим, – уверена Рина Коптева.
Редакция будет следить за развитием событий.