Кризис в Дагестане. Почему глава республики под угрозой отставки

В Дагестане возобновились разговоры о вероятной отставке главы республики Сергея Меликова. В прошлом году это было связано с постоянной критикой в адрес политика – тогда даже проправительственные исследователи ставили его в "красную зону" тех, кто наиболее близок к увольнению. Сейчас же под удар карьеру руководителя ставят участившиеся нападения на силовиков, коммунальные проблемы, а из последнего – массовые драки подростков, на которые обратили внимание в федеральном центре. В чем причина происходящего и дойдет ли до увольнения – в материале сайта Кавказ.Реалии.

В последний раз Дагестан попал в ленту федеральных СМИ из-за подростков, которые "объединяются в группы с целью совершения противозаконной деятельности, в том числе организации массовых драк", как считают в Следственном комитете России. Местные власти прокомментировали происходящее только после федерального ведомства, несмотря на то, что в сети уже несколько дней появлялись ролики с драками двух группировок.

Одни называют себя "пятисотыми", другие – "стотринадцатыми". Причина конфликта точно неизвестна: есть версии, что все началось с личной ссоры двух несовершеннолетних, либо дело в поражении борца из Махачкалы спортсмену из Кизляра, пишет Baza.

Уголовное дело завели по статье о хулиганстве – перед этим были задержаны 67 человек, среди них и дети. Почти два десятка человек получили штраф по административной статье о хулиганстве, 35 родителей обвинили в ненадлежащем исполнении своих обязанностей. Сколько человек стали фигурантами уголовного дела и кто они, местные силовики пока не сообщают.

На драки отреагировали чиновники: начальник управления спорта, туризма и работы с молодежью Махачкалы Мурад Мирзагаджиев призвал подростков "присоединиться к молодежным инициативам", а руководитель отдела просвещения муфтията Дагестана Ибрагим Ибрагимов позвал детей на утреннюю молитву.

Никак не высказался лишь глава Дагестана Сергей Меликов. По мнению политолога Руслана Айсина, это намеренный выбор политика.

"Глава Дагестана растерян, он не знает, что делать – проблемы, как снежный ком, нарастают. Поэтому, по старой путинской привычке, он отмалчивается, думая, что если по этой теме проблемной не высказываться, она по политтехнологическим законам к тебе не прилипнет", – считает эксперт.

Нападения каждый месяцВ Дагестане, как и во всей России, не существует независимых институтов, которые могли бы работать с протестным населением, говорит политолог, преподаватель на факультете социальных наук в Карловом университете Дмитрий Дубровский.

"Реальных оппозиционных партий нет в Дагестане нет, независимых НКО – нет, независимых журналистов – нет, независимых активистов – нет. Поэтому не существует никаких других каналов [выражения], кроме агрессии и неструктурированных протестов", – объясняет собеседник.

С этим, в том числе связаны и нападения на силовиков, которые в республике случаются уже четвертый месяц подряд.

В феврале местный житель стрелял в полицейских в селе Хучни – по официальной версии, его заподозрили в разбойном нападении на магазин и краже 70 тысяч рублей. Когда автомобиль остановили для проверки документов, он якобы открыл огонь.

В марте при схожих обстоятельствах перестрелка произошла в махачкалинском поселке Семендер: полицейские убили четверых, кто они – неизвестно. В апреле – якобы тоже при проверке документов и последовавшей перестрелке был убит водитель в Дербенте, один сотрудник полиции был ранен. Тогда Сергей Меликов заявил, что убитый якобы "разделял взгляды" нападавших на церкви и синагоги в Махачкале, Дербенте и Сергокале в июне 2024 года. Тогда погибли 22 человека, в их числе священник в Дербенте. Двое нападавших были родственниками уже бывшего главы Сергокалинского района.

Последнее на данный момент нападение произошло 5 мая в центре Махачкалы: были ранены двое силовиков и трое гражданских, в том числе 17-летняя девушка. Погибли двое сотрудников МВД.

Изначально сообщалось, что нападавших было трое и что во время перестрелки они угнали полицейский автомобиль и скрылись. Уголовное дело завели по статьям о посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительного органа, угоне автомобиля и хищении оружия. Выяснилось, что в деле двое обвиняемых – один из них был убит в перестрелке, второй получил ранение и находится в больнице, где уже признал свою вину, сообщили в Следкоме.

Эмиль Аслан, профессор политологии Карлова университета, который в течение многих лет исследует Дагестан, думает, что в республике есть множество глубоких проблем, которые до сих пор не решены.

"Рано или поздно разочарование, которое годами росло под поверхностью, взорвется, по крайней мере, в части дагестанского населения – молодых и бесправных людей, недовольных существующей системой и готовых рискнуть бросить ей вызов. Молодые люди продолжают "кипеть", не умея организовано выразить свое разочарование в стране, где нет демократической конкуренции и плюрализма", – считает профессор.

Политолог Дубровский согласен с тем, что речь идет о внутреннем конфликте уникального по своей специфике региона.

"Как правило, что бы не происходило, региональные начальники говорят: "Это внешнее влияние, проклятые спецслужбы Великобритании, у нас такого не бывает!". На самом деле это, конечно, исключительно внутренний конфликт", – говорит он.

Спустя две с половиной недели после перестрелки в Махачкале 5 мая дагестанские следователи заявили, что нападение на силовиков организовал 41-летний уроженец республики, который находится за рубежом. Он якобы убедил двух земляков "создать террористическое сообщество" и вступить в перестрелку.

Ставка, которая не сработала?Дубровский считает, что в настоящее время Дагестан является "самой уязвимой точкой" России, где недовольство местных провоцирует сразу несколько факторов.

"Это самый этнически многообразный регион, в котором существовала исключительная договорная этносоциальная модель управления – квотное управление, портфели распределялись через представителей различных этнических групп. Мало того, что Дагестан потерял эту специфику в рамках зачистки, унификации законодательства, он еще и потерял, как другие российские регионы, элементы региональной автономии, которая исчезла при Путине. Это очень сильно привело к снижению легитимности власти в представлении населения. С другой стороны, Дагестан – это один из наиболее бедных регионов России с высоким уровнем безработицы, особенно среди молодежи. Наконец, это один из наиболее затронутых мобилизации регионов, потому что бедные и безработные", – объясняет Дубровский.

Одной из попыток выразить негласный внутренний протест, обратив его в публичный, внешний политолог назвал антиизраильский погром в аэропорту Махачкалы в 2023 году. Пресечь беспорядки местные силовики были не способны, так как на них тоже отразилась война и мобилизация, а также предыдущие акции "по восстановлению баланса сил в своем регионе", утверждает аналитик по Северному Кавказу Гарольд Чемберс.

"В Кабардино-Балкарии это были попытки предотвратить любые публичные проявления или исследования черкесской идентичности. В Ингушетии это было уничтожение братства баталхаджинцев после аннексии Кадыровым. В Чечне тщеславные проекты Кадырова росли наравне с основными расходами на жизнь, при этом он стремился стереть символы чеченской культуры из-за их использования чеченскими оппозиционными группами. В Дагестане разрыв между инвестициями в базовую инфраструктуру и коррупцией властей в отношении этих компаний приводил к росту общественной напряженности еще до войны, начало которой только усугубило общественные настроения. Жители Северного Кавказа все чаще демонстрируют готовность публично выражать свое недовольство властями – в Дагестане, возможно, наблюдается наибольшая активность", – сказал Чемберс.

Несмотря на то, что это серьезное упущение для главы региона, маловероятно, что Сергей Меликов покинет свою должность в скором времени, считает политолог Дмитрий Дубровский.

"Путин терпеть не может, когда отставка имеет хоть какое-то отношение к народному протесту. Путин очень старается никогда не связывать эти вещи. Меликов близок к отставке, но это может случиться только в связи с какими-то другими событиями, иначе они протесты могут быть могут быть восприняты как инструменты давления на власть. А вот этого в Кремле категорически не хотят", – убежден эксперт.

Однако политолог Руслан Айсин думает, что вопрос об увольнении Меликова после всех событий в республике будет возникать все чаще.

"Очевидно, что [Меликов] не справляется, и вопросы о его отставке, конечно, будут усиливаться с каждым днем. Очередная ставка федерального центра на силовика, который якобы может что-то сделать и навести порядок, провалилась", – заявил Айсин.

В Дагестане за последние два года также произошло несколько взрывов газа, которые привели к человеческим жертвам. Утром 25 марта взрыв произошел в 16-этажке на улице Гапцахская в махачкалинском микрорайоне Редукторный. За помощью к спасателям обратилось 138 семей. Вскоре выяснилось, что здание не имело разрешения на ввод в эксплуатацию. В октябре 2024 года из-за взрыва на автозаправке погибли 13 человек, еще 11 серьезно пострадали. За год до этого в республике взорвалась другая АЗС: погибли 37 человек и более сотни были ранены.Прошлым летом жители Дагестана регулярно выходили на протесты из-за отключения света и воды. Во время таких акций протестующие зачастую перекрывали трассы.В местные электросети на протяжении долгого времени практически не вкладывали деньги, отмечал дагестанский экономист Андрей Меламедов. Несмотря на то что в тарифах предусмотрены средства на модернизацию, ею никто не занимался, а деньги просто воровали, добавил он.