Мурат Кумпилов: Важно объединить общество вокруг созидательных процессов

Накануне Нового года Мурат Кумпилов встретился с руководителями местных СМИ. В беседе приняли участие главные редакторы республиканских газет: «Советская Адыгея» — Зара Чундышко и «Адыгэ макъ» — Тимур Дербе, директор ГТРК «Адыгея» Вячеслав Жачемук, главный редактор издания «АиФ-Адыгея» Дмитрий Варава и руководитель «Русского радио в Майкопе» Юлия Литовченко. Мы приводим полную версию интервью.

Мурат Кумпилов: Уважаемые коллеги, друзья! Это наша итоговая встреча. Когда я заступил на должность в начале года, мы договаривались, что исполнительная власть будет работать прозрачно и открыто, будет всегда сверять свои планы с обществом. И мы действительно постарались вовлекать общество в принятие всех значимых решений, в том числе и через СМИ. Впереди у нас большие планы. И мы так же открыто и прозрачно намерены работать и дальше. Хочу обратить внимание — мы готовы к конструктивной критике через средства массовой информации. Безусловно, это наш совместный труд. Не зря прессу называют четвертой властью. Очень важно, чтобы журналисты улавливали суть вопроса — по экономическим и социальным темам, чтобы тонко чувствовали процессы, которые происходят в обществе.

Зара Чундышко («Советская Адыгея»): Мурат Каральбиевич, подходит к концу первый год Вашего управления регионом. Наверняка Вы ставили перед собой конкретные задачи и цели, которых должны были достичь в этот годовой промежуток. С одной стороны, он был сложным. С другой — есть такое понятие, как период автоматического «роста» в первый год — люди склонны связывать определенные надежды с приходом к власти нового руководителя. Итак, какой была Ваша программа-минимум и довольны ли Вы результатом?

Мурат Кумпилов: Если говорить о первом годе руководства в должности главы, я не могу не сказать о том, что предыдущие 8 лет я был премьер-министром РА, не могу не сказать о выборной кампании в парламент республики и избрании на должность спикера. Любой политик, вышедший из выборной кампании, получает перечень вопросов от людей, от избирателей. В январе, когда я был назначен врио главы, безусловно, у меня этот перечень был, и я понимал задачи, которые стоят перед нами. Люди рассчитывают на перемены, и ожидания зачастую завышенные. Но есть как минимум одно преимущество. Предыдущие годы работы в республике дали мне возможность хорошо узнать людской ресурс Адыгеи. Поэтому я вижу и понимаю, какие у нас трудовые ресурсы и как эффективно их задействовать.

Мы к концу года полностью сформировали правительство. Многие пришли из депутатского корпуса. За плечами у всех — большой опыт работы. Им не нужно дополнительного времени для погружения в проблематику. Кроме того, мы стараемся открыто формировать команду. Каждое назначение я комментировал — почему именно этого человека назначаем, почему принято такое решение. Таким образом, первоочередная задача, которую я поставил перед собой на ближайшую перспективу, — это формирование эффективной, деятельной и профессиональной команды.

Однако главная задача, которую я всегда ставил перед собой и продолжаю считать ее основополагающей, — это повышение качества жизни населения Адыгеи, развитие экономики региона, социальной сферы. Для этого мы активно участвуем в реализации федеральных программ, выполняем задачи, поставленные в рамках майских указов, создаем условия для привлечения инвестиций.

Ликвидированы очереди в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет, выполняются дорожные карты по повышению зарплат бюджетникам, многодетным семьям выделяются земельные участки.

Вы видите, как улучшилась дорожная инфраструктура в городе, на республиканских и федеральных трассах строятся развязки, расширяются и ремонтируются участки автодорог. В Адыгее на реализацию мероприятий по дорожной отрасли в этом году из бюджетов всех уровней выделено более 1,5 млрд. рублей.

Идет переформатирование сельского хозяйства от выращивания зерна к овощеводству, садоводству, выращиванию ягод. С учетом аграрной направленности экономики региона мы стремимся создать в сельской местности такие условия жизни, которые не уступали бы городским.

Проведена огромная работа по созданию инфраструктуры: газом обеспечено 93% территории региона. Что особенно важно, газ пришел в горную часть республики, а это подстегнет развитие туризма и тех глобальных проектов, которые мы задумали по освоению плато Лагонаки.

Если отвечать на вопрос «Доволен ли я?», скажу прямо: главную оценку деятельности власти дает народ. А мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы оправдать ожидания граждан.

Вячеслав Жачемук (ГТРК «Адыгея»): Хотел бы продолжить тему кадров. Наверное, одно из главных назначений — это премьер-министр. Чем обусловлен выбор именно Александра Наролина? И вторая часть вопроса — мы обратили внимание, что очень часто во власть Вы зовете людей из бизнеса. С чем это связано?

Мурат Кумпилов: Вы, наверное, помните мои предыдущие выступления в СМИ, в том числе в должности премьера, в которых я всегда положительно оценивал работу Александра Наролина. В должности мэра Майкопа он перестроил работу администрации города, особенно в части эффективного освоения бюджетных средств. За плечами у него серьезная школа. Все эти качества дают мне уверенность в том, что он справится с работой премьера. И еще одним кадровым решением мы усилили мэрию Майкопа — привели из бизнеса человека, который два раза прошел выборную кампанию в парламент. Мы знаем Андрея Гетманова как активнейшего человека, эффективного в принятии решений. То, чего достиг Наролин, плюс энергичность и оперативность Гетманова — дадут положительные плоды. При условии, конечно, если он будет избран на эту должность. Чего мы ждем от мэра: в городе не должно быть замороженных площадок, каждый объект должен приносить доход. Нужно провести тотальную инвентаризацию. Нужно приводить инвесторов в город. Именно на эту тему, кстати, недавно президент Владимир Путин провел Госсовет России — «Инвестиционная привлекательность регионов как основа экономического развития всей страны». То же самое переложите на всю республику. Каждый муниципалитет должен заниматься этими вопросами. Почему мы привлекаем людей из бизнеса? Они доказали свою эффективность и могут этот опыт применить в государственном управлении.

Зара Чундышко («Советская Адыгея»): Мурат Каральбиевич, должно ли быть государственное мышление у бизнесмена, который по большому счету ориентирован на получение прибыли?

Мурат Кумпилов: Я понимаю, о чем Вы говорите. Должна быть золотая середина. Есть закон о госслужбе. Там все написано. Что должно быть на первом месте у государственного деятеля? Заряженность на результат. Здоровое желание вывести регион в лидеры и повысить качество жизни населения. И, конечно, важен командный дух — не должно быть антагонистов. Коллеги, которые сегодня пришли на госслужбу и хотят здесь реализоваться, — у них это понимание есть.

Вячеслав Жачемук (ГТРК «Адыгея»): Кадровая служба правительства активно интересуется студентами — выходцами из Адыгеи, которые оканчивают престижные вузы страны. Что Вы сможете им предложить, чтобы они вернулись в Адыгею?

Мурат Кумпилов: Вы все слышали о программе «Лидеры России». В финал попал один человек из Адыгеи. Это очень серьезный отбор на самом высоком уровне. Мы последние годы стараемся отслеживать всех наших студентов-отличников по всей стране. Конечно, мы горды тем, что они поступают и учатся в лучших вузах страны. И прежде всего рассматриваем как кадровый резерв именно тех людей, которые родились, жили и живут в Адыгее. Что мы можем им предложить? Первое — самореализоваться там, откуда ты родом. Принести пользу своей республике. Невзирая на трудности. А они первое время будут. Никто сразу после окончания вуза не становится министром или премьер-министром. Я уже рассказывал, что трудовую деятельность начинал за 30 км от места жительства. И каждый день ездил на работу, бывало, на попутках. Ничего страшного в этом нет. Самореализоваться у себя дома, на мой взгляд, важнее, чем где-либо.

Тимур Дербе («Адыгэ макъ»): Вы прилагаете большие усилия для включения Адыгеи в федеральные государственные программы. Что удалось сделать за этот год в этом направлении?

Мурат Кумпилов: У каждого региона есть внутренние и внешние резервы. При этом понимаем, что федеральные резервы значительно выше, и, привлекая их, можем совершенно другими темпами развиваться. Речь идет о федеральных целевых программах. И мы постарались в 2017-м отработать в этом направлении максимально результативно. Смотрите. За один год закончили строительство школы в Новой Адыгее на 990 ученических мест. Я возвращался из командировок в Москву ночью, заезжал на стройку — все работали. По объему и срокам — впечатляет. У нас не было таких масштабных строек. Это не просто здание. Это и благоустроенная территория, и мебель, и мы параллельно формировали кадровый состав. Это учебное заведение нового формата, которое должно стать образцом, примером для всех остальных. В этом году начали строить диагностический центр в Майкопе. У нас существовали проблемы по медицинскому обслуживанию людей именно поликлинической сети. И мы запустили корпус первой поликлиники за счет республиканских средств, а на федеральные — начали строительство диагностического центра. Очень серьезный вопрос решен на федеральном уровне — возобновляется финансирование группового водовода. У нас три года по этой программе. И на каждый год выделяется 1 млрд. руб. Надо увеличить водозаборную часть, чтобы решить проблему нехватки воды, когда источники в горах замерзают. Регион на все эти мероприятия заявлен в федеральном бюджете. В новом году большое внимание уделим районам. Уже в начале 2018-го завершим ФОК в ауле Тахтамукай, начнем аналогичные объекты в поселке Энем и ауле Понежукай. Тахтамукайскую больницу, которая больше 10 лет простояла, закончим в начале будущего года. Все это возможно только благодаря федеральным средствам. Мы уже получили их по линии резервных фондов президента и правительства РФ в общей сложности на 10 социально значимых объектов. Помните, как мы интенсивно строили детские сады, чтобы закрыть очередность от 3 до 7 лет? Сейчас мы запускаем программу по строительству детских ясель — до 3 лет. Ведется реконструкция Адамийского психоневрологического дома-интерната в Красногвардейском районе.

Продолжилось строительство объектов республиканского Агробизнес-инкубатора. В поселениях Адыгеи строятся фельдшерско-акушерские пункты, развивается инженерная инфраструктура. В общей сложности Адыгея сейчас участвует в 10 федеральных программах, в будущем году намереваемся этот список расширить.

Вячеслав Жачемук (ГТРК «Адыгея»): Социальная тема, перекликающаяся с образованием. Строятся школы — это как раз инвестиции в будущее поколение. Все это нужно для того, чтобы решить проблему с двусменным обучением. Сколько еще школ необходимо построить, чтобы в Адыгее все ученики перешли на односменку? Какие уже в проекте?

Мурат Кумпилов: Я уже говорил, что закончено строительство современной школы на 990 мест в ауле Новая Адыгея Тахтамукайского района. Хочу поблагодарить министерство образования и науки РФ за конкретную помощь в реализации данного проекта. Нам было выделено 332 млн. рублей из федерального бюджета. Еще 262 млн. рублей составило республиканское софинансирование.

Всего в Адыгее на сегодняшний день во вторую смену обучается 7750 детей. А это значит, что до конца 2025 года нам предстоит построить еще 10 общеобразовательных школ.

В 2018 году мы начинаем строительство 2 школ на 1100 мест каждая: в поселке Энем Тахтамукайского района и городе Майкопе. В настоящее время определены земельные участки, разработана и утверждена проектно-сметная документация.

Это очень серьезные проекты. Стоимость одной школы — до 600 млн. руб. Все, что мы делаем, должно сработать в итоге на качество жизни — ее продолжительность должна расти, как и демография. Вы знаете, что мы в этом году провели демографический форум. Кто герой дня сегодня? Многодетная семья. Это люди, которые, невзирая на трудности, воспитывают несколько детей. В таких семьях нет эгоистов, но есть здоровая высокая конкурентная среда. Они трудолюбивы — надо же помогать родителям. Они ответственны — старшие помогают воспитывать младших и т.д. Все эти разнообразные факторы готовят человека ко взрослой жизни. Это же совершенно другой гражданин вырастает. Вот об этих основах в перспективе должен думать любой человек, который хочет жить в развитом обществе.

Тимур Дербе («Адыгэ макъ»): Мурат Каральбиевич, по итогам уходящего года республика достигла всех целевых показателей по майским указам, в том числе в части повышения зарплат бюджетникам, работающим в сфере образования, здравоохранения и культуры. Как Вам удалось достичь таких результатов и могут ли другие бюджетники, не охваченные майскими указами, рассчитывать на такое же повышение?

Мурат Кумпилов: По майским указам есть дорожная карта, и мы видим, что именно должно произойти по каждому ведомству и в какой год, и обязаны это выполнить. Если брать образование, то перед нами стояла задача — не снижать достигнутые показатели. Дополнительно в этом году из республики мы выделили 320 млн. для достижения целевых показателей по майским указам. Это сверх уровня прошлого года. В новом году цифра вырастет — это будет 530 млн.

Теперь о тех бюджетниках, которые не охвачены майскими указами. Иногда ко мне через соцсети обращаются граждане и говорят, что майские указы выполняются, а зарплаты у нас не растут. Надо понимать, что майские указы в какой-либо сфере — это не тотальное повышение зарплат. Есть исключения, и по каждому из них мы индивидуально разбираемся. Например, учителя малокомплектных школ. Повышение зарплат всех категорий бюджетников, которые не подпадают под действие майских указов, определено с учетом индексации на прогнозный уровень инфляции с 1 января 2018 года — на 4%. Аналогично будут проиндексированы расходы на оплату труда госслужащих и других категорий работников государственных органов.

Юлия Литовченко («Русское радио»): К вопросу о социальных сетях. Вы уделяете большое внимание использованию прогрессивных методик общения с населением. У Вас есть страница в Фейсбуке, Инстаграме. Насколько оправдывается подобный подход к использованию соцсетей в формировании быстрой обратной связи с населением Адыгеи? Расскажите подробнее, как это работает на практике.

Мурат Кумпилов: В наши дни значение соцсетей чрезвычайно возросло. Поэтому власть для связи с общественностью не имеет права фокусироваться только на традиционных СМИ. По сути, через соцсети пролегает кратчайший путь до мнений и чаяний каждого человека. Именно через мониторинг социальных медиа можно видеть, как реагируют люди на работу власти, какие поднимаются темы в обсуждениях. И мне важны критические замечания, которые для властных структур и лично для меня являются своеобразным индикатором для совершенствования работы. Считаю, что в определенной степени обращения людей в соцсетях — это один из показателей для оценки эффективности действий власти.

Благодаря быстрой обратной связи в соцсетях мы часто в ручном режиме реагируем на недочеты в работе различных структур. И еще один момент. У нас в два раза упало количество жалоб населения, которые поступают Уполномоченному по правам человека. Я считаю, что этому в немалой степени способствовала работа в социальных сетях.

Мне нравится, что в социальных сетях люди высказывают свою точку зрения. Я спокойно отношусь к критике, а конструктивную приветствую. Она помогает нам корректировать работу и планы. Нам важно вовлекать общество в решение общих задач. Объединять всех вокруг созидательных проектов. Например, мы в этом году вошли в программу благоустройства территорий Майкопа и поставили задачу вовлечь жителей домов в сам процесс. Первое — мы объединяем вокруг созидания. Второе — люди, которые участвовали в проекте, потратили силы и энергию, будут бережнее относиться к результату своей работы. Это их двор, дом, подъезд. И когда мы начнем формировать такую культуру с малого — со своего двора, то это отношение перейдет и на город, и на республику. Вот наша главная идея — объединяться вокруг созидательных процессов. Тогда будем двигаться вперед. Не из-под палки, естественно. Это должно быть обоюдное желание населения и власти. А для этого нужно уметь коммуницировать, быть открытыми, слышать и правильно реагировать на сигналы общества.

Юлия Литовченко («Русское радио»): Расскажите подробнее о проекте комфортная городская среда. Что делается сегодня по данному вопросу в республике и что планируется сделать?

Мурат Кумпилов: Суммарное финансирование программы формирования современной городской среды в Майкопе из бюджетов всех уровней — около 110 млн. рублей. На эти средства мы модернизировали 19 дворовых территорий в столице республики. Как я уже сказал, мы учитывали в первую очередь мнение граждан. В соответствии с их пожеланиями были установлены детские и спортивные площадки, заасфальтированы проезды, организованы парковки для автомобилей, проведено освещение, установлены лавочки, скамейки и другие малые архитектурные формы.

Также профинансировали благоустройство двух общественных территорий в городе Майкопе. Одна из них — набережная реки Белой по ул.Лесной — это и озеленение территории, и пешеходные дорожки, и парковое освещение. Созданы зоны отдыха, установлены ограждения вдоль береговой зоны. Дизайн разрабатывали тоже с учетом пожеланий жителей города.

Кроме того, благоустроена территория возле памятника «Единение и Согласие». Здесь создана большая площадка для проведения адыгских национальных праздников и других мероприятий, проложены тротуарные дорожки, установлены лавочки, освещение.

Особое внимание мы уделили городскому парку культуры и отдыха Майкопа. Кроме того, в 2018 году планируем заключить соглашение с минстроем России о выделении из федерального бюджета 91,2 млн. рублей. Эти средства также направим в муниципальные образования на благоустройство населенных пунктов.

Дмитрий Варава («АиФ-Адыгея»): Вы уже выразили свою поддержку Владимиру Путину. Какое качество, присущее президенту России, Вам больше всего импонирует?

Мурат Кумпилов: Я не знаю в мире политика уровня Владимира Путина. Вызывает глубокое уважение сочетание таких качеств, как твердая воля и гибкость, умение находить нестандартные ответы на возникающие вызовы, мыслить стратегически, руководить глобальными процессами и в то же время вникать в проблемы простых людей.

Владимир Владимирович понимает нужды каждого субъекта Российской Федерации. Мы видим, что глава государства четко ставит акценты во внутренней политике, определяет векторы для каждого региона исходя из его потенциала и делает все необходимое для развития субъектов.

В свою очередь, от нас требуется неукоснительное исполнение поручений президента страны, работа над изысканием внутренних резервов, повышение собственных доходов, эффективное управление финансами. Убежден, что только так, работая командно и делая максимум возможного каждый на своем участке, поддерживая инициативы нашего президента, можно говорить о поступательном развитии страны.

За короткий срок Россия под руководством Владимира Владимировича сделала огромный рывок по укреплению армии и флота, возрождению сельского хозяйства, промышленности, развитию инфраструктуры и других сфер. Владимир Путин — сильный лидер, и его поддерживает народ.

Я считаю, что это именно те качества, которые необходимы руководителю нашей страны и которые обеспечат стабильность и устойчивость Российской Федерации.

Зара Чундышко («Советская Адыгея»): У каждого региона есть особенности — одни способствуют его развитию, другие тормозят. В чем Вы видите точки роста Адыгеи? За счет чего республика сможет сделать качественный рывок в развитии? И сможет ли? Или же это будет планомерное поступательное движение вперед?

Мурат Кумпилов: Главный ресурс любого региона — это люди. Если говорить именно о точках роста, то скажу, что без инвестиций никакого развития не будет. Мы в этом году провели масштабное мероприятие. Первый Международный инвестиционный форум Invest in Adygea. Что важно? Мы создаем систему по работе с инвесторами, уходим от ручного управления в этой сфере.

Приведу несколько успешных проектов. Это возведение в 2016 году логистических центров в Теучежском районе с объемом инвестиций более 2 млрд. рублей. На базе одного из них инвестор принял решение о создании индустриального парка «Теучежский». Планируемые инвестиции в данный парк составляют 4 млрд. рублей.

Со стороны республики мы поддержали инвестора — в виде налоговых льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль на 7 лет.

Активно ведется работа по созданию индустриального парка «Яблоновский» в Тахтамукайском районе. Реализация данного проекта за 10 лет позволит создать 2,8 тыс. новых рабочих мест, привлечь дополнительных налогов до 1,1 млрд. рублей в год. Здесь необходима помощь инвестору в обеспечении энергетической инфраструктурой.

Третьей крупной точкой роста считаю индустриальный парк «Кошехабльский», расположенный в одноименном районе республики. Близость действующей газодобывающей компании «Южгазэнерджи» создает благоприятные условия для размещения и развития тепличных хозяйств на территории данного парка.

Другим перспективным направлением экономической деятельности республики сегодня является развитие возобновляемой энергетики. В настоящее время в Адыгее в этой сфере реализуются два крупных инвестиционных проекта. Это строительство ветроэнергетических установок в Шовгеновском и Гиагинском районах и гидроэлектростанции в Теучежском районе.

Стоит добавить, что в регионе в отношении наших инвесторов создана и действует система мер поддержки финансового и иного характера. На сегодняшний день законодательство республики предусматривает возможность предоставления налоговых льгот инвесторам по налогу на имущество, транспортному налогу и налогу на прибыль (он идет в республиканский бюджет). Управляющие компании и резиденты парковых зон освобождаются от уплаты налога на имущество на срок до семи лет. Ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджет республики, для данных категорий налогоплательщиков установлена в размере 13,5%.

Как еще мы активизируем работу с инвесторами? Например, за счет принципа «одного окна». Сегодня сопровождаются инвестиционные проекты по принципу «одного окна» на любой стадии реализации проекта стоимостью более 20 миллионов рублей, предполагающие создание не менее 5 рабочих мест.

Дмитрий Варава («АиФ-Адыгея»): При таком насыщенном графике работы остается ли у Вас время на отдых? Есть ли увлечения, которым Вы посвящаете свободное время?

Мурат Кумпилов: Очень много работаем. График плотный. Но понимаю, что эффективно может работать только тот, кто эффективно отдыхает. Важен баланс. Сегодня, когда команда полностью сформирована и определены ответственные за каждый участок работы, я думаю, что баланс восстановлен. Сам предпочитаю, если есть свободное время, ходить пешком на свежем воздухе. Люблю прогуливаться по парку.

Уважаемые друзья, спасибо вам за содержательную беседу. Поздравляю коллективы республиканских СМИ и их аудиторию с наступающим Новым годом! Желаю благополучия каждому дому, каждой семье!

Фото Алексея Гусева.