Глава Адыгеи выступил с ежегодным отчётом перед парламентом
Депутаты Госсовета-Хасэ Адыгеи в рамках XLV парламентского заседания заслушали отчёт о работе кабинета министров республики в 2014 г.
Ежегодный отчёт о результатах деятельности Кабинета министров республики озвучил глава республики Адыгея Аслан Тхакушинов.
Про бюджет и малый бизнес
В своём выступлении глава региона очертил круг наиболее значимых задач, над решением которых органы исполнительной власти республики работали в 2014 г.
В течение всего отчётного периода одним из приоритетов работы оставалась реализация майских указов президента России. В частности, выполнены плановые показатели по повышению оплаты труда отдельным категориям работников.
Общий объём доходов консолидированного бюджета по итогам 2014 г. составил 16,9 млрд руб., республиканского бюджета - 13,5 млрд руб. При этом налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета составили 9,2 млрд руб. или 105,6% к фактическим поступлениям за 2013 г. Налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета за 2014 год составили 6,6 млрд руб. - 114,9% к 2013 г. Дотационность республики по итогам исполнения 2014 года составила 39%.
«В прошедшем году была сохранена социальная направленность бюджета республики. Удельный вес расходов социально-культурной сферы достиг значения 70%. В течение года бюджет республики своевременно и в полном объеме выполнял все социальные обязательства, в том числе и по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы», - подчеркнул Аслан Тхакушинов.
По уровню открытости бюджетных данных за прошлый год республика Адыгея заняла второе место среди субъектов ЮФО и вошла в десятку лидеров субъектов Российской Федерации, разделив 7-8 места с Иркутской областью.
В 2014 г. на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства было предусмотрено 360 млн руб., освоено более 200 млн руб. Оставшиеся средства не были освоены в прошлом году в связи с поздними сроками их поступления в бюджет республики. Они будут направлены на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2015 г., в том числе на создание АгроБизнесИнкубатора - 135 млн руб.
Государственная поддержка предоставлена 501 субъекту предпринимательской деятельности, в том числе финансовая - 328 субъектам на сумму более 162 млн руб. по программам микрокредитования, предоставления гарантий, грантов начинающим предпринимателям, субсидирования затрат производственных компаний.
По результатам проведенного мониторинга субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в 2014 году, дополнительно создано 280 рабочих мест.
«Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную финансовую поддержку в прошлом году составила более 146 млн рублей. То есть на 1 рубль оказанной прямой государственной финансовой поддержки получено 90 копеек налогов», - отметил глава Адыгеи.
Социальный аспект
В 2014 г. значительное внимание уделялось системе здравоохранения, в частности, укреплению материально-технической базы поликлиник, их оснащению современным оборудованием, а также укомплектованности врачебными кадрами.
В образовании за минувший год введено 1195 новых мест в детских садах, в том числе и за счет завершения строительства трех новых детских садов на 240 мест каждый. Проведена целенаправленная работа по обеспечению открытости и объективности ЕГЭ.
В сфере социальной защиты, начиная с 2014 г., реализуются две государственные программы Республики Адыгея, которые направлены на решение проблем материнства, детства, семьи, старшего поколения, инвалидов и других категорий жителей. Ежегодные расходы на их реализацию составляют около 2,5 млрд руб.
«В 2014 году проведена работа по реализации мероприятий госпрограммы республики Адыгея «Доступная среда» по обеспечению доступности и услуг 64-х приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Приобретено два низкопольных троллейбуса. Специальным образом обустроено 40 пешеходных переходов. Расходы на реализацию программы составили почти 66 миллионов рублей», - сказал глава Адыгеи.
За счёт государственных капитальных вложений с 2007 по 2014 г. введено в строй 327 объектов, из них около 90% - социальной направленности. Общий объём государственных инвестиций, предусмотренных за счёт средств федерального и республиканского бюджетов на строительство и реконструкцию объектов республики Адыгея на 2014 год составляет 2,1 млрд руб.
По информации компании «Газпром промгаз», среди регионов России Адыгея занимает одну из лидирующих позиций по уровню газификации. На 1 января 2014 г. уровень газификации природным газом составлял 83,2% при среднероссийском уровне - 57,1% и среднем по ЮФО - 77,1%.
Количество туристов и экскурсантов, посетивших республику по итогам 2014 г., составило свыше 320 тысяч человек - это на 3% больше, чем в 2013 г. Объём оказанных услуг вырос на 4% и превысил 384 млн руб.
Поддержать АПК
В 2014 г. продолжил свое уверенное развитие агропромышленный комплекс республики. Общий объём производства зерновых и зернобобовых культур в Адыгее составил более 550 тыс. тонн, в том числе более 540 тыс. тонн по сельскохозяйственным организациям и крестьянским хозяйствам, что на 33 тыс. тонн больше, чем в 2013 г.
В рамках государственной программы на поддержку АПК и на развитие сельских территорий в 2014 г. выделено более 802 млн руб., в том числе 632 млн руб. за счёт федерального бюджета и более 170 млн руб. за счёт республиканского бюджета.
«Как известно, рост экономики и совершенствование социальной сферы невозможны без инвестиций - важнейшего инструмента стратегического управления. В 2014 году впервые разработана инвестиционная стратегия Адыгеи до 2025 г. Она направлена на повышение инвестиционной привлекательности Республики Адыгея, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику региона», - сказал глава Адыгеи.
По итогам 2014 г. объём инвестиций в основной капитал составил 16 млрд руб. или 82% к 2013 году. Снижение связано с кризисными явлениями в экономике. Всего, начиная с 2007 по 2014 г. в экономику республики вложено более 124 млрд руб. инвестиций.
Глава республики дал ряд поручений кабинету министров РА и конкретным ведомствам. Они касаются разработки и исполнения Дорожной карты по внедрению лучших управленческих практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Республике Адыгея, внедрения практико-ориентированной модели обучения в республике и системы оценки качества подготовки востребованных кадров, продвижения бренда республики.
«Прошу всех провести ревизию своих регламентов на предмет устранения существующих барьеров для предпринимателей и оперативно рассматривать вопросы, связанные с продвижением инвестиционных проектов в нашем регионе. Каждый должен быть уверен, что при обращении по служебным вопросам в другие ведомства он не получит формальную отписку со ссылкой на несовершенное законодательство, а найдёт поддержку и скорейшее решение вопроса, за которым стоит конкретное обращение граждан или предприятий - инвесторов. Особенно это важно для сохранения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в республике в период кризиса», - подытожил своё выступление Аслан Тхакушинов.
Далее в рамках «правительственного часа» депутаты Госсовета-Хасэ РА заслушали информацию кабинета министров республики о мерах, принимаемых по взысканию задолженности по налогам и сборам, снижению недоимки и резервах роста поступлений в бюджеты всех уровней.
Министр финансов Довлетбий ДОЛЕВ сообщил, что за 2014 г. налоговыми органами взыскано задолженности на сумму 940 млн руб. В целом же за последние восемь лет удалось удержать объёмы задолженности примерно на одном уровне - около 1 млрд руб. - при росте поступлений в три раза и уменьшить удельный вес совокупной задолженности в поступлениях с 35% в 2007 г. до 11% в 2014 г.
Премьер-министр Адыгеи Мурат Кумпилов, комментируя доклад, рассказал о проводимой в республике работе по актуализации налоговой базы и взысканию недоимок. Вместе с тем он сделал акцент на необходимости увеличения неналоговых доходов республиканской казны.
В ходе заседания депутаты также приняли восемь республиканских законов и рассмотрели в первом чтении три законопроекта. Кроме того, парламентарии поддержали ряд законодательных инициатив и обращений законодательных органов субъектов России.