Амнистия или новые репрессии? Что готовит Лукашенко к 17 сентября
Во время 4-часовой речи перед школьниками Александр Лукашенко анонсировал какие-то важные решения, которые будут приурочены к так называемому «Дню народного единства». Belsat.eu рассуждает, что режим может готовить к 17 сентября.
Во время выступления 1 сентября Лукашенко упомянул о «беглых», которые «рванули за границу«.
«А вы знаете, сколько назад сейчас просится? Мы им не закрывали въезда. Но они боятся вернуться – некоторые, что накосячили, потому что с законом непорядок. А вдруг с них спросят? В ближайшее время я отвечу на этот вопрос. Как раз 17 сентября – День народного единства – близко. Мы рассмотрим некоторые вопросы. Не хочу заранее анонсировать. И примем соответствующее решение. Но это примем мы на своей земле», – подчеркнул он.
Понятно, что идет о каком-то решении касательно инакомыслящих, оппонентов режима. Но о конкретном содержании решения можно только догадываться. Некоторые увидели в этом намек на подготовку амнистии, а некоторые – наоборот, анонсирование новых репрессивных мер.
Освобождение политзаключенных?
Сам факт того, что Лукашенко хочет приурочить свое решение к 17 сентября, свидетельствует в пользу версии, что готовятся послабления, по крайней мере формальные, точечные. Возможно, имеется в виду политическая амнистия.
Традиция приурочивать амнистию к государственным праздникам имеет давнюю историю и тянется еще с советского времени. Все последние амнистии именно по такому сценарию и проходили: в 2019 году ее проводили в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немцев, в 2020 году – в связи 75-летием Победы в Великой Отечественной войне. Правда, амнистию в Беларуси всегда использовали как механизм освобождение узников, попавших в тюрьму за обычные уголовные дела, а не за политику.
В прошлом году, с подачи Юрия Воскресенского, очень активно распространялись слухи именно о политической амнистии, которая могла касаться 650 политических узников. Но амнистию (по слухам, ее готовили на 3 июля) так и не утвердили, что Воскресенский тогда объяснил давлением Запада на официальный Минск и позицией силовых ведомств. После этого разговоры об освобождении политзаключенных велись исключительно в контексте помилования.
Действительно, для освобождения политзаключенных режим Лукашенко обычно прибегал к процедуре помилования. Часто на политзаключенных в тюрьмах и колониях давили, чтобы добиться от них прошения на имя Лукашенко с признанием вины. Это происходило в Беларуси и в 2021 году. По словам того же Воскресенского, на начало сентября уже около 200 политзаключенных согласились написать прошение о помиловании. Но к массовому освобождению людей из тюрем это не привело. Лукашенко ограничился помилованием 13 политических узников накануне Дня народного единства, 17 сентября 2021 года. Большинство из них отбывали наказание на «химии», а некоторых даже не полностью освободили, а просто смягчили наказание (колонию на «химию», «химию» на «домашнюю химию»).
Еще одно точечное помилование было объявлено «особым актом гуманизма в связи с празднованием 8 Марта»: 9 марта 2022 года из Гомельской женской колонии освободили четырех политзаключенных. Другие точечные случаи помилования политических узников (Наталья Херше и дело Пресс-клуба) к каким-то праздничным датам не приурочивались.
Интересно, что анонсирование Лукашенко решений ко Дню народного единства произошло в тот же день, когда президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил амнистию в отношении рядовых участников январских событий 2022 года.
Амнистия для политэмигрантов?
Но не факт, что заявление Лукашенко вообще касалось политзаключенных: он говорил о решениях на 17 сентября в контексте судьбы «беглых», которые «рванули за границу».
Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Татьяна Веремеева / БелсатК теме политэмигрантов Лукашенко обращается не впервые. В июне он заявил, что якобы 95% уехавших хочет вернуться. Но кроме тюрьмы он ничего политэмигрантам не предложил. «95% вернулись бы. Я не против: кто в тюрьму, кто куда-кто что заслужил. Надо возвращаться. Вы там не приживетесь», – отметил он.
Ранее, в январе, во время обращения к Национальному собранию посоветовал политэмигрантам возвращаться в Беларусь и «каяться на коленях».
«Дальше будет хуже. Поэтому домой, на коленях, ползком!» – заявил тогда он.
Призывы возвращаться и каяться периодически распространяли и подконтрольные спецслужбам телеграмм-каналы. Даже была объявлена инициатива «Дорога домой», в рамках которой «разочарованным» политэмигрантам предлагалось писать на электронную почту и обсуждать условия возврата. Как рассказывали DW представители инициативы, одним из условий безопасного возвращения на родину есть выступление в государственных СМИ из своей история побега и возвращения.
Если в своем выступлении 1 сентября Лукашенко все же имел в виду амнистию в той или иной форме, то нельзя исключать, что она должна касаться только политэмигрантов. Примеры такой амнистии можно найти в советской истории, которой любит вдохновляться режим Лукашенко.
Так, в ноябре 1921 года к четвертой годовщине Октябрьской революции Советское правительство приурочило амнистию для отдельной категории граждан, которые были «путем обмана или насильственно вовлечены в борьбу против советской власти». Амнистия сначала касалась только тех рядовых участников антисоветских формирований, которые пребывали в соседних государствах (Польша, Эстония, Литва, Латвия, Румыния), а потом была распространена и на другие страны. На основании этой амнистии на родину вернулись тысячи людей.
Репатрианты заполняли огромную анкету, в которой должны были подробно рассказать о своих убеждениях, что делали во время революции и почему были против большевиков. По возвращении на родину они ставились на учет в НКВД и получали справку, что «за службу в белых армиях суду и наказанию на подлежащих». От репрессий 30-х годов эта бумажка, естественно, защитить их не могла.
Важно также отметить, что советская амнистия принималась одновременно с массовым лишением политэмигрантов гражданства постановлением от 15 декабря 1921 года. Это как раз должно было простимулировать людей, остававшихся за границей без документов, до возвращения в Советскую Россию по амнистии.
Лишение гражданства?
Разговоры о лишении инакомыслящих гражданства ведутся в Беларуси с 2021 года. В октябре начальник отдела ГУБОПиК МВД Вячеслав Орловский предложил лишать беларусского гражданства лиц, признанных виновными в экстремизме, терроризме или преступлениях, причиняющих вред интересам Беларуси.
«Сбежавшие из нашей страны люди ненавидят ее и сегодня работают в интересах западных стран, не должны иметь права называться беларусами, – заявил представитель ГУБОПиК. – Если они отвернулись от страны, почему страна не может отвернуться от них? В результате они не смогут приехать в Беларусь в свободном порядке, не смогут участвовать в электоральных процессах, общественно-политической жизни государства».
В июле 2022 года в Совете Республики обсуждался проект изменений в закон «О гражданстве». В этом документе для «национальной безопасности и стабильности общественно-политической системы» предлагается лишать гражданства тех, кто принимал участие «в экстремистской деятельности» или причинил «тяжкий вред интересам государства», если такое лицо остается за пределами Республики Беларусь.
Правда, в озвученных предложениях отмечалось, что это касается только тех, в отношении кого был вынесен судебный приговор. К тому же по официальной информации было непонятно, кого может затронуть утрата гражданства: только натурализованных граждан или всех беларусов. Во втором случае это будет напрямую противоречить Конституции.
Теоретически нельзя исключать, что решения, анонсированные на 17 сентября, будут связаны с реализацией идеи лишать гражданства беларусских политэмигрантов.
Глеб Нержин /ММ belsat.eu