Утреннее пленарное заседание Госдумы 25 марта

На утреннем заседании председательствовал Сергей Нарышкин, поздравивший коллег Виктора Заварзина и Виталия Ефимова с присвоением ордена Почета, Анатолия Аксакова, награжденного орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Андрея Лугового - медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Руководителя Аппарата Джахан Поллыеву - орденом Александра Невского.

С заявлениями от фракций выступили:

Андрей Тычинин (КПРФ), указавший на необходимость снижения издержек для развития и повышения конкурентоспособности российской экономики;

Игорь Ананских (ЛДПР), призвавший поддержать закон о введении ГТО, отметив, что комплекс государственных нормативов будет способствовать развитию массового спорта и открытию новых спортивных талантов;

Вадим Деньгин (ЛДПР), высказавшийся против принятого в Ханты-Мансийском автономном округе решения о праве несовершеннолетних в возрасте 16-17 лет владеть гладкоствольным оружием;

Станислав Говорухин (ЕР), поздравивший всех работников культуры с профессиональным праздником и подчеркнувший роль искусства и литературы на переломных этапах истории;

Валерий Черешнев (СР), рассказавший о негативных последствиях реформирования академии наук, одним из которых он назвал потерю самоуправления.

По предложению Надежды Герасимовой в повестку дня включен проект постановления № 751960-6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы».

По просьбе Михаила Емельянова на более поздний срок перенесено обсуждение законопроекта № 575962-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части ограничения доступа к информации, нарушающей личные неимущественные права гражданина либо посягающей на принадлежащие гражданину нематериальные блага».

По предложению Игоря Зотова из повестки исключен законопроект № 365429-6 «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О ветеранах» (об использовании в наименованиях общественных объединений ветеранов наименований органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований).

В обсуждении порядка работы участвовали Павел Крашенинников, Елена Драпеко, Андрей Крутов, Сергей Калашников, Владимир Афонский, Ярослав Нилов, Представитель Правительства Александр Синенко.

Депутаты рассмотрели проект постановления № 748773-6 «О досрочном освобождении Плякина Алексея Вячеславовича от должности члена Совета директоров Центрального банка Российской Федерации».

Заместитель Председателя Центрального банка Александр Торшин сообщил, что А.Плякин уволился из системы Центробанка в декабре прошлого года и в соответствии с законом не может оставаться в Совете директоров ЦБ.

От Комитета по финансовому рынку Николай Гончар рекомендовал принять постановление.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин, Владимир Жириновский, Николай Рябов.

Рассмотрен дополнительно включенный в повестку дня проект постановления № 751960-6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы».

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Надежда Герасимова пояснила, что речь идет о переходе Валерия Гальченко из Комитета по энергетике в Комитет по бюджету и налогам.

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 692549-6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», уточняющий порядок взаимодействия Уполномоченного с другими государственными органами и должностными лицами (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, две поправки приняты, две отклонены);

№ 692555-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека», определяющий статус регионального уполномоченного (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, принято 7 поправок, отклонено 3);

№ 673716-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий порядок определения объекта налогообложения по налоговым режимам в виде единого сельскохозяйственного налога и упрощенной системы налогообложения (представил от Комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик, принято 4 поправки);

№ 542061-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», создающий условия для охраны здоровья лиц, проходящих спортивную подготовку (представил от Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских, принято 2 поправки).

По поручению Правительства заместитель министра спорта Наталья Паршикова представила в первом чтении законопроект № 679165-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект предусматривает внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», определяет понятие ГТО и полномочия по внедрению комплекса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Государственные требования ГТО определит Минспорта на основании утверждаемого Правительством Положения о комплексе ГТО. Предполагается, что такие требования будут установлены по трем уровням трудности.

Для массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства или работы предполагается создание физкультурно-спортивных клубов как самостоятельных субъектов, осуществляющих свою деятельность в форме общественной организации или ассоциаций (союзов). Их основными задачами станет пропаганда комплекса ГТО, осуществление подготовки населения к выполнению государственных нормативов и оказание услуг в области физкультуры и спорта.

Предусмотрена государственная поддержка физкультурно-спортивных клубов и их объединений, а также государственные гарантии для лиц, проходящих подготовку к выполнению государственных нормативов. Так, в соответствии с документом муниципалитеты получат право безвозмездно передавать в пользование физкультурно-спортивным клубам и их объединениям помещения при условии наличия в физкультурно-спортивном клубе в течение трех месяцев подряд не менее 100 членов, проживающих на территории муниципального образования. Поддержка может также оказываться в форме бюджетных субсидий и путем передачи спортклубам инвентаря, оборудования и экипировки.

Для оценки выполнения государственных требований ГТО на региональном и муниципальном уровнях предусмотрено создание специальных центров тестирования в форме некоммерческих организаций. Сдача норм ГТО в таких центрах будет бесплатной.

Закон в случае принятия обяжет Правительство ежегодно до 1 мая представлять Президенту доклад о состоянии физической подготовленности населения.

От Комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских рекомендовал принять законопроект в первом чтении, отметив, что введение ГТО послужит популяризации здорового образа жизни и развитию массового спорта.

Отвечая на вопросы депутатов, Н.Паршикова отметила, что внедрение ГТО не предполагает больших финансовых затрат.

В обсуждении участвовали Дмитрий Носов, Александр Тарнавский, Олег Смолин, Иван Никитчук, Владимир Федоткин, Тамара Плетнева, Василий Максимов,

В поддержку законопроекта высказались Николай Валуев (ЕР), Дмитрий Носов (ЛДПР).

Надежда Шайденко призвала ускорить введение ГТО для школьников. «За значок ГТО вузы обещают дополнительный баллы. Дети обращаются к учителям физкультуры, которые, не имея права принимать нормативы, посылают школьников в специальные муниципальные центры, а во многих регионах такие центры еще не созданы», - отметила депутат.

В первом чтении рассмотрен законопроект № 711802-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Голендеева сообщила, что законопроект направлен на упрощение таможенного администрирования.

От Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Карпов рекомендовал принять в первом чтении проект закона. Изменения, по его словам, будут способствовать созданию благоприятных условий для ведения бизнеса.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин, Тамара Плетнева.

Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 714896-6 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Светлана Радченко пояснила, что из действующего законодательства предложено исключить нормы о необходимости подготовки государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов.

От Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин рекомендовал принять проект в первом чтении. Он отметил, что вопросы разведки шельфа урегулированы в действующей программе воспроизводства и использования природных ресурсов.

В обсуждении участвовали Максим Шингаркин, Андрей Крутов, Александр Тарнавский, Валерий Зубов, Михаил Слипенчук.