Совет Федерации одобрил закон о государственной измене

В среду Совет Федерации одобрил закон, ужесточающий наказание за разглашение государственной тайны и вводящий уголовную ответственность за незаконное получение секретных сведений.

При обсуждении в Госдуме документ вызвал неоднозначную реакцию общественности, связанную с опасениями, что размытые формулировки законопроекта приведут к злоупотреблениям в правоприменительной практике.

Данный закон дополняет Уголовный кодекс (УК) РФ новой статьей (283.1), согласно которой получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, подкупа, шантажа, принуждения или угрозы применения насилия предлагается наказывать штрафом от 200 тысяч рублей до 500 тысяч рублей либо до четырех лет лишения свободы.

Если преступление совершит группа лиц, с применением насилия, с причинением тяжких последствий или с использованием технических и других средств, предназначенных для незаконного получения информации, или, если в результате наступили тяжкие последствия, преступник может быть лишен свободы на срок от трех до восьми лет.

Закон расширяет статью 275 УК ("государственная измена") адресатами госизмены могут стать международные организации, которые активно используют в качестве прикрытия для разведывательной деятельности, сообщает замдиректора ФСБ, статс-секретарь Юрий Горбунов. 

Уточняется объект измены. Например,  ранее неопределенное понятие "внешняя безопасность" меняется на "безопасность РФ". В список объектов госизмены входят конституционный строй, территориальная и государственная целостность.

Закон о государственной измене устанавливает, что нести ответственность за выдачу сведений, которые составляют государственную тайну, может лицо, которому эти сведения стали известны или были доверены не только по работе, но и по учебе.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Вероника Крашенинникова, политолог, генеральный директор Института внешнеполитических исследований и инициатив

- Расширение определений государственной измены и шпионажа является ответом на сегодняшнюю реальность. А реальность сегодня такова, что очень большой объем деятельности угрожающей безопасности государства проводится под видом материально-технической, консультационной, научной работы через различные коммерческие и некоммерческие организации. Например, регулярные социологические опросы, которые ведут различные российские социологические службы на заграничные гранты. Они исследуют готовность молодежи к протестам, реакцию населения на террористические акты. Все это чрезвычайно полезная информация, которая позволяет уточнить методы воздействия на внутреннюю политику в России.

Важно добавление в определение Международных организаций. Разные агентства ООН, например, все чаще используются как инструменты сбора информации и решения различных задач. Возьмите ЮНИСЕФ, детский фонд ООН. С мая 2010 года директором ЮНИСЕФ является Энтони Лейк. Дети его точно не знают. Зато те, кто наблюдают за внешней политикой США знают отлично. Господин Лейк был главой Совета по национальной безопасности в администрации Клинтона. В 1997 году его кандидатура была выдвинута на пост директора ЦРУ (но не прошла через Конгресс). Начинал он свою карьеру помощником Генри Киссинджера в Совете по национальной безопасности еще в конце 60-х годов. В 70-е годы был директором политического планирования в государственном департаменте. Спрашивается, что человек, послужной список которого состоит исключительно из постов в аппарате национальной безопасности, делает в качестве директора ЮНИСЕФ? Он детей хотя бы видел? И что это за педагог такой?

Знаете, давно прошли те времена, когда разведывательная и подрывная работа велась только ЦРУ. Еще в 60-е годы США начали отстраивать «гражданский аппарат» из фондов и других НКО, который продолжил эту работу почти в открытую. Ну а в последние 20 лет для них в России было полное раздолье. Что касается бизнеса, то американские корпорации были одновременно и частью системы, и заказчиками этой системы. Так что можно быть спокойными. Например, аудиторские и консалтинговые компании клиентской тайной щедро поделятся с кем надо в Вашингтоне и его окрестностях...

САМЫЕ ГРОМКИЕ ДЕЛА О ШПИОНАЖЕ

Несколько громких дел, касающихся шпионов, рассматривалось в России в этом году. 

Так, в мае 2012 года Мосгорсуд приговорил полковника запаса Владимира Лазаря к 12 годам колонии строгого режима и лишению воинского звания за шпионаж в пользу США. Следствие установило, что полковник запаса Лазарь зимой 2008 года по заданию агента американской военной разведки Лесмента приобрел и передал значительный объем растровых изображений топографических карт, содержащий сведения, составляющие гостайну.

К восьми годам лишения свободы приговорен Свердловским областным судом Александр Гнитеев в мае 2012 года. Сотрудник закрытого предприятия обвинялся в передаче иностранной разведке сведений о новейшем российском вооружении – об отечественных разработказ в области ракетостроения.

В феврале этого же года Третий окружной военный суд приговорил старшего инженера-испытателя космодрома «Плесецк» подполковника Владимира Нестерца к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, лишению воинского звания «подполковник» за передачу ЦРУ США сведений об испытаниях российских стратегических боевых ракетных комплексов.
По статье Государственная измена (ст. 275 УК РФ) к 12 годам колонии приговорен бывший майор Владимир Кленков по делу о шпионаже в пользу Грузии в декабре 2011 года. Следствие установило, что Кленков в 2002 году выдал грузинским спецслужбам на территории Грузии сведения, составляющие гостайну. Информация, переданная иностранным спецслужбам, касалась деятельности воинских подразделений в ЮВО.

За выдачу США группы российских агентов нелегалов в июне 2011 года приговорен к 25 годам заключения Александр Потеев. Московский окружной военный суд вынес приговор заочно. Дело слушалось в закрытом режиме, поскольку Потев сбежал из страны.

В октябре 2009 года признан виновным в шпионаже в пользу Грузии старшина Вооруженных сил РФ Джемал Накаидзе. Судом установлено, что в 2008 году он собирал и передавал информацию, представляющую гостайну, спецслужбам Грузии. Накаидзе приговорен к 9 годам лишения свободы.

За разглашение разного рода данных о деятельности структур Балтийского флота осужден на 7 лет и 6 месяцев экс-офицер калининградского управления Федеральной службы исполнения наказаний Василий Хитрюк в 2008 году. Данные он передавал в Литву, сообщали спецслужбы.