Практику открытых слушаний планируемых госзакупок Москвы оценили в Министерстве экономического развития России
Общественные обсуждения закупок города на «Бирже торгов» посетил директор Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Максим Чемерисов в ходе рабочего визита.
О практическом применении публичных обсуждений государственных закупок с целью повышения общественного контроля, снижения репутационных рисков участников и рационального использования бюджетных средств, рассказал руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев.
Он отметил, что проект «Биржа торгов» создан для объединения всех игроков и провайдеров городской системы закупок Москвы. Представители бизнес-сообщества могут ознакомиться с перечнем проводимых торгов, получить необходимую консультацию, а также электронно-цифровую подпись. Публичные обсуждения повышают степень доверия к проводимым государственным закупкам.
Г. Дёгтев поделился с коллегами об опыте проведения электронных торгов в Москве и предоставляемых предпринимателям возможностях для участия в торгах.
Максим Чемерисов положительно оценил опыт работы «Биржи торгов» и использование этой площадки для общественных диалогов. По его мнению, подобная практика не только повышает роль общественного контроля, а также предоставляет возможность поставщикам понять требования и пожелания государства.
«Единая площадка для осуществления закупок, как и введение единых требований на всей территории Российской Федерации – важное условие к унификации контрактной системы. По сути, подобная система уже действует в Москве. В этом направлении, в направлении стандартизации нужно двигаться каждому субъекту Российской Федерации – столичный опыт должен быть реализован на федеральном уровне», - подчеркнул М. Чемерисов.
В ходе рабочей встречи была затронута тема приведения документооборота торгов в электронный вид. Эта задача в настоящее время также прорабатывается в Министерстве экономического развития Российской федерации. М. Чемерисов отметил, что электронный документооборот целесообразен и оправдан, если используется на каждом его уровне. Если отсутствует хоть один элемент - система теряет смысл.
Оценивая уже накопленный опыт столицы в проведении и внедрении электронных торгов, он подчеркнул его значимость для совершенствования системы торгов в России: «Осуществление торгов в электронном виде помогает решить три задачи: привлечь к торгам большее количество поставщиков, убрать лишних посредников, а также сделать прозрачной процедуру ценообразования. Все эти инструменты делают процедуру торгов прозрачной и понятной, исключая вероятность коррупционных рисков», - добавил М. Чемерисов.
Минэкономразвития в 2015 году был проведен анализ количественных и качественных характеристик развития российской контрактной системы. Отмечен рост числа электронных аукционов в полтора раза в 2015 году по сравнению с 2013 годом.
«Показатель достигнут за счет сокращения количества малоценных закупок и закупок до 100 тыс рублей у единственного поставщика. Таким образом, закупки из неконкурентной сферы мы перенесли в конкурентную. Положительным результатом стала экономия бюджетных средств. Согласно данным на конец мая, размер экономии в 2015 году по консолидированному бюджету Российской Федерации превысил размер экономии аналогичного периода прошлого года на 22 млрд рублей. Удалось достичь серьезных результатов в области поддержки малого бизнеса – зафиксирован рост практически в 2,5 раза по количеству реально заключенных контрактов. Форпостом, локомотивом в этой сфере выступает Москва», - сказал М. Чемерисов.
Участники рабочей встречи отметили необходимость поддерживать и развивать существующие положительные тенденции в рамках российской контрактной системы, а также вывести на общероссийский уровень технологии, выработанные Москвой.