Практическое применение технических регламентов

В июне проходило обсуждение практического применения техрегламентов “О безопасности зданий и сооружений”, “О требованиях пожарной безопасности”. В этом мероприятии принимали участие официальные представители Министерства промышленности и торговли России, МЧС России, Российского союза промышленников и предпринимателей, а также других ведомств, организаций и общественных объединений. Уже более года назад, в мае 2009 года произошло вступление в силу технического регламента “О требованиях пожарной безопасности”. Его положения существенно изменили правила обеспечения пожарной безопасности, а также сертификации и оценку соответствия объектов этим правилам. В соответствии с техрегламентом, собственники зданий и сооружений получили возможность самостоятельного выбора способов противопожарной защиты зданий. Вместе с тем возросла ответственность за ненадлежащее состояние объекта. В процессе практического применения законодательных норм было установлено, что проблемы все еще существуют. Так, возникли некоторые трудности с применением положений регламента к новым промышленным объектам, а также объектам, подвергающимся реконструкции. Кроме того, на лицо противоречия между нормами технического регламента “О безопасности зданий и сооружений” и техрегламента “О требованиях пожарной безопасности”. Противоречия были выявлены уже достаточно давно, и разработчики нормативного акта упорно работали над их устранением. Техрегламент “О безопасности зданий и сооружений” вступит в силу в самое ближайшее время. В этом нормативном акте содержится немало принципиально новых решений, касающихся доказательства безопасности объектов. В том числе, технический регламент предлагает применять добровольные для использования документы (своды правил, стандарты) в обязательном порядке. В процессе обсуждения технического регламента “О безопасности зданий и сооружений” был затронут вопрос обеспечения безопасности стройматериалов. Так, участники встречи высказывали мнение, что необходимо принять во внимание опыт Беларуси и Казахстана и объединить два регламента в один.