Повезло Шапше или повезло с Шапшой? Калужская область готовится к «темным временам»
Иногда так и хочется
задаться вопросом: это Владиславу Шапше так «повезло», что на два года его
губернаторства пришлась сначала пандемия, а затем спецоперация или же это нам
так повезло, что именно в эти кризисные годы во главе региона поставили Шапшу?
Прямо скажем, человеку пришлось и приходится «рулить» областью в ручном режиме,
не выходя из состояния перманентного кризиса.
То остановка предприятий, режим повышенной готовности, ограничения и QR-коды, то теперь вот
серьезнейший кризис, порожденный экономической войной, объявленной России
коллективным Западом. Как глава региона справился с пандемией мы видели - не
без нареканий, но область ни разу не попадала в «черные списки» ни по снижению
темпов роста в экономике, ни по числу заболевших, ни по уровню вакцинирования.
При этом губернатор Шапша довольно умело балансировал между здравым смыслом и
непопулярными решениями, не торопясь вводить неоднозначные ограничительные
меры, лишь бы отчитаться перед Москвой. Яркий пример: ситуация с QR-кодами, которые область
отодвинула на максимально дальний срок (до середины декабря), вводила
дозированно и оказалась права, потому что уже в январе тема сошла с повестки
дня.
Как глава и его
команда покажут себя в период грядущего финансово-экономического кризиса еще
только предстоит оценить. Однако первичные меры, которые принимает область, уже
получили неплохую оценку со стороны.
Вот, к примеру,
что пишет политический ТГ-канал «Ледоруб Меркадера»:
«Похоже, калужский губернатор Владислав Шапша вернулся в свою стихию. Не
секрет, что он хороший кризис-менеджер и в условиях, когда необходимо принимать
оперативные решения, он умеет работать на результат. Так было, когда он принял
регион и следом грянула пандемия. Позже, когда ситуация устаканилась, Владислав
Шапша уже работал по накатанной, и интерес калужан к нему стал угасать. Теперь
же Шапша быстро организовал оперштаб и начал принимать меры. Так, буквально
сегодня по инициативе Шапши депутаты Заксобрания приняли два закона: первый
освобождает малый и средний бизнес от платы за аренду помещений, находящихся в
областной собственности, а также от областного земельного налога; второй
снижает на год налог для малого и среднего бизнеса: 3% - подоходный налог и на
10% - доходы, уменьшенные на величину расходов. Кроме того, предприятиям из
этой сферы разрешили не исполнять
требования по среднему уровню зарплаты. Рейтинги губернатора растут, поскольку
калужане ждут последующих шагов по защите их интересов».
В целом экспертный
комментарий увязывается с тем, о чем мы говорили выше. Единственное, с чем не
согласимся, так это с утверждение про «угасание интереса».
Этот самый интерес с конца прошлого года активно подогревали некоторые
центральные медиа (Readovka,
«Русская планета» и т.д.), а также крупные (федерального калибра) ТГ-каналы
вроде легендарного «Незыгаря», со стороны которых шла активная медийная атака
на калужского губернатора.
Долбили по двум темам - засилье мигрантов и противопоставление действующего
главы предшественнику. Первую тему Шапша купировал, лично и довольно жестко
включившись в регулирование миграционной политики. А вторую просто
проигнорировал. Также, кстати, поступил и Анатолий Артамонов, на тщеславии и
возможной обиде которого явно пытались сыграть бенефициары атаки.
В итоге вбить клин между двумя руководителями региона не удалось, и атака
захлебнулась. А скорее всего, был просто вычерпан выделенный на нее бюджет.
Впрочем, мы отвлеклись.
Поговорить хотелось о первых антикризисных шагах команды Владислава Шапши на
фоне войны санкций.
Калужская область - регион с сильной экономикой, регион-донор. Ставка в
развитии сделана на индустриализацию и промышленное производство. До недавних
пор это приносило главным образом одни плюсы, но у медали две стороны:
современное сложное производство требует включения в глобальные экономические
процессы и потому очень зависит от снабжения импортными комплектующими и
расходниками. А с этим будет сложно.
Кроме того, чтобы удержать потенциальных инвесторов, придется вести
серьезную работу, убеждая не поддаваться общей панике и антироссийским
настроениям, а смотреть на перспективу. Специальная операция на Украине так или
иначе закончится, а поддерживать антирусские отношения в экономической сфере
бесконечно просто невозможно. Придет время, и партнерство надо будет
восстанавливать.
К тому же свято место пусто не бывает - опустевший рынок все равно будет
привлекать людей, ищущих прибыли. Экономика - как вода, которая использует
любую щель, чтобы течь свободно. Ни одна стена санкций не является монолитной.
Мы помним феномен «белорусских креветок» в 2014-2015.
Сейчас все будет сложнее, но и масштаб обходных мероприятий обещает быть
серьезным. Об этом следует помнить тем, кто сегодня борется с искушением уйти.
Местному же бизнесу власти области шлют отчаянный сигнал: крепитесь, мы вас
поддержим!
Выше, в цитате из
«Ледоруба» кратко описаны первые принятые меры.
К этому можно добавить, что на год отменяются требования по среднему уровню
заработной платы на предприятиях и по отсутствию налоговой задолженности для
получения льгот по налогам на прибыль и имущество организаций. А такие льготы
предусматривают освобождение от налога на имущество и снижение ставки налога на
прибыль с 17% до 13,5%.
Кроме того,
губернатор Шапша ежедневно ведет личные переговоры с руководством крупных
компаний, пытаясь получить от них гарантии сохранения рабочих мест.
Владислав ШАПША:
- Ключевая задача
сейчас - стабилизация рынка занятости. По итогам 2021 года у нас один из
минимальных показателей по уровню зарегистрированной безработицы в ЦФО...
Действует комиссия по обеспечению устойчивой работы экономики и социальной
стабильности в Калужской области. Каждый день провожу переговоры с представителями
калужских предприятий. Намерений закрываться нет. Да, несколько иностранные
компании приостановили производство, при этом сохранили выплаты своим
сотрудникам: кто в полном объеме, кто 2/3 от среднего заработка... Ряд
предприятий создает новые рабочие места. Около 400 сотрудников требуется на
КТЗ, 300 - на предприятия Людиновского района. Продолжается строительство новых
производств на индустриальных площадках в Ворсино.
По словам главы
Калужской области, просто на добрую волю работодателей никто не надеется:
прорабатываются различные поддержки на
случай сокращения рабочих мест, включая оперативное переобучение или повышение
квалификации.
Также рассматривается возможность при необходимости вводить общественные
работы, чтобы люди могли перебиться хотя бы временным, сезонным заработком,
пока не найдут постоянное место.
Большое внимание
уделяется социальной политике. На территории Калужской области реализуется
около 20 федеральных и региональных мер поддержки семей с детьми. Выплаты по
ним получает 78 тыс. семей, год назад таких было на 13% меньше.
Одним словом, работа
идет. А будет ли достаточно принимаемых усилий - это мы сможем оценить весной.
Евгений СЕРКИН