Что надо знать о "жестком" бюджете РТ - 2016
Параметры бюджета РТ - 2016
В этом году, вслед за Москвой, Татарстан принимает однолетний бюджет, отказавшись от трехлетнего планирования вследствие высокой волатильности на мировых сырьевых и финансовых рынках.
Как отмечают депутаты и чиновники, казна-2016 сверстана по "консервативному сценарию" развития экономики, учитывающему возможные риски на мировых рынках.
Доходы республиканского бюджета на 2016 год определены в сумме 158,9 млрд рублей, расходы - 164,7 млрд рублей. Дефицит бюджета составит 5,8 млрд рублей.
Основные характеристики консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2016 год: доходы - 194,4 млрд рублей, расходы - 200,2 млрд рублей, дефицит бюджета - 5,8 млрд рублей.
В проект казны-2016 заложены рост ВРП Татарстана на 2,2%. Инфляция по итогам года ожидается на уровне 7%. Экспортная цена на нефть, заложенная в бюджете, составляет 60 долларов за баррель, курс доллара - 56,8 рублей.
Экономический блок правительства РТ ожидает, что в будущем году темпы роста мировой экономики продолжат замедляться, что, безусловно, "окажет существенное влияние на экономику России и Татарстана". Как следствие, индекс промпроизводства в республике в 2016 году, по оценке минэкономики, не превысит 99,2%.
Госдолг РТ снизился с максимального в течение текущего года уровня 111,1 млрд рублей до 90,5 млрд рублей.
Структура госдолга выглядит следующим образом: долги перед федеральным бюджетом на сумму 81,4 млрд рублей, из них 66,9 млрд рублей реструктуризированная задолженность на длительный срок. Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга в консолидированном бюджете составят 795 млн рублей, в бюджете республики – 101 млн рублей.
На что пойдут доходы казны
Наиболее объемными доходными источниками бюджета традиционно являются налог на прибыль, налог на доходы физлиц и налог на имущество организаций, составляющие от общей суммы собственных доходов в консолидированном бюджете 74% и в бюджете республики – 80%.
Большую часть доходной части бюджета Татарстана формирует налог на прибыль - он составляет почти 40% от совокупных налоговых поступлений в казну. В 2016 году планируется поступление налога на прибыль в сумме 57,3 млрд рублей.
Пополнят бюджет и татарстанцы - за счет налога на доходы физических лиц, поступления которого в 2016 году прогнозируются в размере 41,5 млрд рублей.
Акцизы добавят в копилку 18,2 млрд рублей, а организации за счет налога на имущество перечислят в бюджет, как ожидается, 19,7 млрд рублей. Поступление транспортного налога в 2016 году оценивается в размере 3,9 млрд рублей.
Почти 14 млрд рублей поступлений ожидается в виде неналоговых доходов и безвозмездных перечислений.
Что касается расходной части, то в 2016 году планируется повысить зарплату бюджетников в рамках "майских указов", а также бюджетников, в указы Путина не попавших, - на 7% с 1 октября 2016 года. На аналогичные 7% с 1 января будут проиндексированы расходы на соцпитание и льготные медикаменты.
Интересно, что тарифы ЖКХ традиционно с 1 июля вырастут несколько больше чем зарплата - на 7,5%. Студентов с 1 сентября ожидает повышение стипендий - все на те же 7%.
Примечательно, но на финансирование инвестпроектов, технологическое перевооружение предприятий, адресную поддержку эффективно работающих предприятий малого и среднего бизнеса деньги направят лишь в случае получения дополнительных доходов.
Итоговый вариант проекта бюджета Татарстана по расходам и доходам оказался выше предыдущего на 6%. При этом депутаты уверяют: о сокращении ключевых программ речи не идет.
"Бюджет жесткий, тучные годы позади"
Приняв бюджет в первом чтении, депутаты выразили уверенность, что еще не раз прибегнут к его правкам.
"В этих условиях нам еще придется возвращаться к бюджету по ходу его реализации правительством. Важно, что представленный проект соответствует приоритетам, высказанным в ежегодном послании президента РТ. Во 2 и 3 чтениях надо будет "примерить" бюджет к параметрам принятой Стратегии-2030, так как 2016 год - первый год ее реализации.
Бюджет очень жесткий. Тучные, жирные годы, когда бюджет был профицитным, позади. Это требует сокращения расходов, тщательного целевого использования каждой копейки. Но то, что в этих условиях мы принимаем сбалансированный бюджет, позволит обеспечить в дальнейшем нормальную жизнь нашей республики", - считает председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин.
При этом он не скрывает, что депутатам "придется разъяснять бюджет избирателям". Однако подчеркивает, что в сложившихся условиях включить в бюджет все, что было обещано в ходе избирательной кампании, "невозможно".
"Надо выдержать конкурентоспособность Татарстана, социальную направленность бюджета и ключевые параметры документа", - говорит спикер.
После трех часов дискуссии, в ходе которой большинство народных избранников предлагало увеличить исключительно расходы бюджета, проект республиканской казны был принят в первом чтении.
Поправки в проект депутаты смогут вносить до 29 октября.
При этом, как подчеркнул глава профильного комитета Леонид Якунин, любая, даже самая незначительная поправка, увеличивающая расходы казны, должна сопровождаться доходными источниками.
Юлия Амочаева
Фото: gossov.tatarstan.ru