Минфин оценивает реальность развития бизнеса в России
На днях был обнародован проект стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ до 2030 года. Его «стоимость» Минэкономики оценивает в 820 млрд руб. на 15 лет, Минфин оценки реалистичности этих запросов пока не дал. Согласно документу, главным «системным интегратором» поддержки малого бизнеса станет Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Ее планы, как всегда бывает в подобных документах, весьма обширны: выдача льготных кредитов, создание сети лизинговых центров, продажа государственной недвижимости малому бизнесу.
Цель стратегии, как можно догадаться, развитие малого и среднего бизнеса с целью обеспечить устойчивое экономическое развитие, а также усовершенствование экономических структур. Каким образом это будет достигаться? Достижение целей будет обеспечиваться с помощью государственной поддержки двух основных секторов малого и среднего предпринимательства: массового и высокотехнологического. Это также закреплено в стратегии.
Есть планы увеличить число занятых в сфере СМБ до 40 миллионов российских граждан, а также увеличить число налоговых поступлений — в том числе за счет легализации теневого бизнеса. Что же касается высокотехнологичного бизнеса, то здесь основная работа будет вестись по следующим направлениям: стимулирование инновационной активности; импортозамещение и развитие несырьевого экспорта.
Безусловно, достижение данных целей может решить многие проблемы, препятствующие развитию бизнеса в России. В частности, недостаток кадров предлагается ликвидировать с помощью увеличения числа занятых в бизнес; низкий уровень технологического развития повысить за счет стимулирования инновационной активности. Исходя из целей, авторы проекта выделяют следующие задачи:
Задача 1. Улучшение доступности финансирования. Безусловно, развитие малого бизнеса сегодня затруднено вследствие отсутствия источников для финансирования самых ранних стадий бизнеса. К примеру, молодым предпринимателям можно забыть о банковском финансировании, потому что мало кто располагает имуществом, способным быть представленным банку в качестве обеспечения. А в первую очередь, именно кредитование сегодня выступает главным источником финансирования малых предприятий. Перед предпринимателями стоят 3 основных проблемы, не позволяющих взять кредит: высокие проценты, короткие сроки для погашения и отсутствие стартового капитала.
Задача 2. Формирование рыночных ниш для бизнеса. Сегодня в России эксперты выделяют всего 20 рыночных ниш, которые являются перспективными. В первую пятерку входят мобильные платежи, рынок интернет-вещей, массовые онлайн-курсы, доставка и носимые гаджеты. Помимо этого, в двадцатку входят утилизация отходов, сельское хозяйство, бизнес по франшизе, здравоохранение. Безусловно, государство должно быть заинтересовано в более интенсивном развитии малого и среднего бизнеса в важных сферах жизни общества: в социалке, образовании, здравоохранении. На данный момент данные ниши не входят даже в десятку самых перспективных.
Задача 3. Развитие кооперации. Также важная задача: уровень выживания кооперативов выше, чем у обычных фирм.
Задача 4. Стимулирование технологического развития. Данная задача напрямую соответствует цели стимулирования инновационной активности. Без технологического развития и инноваций отечественным бизнесменам будет гораздо сложнее поддерживать конкурентоспособность на рынках.
Задача 5. Обеспечение предсказуемости налоговой политики. Бесспорно, в России необходимо снижение налоговой нагрузки на этапе начала бизнеса, который сегодня составляет 36% ВВП.
Задача 6. Ответственное государственное регулирование. Планируется развитие рискориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, смягчение требований при регистрации и лицензировании, а также уменьшение административного давления на малый бизнес.
Задача 7. Эффективная инфраструктура поддержки. Это заключается в развитии инфраструктуры для ведения бизнеса разными целевыми группами (МФЦ, бизнес-инкубаторы, центры развития предпринимательства и пр.).
Задача 8. Квалифицированные кадры. В России не хватает высококвалифицированных кадров для занятости в предпринимательстве. Образование направлено на получение общих знаний о базовых науках, но совсем мало времени уделяется экономическим и финансовым знаниям. В западных странах общество лучше ориентируется в рыночной экономике (семейный бизнес, наследственный бизнес), чего не скажешь о России. В связи с этим нужно искать пути повышения уровня рыночной грамотности у населения.
Задача 9. Популяризация предпринимательской деятельности. Эта задача связана с предыдущей. Для популяризации данного вида деятельности необходимо повысить в целом уровень экономической грамотности.
Задача 10. Развитие предпринимательской деятельности на конкретных территориях. Авторы проекта связали эту задачу с демографией. В России есть немало регионов, нуждающихся в данном развитии. В первую очередь, малозаселенные регионы Севера, Сибири, Дальнего Востока. Развитие бизнеса там привлекло бы новые перспективные кадры, что способствовало бы и увеличению численности населения.
Задача 11. Совершенствование системы государственной поддержки. Под этой задачей авторы понимают совершенствование системы учета за предприятиями, обеспечение открытости государственной поддержки.
Безусловно, эти цели и задачи являются очень актуальными для России. Если вышеперечисленные проблемы будут решены, это будет своевременно и полезно для российской экономики. Не секрет, что малое и среднее предпринимательство в сегодняшних условиях — один из главных факторов роста экономики. Для сравнения, доля малого бизнеса в ВВП России составляет всего 20%. В США — 52%, в Японии — 51,6%, Германии — 57%.
Ежегодно Всемирный банк проводит глобальное исследование стран и последующее составление рейтинга по показателю создания благоприятных условий для ведения бизнеса. В 2014 году Россия вошла в этот рейтинг, заняв 92 место, встав между островным государством Барбадос и Сербией, занявшими соответственно 91 и 93 места. В 2013 же году РФ занимала 112 строчку в рейтинге.
В заключение хочу выразить надежду, что все цели стратегии развития малого и среднего предпринимательства будут реализованы. Как было сказано выше, предпринимательство — один из главных факторов роста экономики. Развитие малого и среднего предпринимательства необходимо и для преодоления нынешнего экономического кризиса. Опыт кризиса 2008-го года показывает, что перегревание экономики (увеличение трат населения и повышение заработных плат) в качестве преодоления кризиса не действует. Во многом нынешний кризис и стал следствием перегревания экономики. Сегодня необходимо использовать другую систему выхода из кризиса, задействуя СМБ. Это приведет к росту экономики, повышению престижа на международной арене как страны с развитой экономикой во всех сферах, а не только в нефтедобывающей, и, как следствие, к повышению уровня благосостояния граждан.